于海龍 中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）國(guó)際戰(zhàn)略研究院助理研究員

繼2021年10月日本眾議院大選后，2022年7月10日的參議院大選亦落下帷幕。雖然日本眾參兩院權(quán)力具有明顯的不平衡性，使得眾議院選舉受到關(guān)注度較大，但參議院大選對(duì)政局走向仍有較強(qiáng)影響，因而引發(fā)廣泛關(guān)注。參議院選舉不僅說明日本各黨派政治理念在國(guó)民中的認(rèn)可度，也將對(duì)當(dāng)前政府政策延續(xù)性、政權(quán)穩(wěn)定性以及政府內(nèi)政外交的走向均產(chǎn)生重要影響。

2022年7月參議院大選的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，自民黨再次贏得參議院大選，在參議院增加了8個(gè)議席，自民黨和公明黨聯(lián)合政權(quán)在參議院議席總數(shù)達(dá)146席，議席總數(shù)超過一半。在新冠肺炎持續(xù)蔓延、日元匯率暴跌、物價(jià)持續(xù)上漲等因素疊加影響下，自民黨能夠贏得此次參議院大選，有以下兩方面原因：

一是在于岸田政府自2021年執(zhí)政以來(lái)，持續(xù)推行一系列新的政策，從新資本主義到經(jīng)濟(jì)安全保障，從新版“骨太方針”到“新時(shí)代現(xiàn)實(shí)主義外交”等等，以及參議院大選前的數(shù)次重要人事任命，都給國(guó)民以改革的形象，日本國(guó)民對(duì)岸田政府仍給予較大期望。

二是在俄烏沖突方面的政策整體上得到日本國(guó)民的支持。俄烏沖突爆發(fā)后，岸田政府以“價(jià)值觀外交”為導(dǎo)向，以反對(duì)單方面改變現(xiàn)狀為借口，采取積極追隨美國(guó)對(duì)俄羅斯全方位制裁的措施，在日本國(guó)民中得到較高支持率。數(shù)次民調(diào)均顯示，國(guó)民對(duì)岸田政府制裁俄羅斯的支持率遠(yuǎn)高于對(duì)岸田首相或自民黨的支持率。同時(shí)，前首相安倍晉三的遇刺身亡事件在一定程度上提高了民眾對(duì)參議院大選的熱情以及對(duì)自民黨的同情。岸田政府將堅(jiān)持如期舉行此次參議院選舉宣傳，顯示民主對(duì)暴力行為的不妥協(xié)，這也助推了自民黨的獲勝，自民黨參議員候選人佐藤啟順利再次當(dāng)選。

自民黨在此次參議院大選的勝利，對(duì)日本政壇產(chǎn)生的影響逐漸浮出水面。

首先，岸田政府的政權(quán)穩(wěn)定性將顯著增強(qiáng)。自民黨是此次參議院大選的最大贏家，自民黨“一黨獨(dú)大”的政黨格局將得到延續(xù)。繼2021年自民黨在眾議院選舉中獲勝，此次自民黨在參議院選舉中獲勝也擴(kuò)大了執(zhí)政黨的優(yōu)勢(shì)，凸顯“一強(qiáng)多弱”的政黨格局。最大在野黨立憲民主黨在參議院的議席數(shù)尚不足自民黨的1/3，在野黨對(duì)執(zhí)政黨難以構(gòu)成有力威脅。

若加上執(zhí)政黨公明黨在參議院的議席數(shù)量，執(zhí)政黨在參議院的過半數(shù)優(yōu)勢(shì)更為顯著，自民黨的執(zhí)政地位較此前更加穩(wěn)固。而岸田文雄作為自民黨總裁，分別在2021年眾議院大選與2022年參議院大選中帶領(lǐng)自民黨取得選舉勝利，必然極大地鞏固了其政治影響力和政權(quán)穩(wěn)定性。

其次，自民黨內(nèi)派閥勢(shì)力或?qū)⒊霈F(xiàn)新的分化重組。隨著2022年參議院大選的結(jié)束，自民黨參議院議員的站隊(duì)問題將直接影響自民黨內(nèi)派閥勢(shì)力的實(shí)力對(duì)比。特別是受安倍晉三突然離世的影響，自民黨內(nèi)派閥勢(shì)力或?qū)⒊霈F(xiàn)新的分化重組。自民黨內(nèi)最大派閥清和會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)能否順利過渡，安倍晉三的政治遺產(chǎn)由誰(shuí)繼承，將對(duì)清和會(huì)的未來(lái)走向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。而其他較小派閥也可能隨之重組，通過聯(lián)合或合作以提高自身影響力、提出政治訴求。同時(shí)在短期內(nèi)，岸田首相所領(lǐng)導(dǎo)的宏池會(huì)的影響力將相對(duì)提升，岸田政府受到清和會(huì)、志公會(huì)等保守派閥勢(shì)力掣肘的情況將有所降低。未來(lái)一段時(shí)期，岸田政府的政策將更具有“岸田特色”與“安倍特色”的平衡性色彩。

最后，政治右傾化趨勢(shì)將進(jìn)一步加劇，修憲勢(shì)力上升。此次參議院大選后，執(zhí)政的自民黨與公明黨在參議院中總席位增加7席，保持過半數(shù)優(yōu)勢(shì)；在野黨中支持修改憲法的維新會(huì)和國(guó)民民主黨總席位增加4席，支持修憲的政黨總數(shù)超過絕對(duì)多數(shù)2/3，達(dá)177個(gè)席位。同時(shí)主張維護(hù)憲法的立憲民主黨、日本共產(chǎn)黨、社民黨總議席則減少8席，日本政治右傾化趨勢(shì)在此次參議院選舉中表現(xiàn)得也愈發(fā)顯著。

同時(shí)，受安倍晉三遇刺事件影響，雖然日本保守勢(shì)力需要進(jìn)行協(xié)調(diào)，使政治右傾化趨勢(shì)出現(xiàn)短暫停滯，但受日本眾參兩院保守勢(shì)力的鞏固、日本國(guó)民對(duì)憲法的關(guān)注度上升等因素影響，岸田政府或在參議院大選后，向前推動(dòng)安倍晉三生前曾傾力推動(dòng)的修改憲法議程。