2023年5月12日,原國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任陳清泰將新出版的《陳清泰文集》稿費(fèi)全部捐贈(zèng)中國企業(yè)管理科學(xué)基金會(huì),用于企業(yè)改革政策研究史庫開展研究工作,資助企業(yè)改革政策歷史研究和企業(yè)改革調(diào)查研究,捐贈(zèng)協(xié)議簽字儀式在北京舉行。
陳清泰曾擔(dān)任第十屆全國政協(xié)常委和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記和副主任、國家經(jīng)貿(mào)委副主任和黨組副書記、第二汽車制造廠廠長(zhǎng)和總工程師、清華大學(xué)學(xué)生會(huì)副主席和教師等職,是改革開放以來全國企業(yè)改革的探路者、推動(dòng)者和組織者,見證了波瀾壯闊的中國企業(yè)改革偉大創(chuàng)舉和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)之路。
同日,“《陳清泰文集》出版暨企業(yè)改革政策歷史回顧座談會(huì)”在中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)舉行,座談會(huì)由中國企業(yè)管理科學(xué)基金會(huì)、企業(yè)改革政策研究史庫主辦?!蛾惽逄┪募?-4卷)》是中國企業(yè)管理科學(xué)基金會(huì)企業(yè)改革政策研究史庫叢書最新推出的重要作品,由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社于2023年4月底正式出版發(fā)行。
座談會(huì)匯集了改革開放以來我國企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者、政策制定者和推動(dòng)者、企業(yè)改革先行實(shí)踐者,他們是改革開放以來我國企業(yè)改革政策制定和重大決策產(chǎn)生的親歷者和見證者。原全國政協(xié)副主席、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王忠禹以視頻方式出席座談會(huì)并講話,原全國政協(xié)副主席、原全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)出席座談會(huì)并講話,吳敬璉教授和厲有為同志以視頻方式出席座談會(huì)并致詞,胡德平、謝伏瞻、江小涓、邵寧、張志剛、蔣黔貴、朱燾、謝渡揚(yáng)、馮并、梁彥、陳全生、張卓元、林兆木、李維安、薛瀾、遲福林、宋志平、姚峰、劉如軍、宋毓鐘、衛(wèi)東、王忠明、袁普、楊群等專家學(xué)者踴躍發(fā)言,中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國企業(yè)家協(xié)會(huì)黨委書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼理事長(zhǎng)朱宏任主持會(huì)議。
各與會(huì)代表對(duì)陳清泰同志五十年專注企業(yè)改革的實(shí)踐探索、政策推動(dòng)、建言獻(xiàn)策和理論研究的精神給予肯定,希望企業(yè)改革政策研究史庫系統(tǒng)整理和編撰相關(guān)史料,能為新時(shí)代企業(yè)改革政策的深入研究提供歷史經(jīng)驗(yàn)借鑒。
王忠禹同志在視頻講話中對(duì)《陳清泰文集》的出版表示祝賀。指出,陳清泰同志是國企改革工作的領(lǐng)導(dǎo)者、參政者,在這場(chǎng)波瀾壯闊的攻堅(jiān)戰(zhàn)中做出了重要貢獻(xiàn),現(xiàn)在推出這套書,對(duì)社會(huì)了解這段歷史、了解這期間的工作和取得的成效都非常有意義。
黃孟復(fù)同志講話指出,《陳清泰文集》的出版回顧了中國改革波瀾壯闊歷程和經(jīng)驗(yàn),對(duì)挖掘國有經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)的潛力有非常重要的參考價(jià)值。
吳敬璉同志在致詞時(shí)強(qiáng)調(diào),國企改革的探索經(jīng)歷過很曲折的道路,陳清泰同志全過程參與并且有非常深刻的理解。我們應(yīng)該對(duì)他的著作做進(jìn)一步的研究,把寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)傳遞給下一代。
厲有為同志在致詞時(shí)認(rèn)為,陳清泰同志有思想、有實(shí)踐、有能力、有貢獻(xiàn),他對(duì)中國經(jīng)濟(jì)體制改革特別是對(duì)國有企業(yè)改革、國有資產(chǎn)管理體制做出了突出貢獻(xiàn)。這些貢獻(xiàn)集中反映在這部文集當(dāng)中,這套文集可以作為我們四十年經(jīng)濟(jì)體制改革在一個(gè)側(cè)面的記錄,是有一定價(jià)值的歷史資料。
胡德平同志認(rèn)為,《陳清泰文集》從國有企業(yè)改革的起源、內(nèi)容、焦點(diǎn)三個(gè)角度回顧了歷史,其中很多觀點(diǎn)至今也不過時(shí),希望能夠在社會(huì)和企業(yè)當(dāng)中引起相當(dāng)范圍的討論。
謝伏瞻同志講到,《陳清泰文集》從不同的階段、不同的領(lǐng)域、不同的角度折射出陳清泰主任投身于改革開放這場(chǎng)偉大社會(huì)變革中綻放的思想火花,其中關(guān)于企業(yè)行為和企業(yè)動(dòng)力問題、改革與發(fā)展是企業(yè)永恒的課題等內(nèi)容,充分展現(xiàn)出一位探路者的思想軌跡。
江小涓同志講到,陳清泰主任長(zhǎng)期負(fù)責(zé)企業(yè)與國有資產(chǎn)改革工作,對(duì)問題的理解和思考很深入,改革的主張很堅(jiān)定,以豐富的經(jīng)驗(yàn)權(quán)衡各方尋求突破。
邵寧同志認(rèn)為,實(shí)事求是、信任和包容可以極大地調(diào)動(dòng)國有企業(yè)改革工作的積極性和創(chuàng)造性,這些精神層面的東西是領(lǐng)軍人物塑造的,《陳清泰文集》的出版不僅傳遞了思想,還有精神層面的給予。
蔣黔貴同志談到,《陳清泰文集》實(shí)際上就是中國國有企業(yè)改革史,這套文集浸透了作者的心血和汗水,具有歷史文獻(xiàn)價(jià)值。
張卓元同志講到,《陳清泰文集》從決策、立法、制定政策到具體措施都是最真實(shí)、最基礎(chǔ)的第一手材料,看后受益匪淺,可以說是一份難得的、極其珍貴的國有企業(yè)改革史料和思想史資料文獻(xiàn)。
宋志平同志講到,現(xiàn)在很多國企發(fā)展得不錯(cuò),其實(shí)都得益于改革,今天,不論是國企領(lǐng)導(dǎo)還是民企領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該看一看這部文集,知道我們從哪兒來?向哪兒去?知道我們過去經(jīng)歷過的艱難的創(chuàng)新和探索,這些非常重要。
《陳清泰文集》從一個(gè)側(cè)面回顧和記錄了改革開放以來我國企業(yè)改革的先行實(shí)踐和重大決策及相關(guān)政策的制定與推行的過程,分為企改探路、攻堅(jiān)克難、上下求索、建言獻(xiàn)策四卷,時(shí)間跨度1962至2022年六十載。
文集第一卷記錄了作者在清華大學(xué)學(xué)習(xí)和工作的經(jīng)歷;國家支持二汽在全國率先試點(diǎn)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、超產(chǎn)產(chǎn)品的定價(jià)和自銷權(quán)、在國家實(shí)行“計(jì)劃單列”、設(shè)立集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、賦予企業(yè)外事外貿(mào)權(quán)和為期十年長(zhǎng)周期利潤(rùn)遞增包干等企業(yè)改革政策先行探路的實(shí)踐。
文集第二卷將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革特別是推動(dòng)企業(yè)改革政策、建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中的文稿悉數(shù)收錄。彼時(shí),陳清泰作為全國企業(yè)改革政策推動(dòng)和組織實(shí)施重任的部委的分管企業(yè)和企業(yè)改革工作的負(fù)責(zé)同志,親歷了從放權(quán)讓利到轉(zhuǎn)機(jī)建制的企業(yè)改革政策重大決策的全過程,作為主要組織者和推動(dòng)者,具體領(lǐng)導(dǎo)了中國波瀾壯闊、攻堅(jiān)克難的改革階段——全國“轉(zhuǎn)機(jī)建制,萬千百十”改革工程,即轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。萬戶企業(yè)落實(shí)《轉(zhuǎn)機(jī)條例》完成清產(chǎn)核資、千戶企業(yè)率先實(shí)施《監(jiān)管條例》、百戶企業(yè)先行建立現(xiàn)代企業(yè)制度、十多個(gè)城市試點(diǎn)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),探索解決企業(yè)歷史難題。其中:111個(gè)城市“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn),即試點(diǎn)城市立足于將國有經(jīng)濟(jì)整體改革與外部環(huán)境的改善看作一個(gè)整體,對(duì)國有企業(yè)分類實(shí)施增資、減債、改造、分流、破產(chǎn)、解脫企業(yè)辦社會(huì)職能,以破解國有企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的歷史難題,以符合國際慣例的新機(jī)制應(yīng)對(duì)即將加入WTO的挑戰(zhàn)?!敖F(xiàn)代企業(yè)制度”的企業(yè)試點(diǎn),即國有企業(yè)的改革方向是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”,在國有《企業(yè)法》基礎(chǔ)上施行《公司法》)?!白ゴ蠓判 笔菄薪?jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整,即培育和抓好大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)、放開搞活和扶持中小企業(yè)。“三改一加強(qiáng)”是企業(yè)改革與發(fā)展的重要方針,即改革、改組、改造與加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合。以及配合財(cái)政部對(duì)企業(yè)開展清產(chǎn)核資、推動(dòng)貫徹“兩則”(即符合國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的全國企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革)、財(cái)政實(shí)行分稅制和統(tǒng)一工商稅制的財(cái)稅制度改革等。
第三、四卷,收錄了陳清泰組織撰寫或親自起草的大量調(diào)研報(bào)告和方案建議,曾是中央和有關(guān)方面深化經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展等方面的重要決策參考。彼時(shí),陳清泰是國務(wù)院發(fā)展研究中心的黨組書記和副主任、全國政協(xié)常委和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,作為國家政策咨詢機(jī)構(gòu)和參政議政經(jīng)濟(jì)界機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志,他繼續(xù)推動(dòng)和關(guān)注企業(yè)改革,提交的調(diào)查研究報(bào)告和方案建議多為中央及有關(guān)部委重大決策所采納,亦對(duì)完善國有資產(chǎn)監(jiān)督、管理、運(yùn)營,推動(dòng)各種所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和加強(qiáng)企業(yè)管理等發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。
《陳清泰文集》也可以看成是一部中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革、特別是企業(yè)改革與發(fā)展等重大方針政策的調(diào)查研究報(bào)告集,也同時(shí)記錄了作者由“企業(yè)改革實(shí)踐探路者”、“企業(yè)改革政策推動(dòng)者”和“國家重大決策咨詢、建言者”的轉(zhuǎn)變歷程。
鄧小平同志開創(chuàng)的我國改革開放偉大事業(yè),使中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)充滿生機(jī),縮短了發(fā)展中的中國與世界主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家之間的差距。得益于這個(gè)偉大的改革開放時(shí)代,作者以“兼容并蓄,博學(xué)篤行”的學(xué)風(fēng),在中國高級(jí)干部隊(duì)伍中,成為少有的 “企業(yè)實(shí)踐、國家政策、改革理論”融會(huì)貫通者之一。這部多為“調(diào)查研究報(bào)告”的文集的分量,由此可見一斑,不但值得各級(jí)黨政干部、各行業(yè)企業(yè)家和管理者一讀,對(duì)經(jīng)濟(jì)和管理領(lǐng)域的學(xué)者而言,也是非常寶貴的參考資料。