吉林省政府新聞辦于2018年9月10日(星期一)上午10時(shí)在省政務(wù)大廳新聞發(fā)布廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任張永林介紹吉林省設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策有關(guān)情況，出席發(fā)布會(huì)的還有吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)園藝處副處長(zhǎng)張春祥，他們一并回答了記者提問(wèn)。香港大公網(wǎng)、香港商報(bào)、吉林電視臺(tái)、吉林人民廣播電臺(tái)、吉林日?qǐng)?bào)、中國(guó)吉林網(wǎng)等11家媒體近16名記者參會(huì)。

楊紅軍:

　　各位記者：
　　大家好!歡迎參加省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)。吉林省自2017年啟動(dòng)實(shí)施設(shè)施園藝四年發(fā)展計(jì)劃，并制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》。計(jì)劃實(shí)施一年多來(lái)以來(lái)，我省設(shè)施園藝蓬勃興起、快速發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效支撐和農(nóng)民收入的重要來(lái)源。今天，我們邀請(qǐng)到了吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任張永林先生，他將為大家詳細(xì)介紹《意見(jiàn)》中的政策亮點(diǎn)和為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的喜人變化。出席新聞發(fā)布會(huì)的還有吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)園藝處副處長(zhǎng)張春祥先生，他們將共同回答記者提問(wèn)，請(qǐng)各媒體給予充分關(guān)注。下面首先請(qǐng)張副主任介紹情況。

張永林：

　　女士們、先生們，記者朋友們：
　　大家上午好。
　　為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、拓寬農(nóng)民增收致富渠道，從2017年開(kāi)始，我省啟動(dòng)實(shí)施了設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)四年發(fā)展計(jì)劃，并于同年5月，省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》，加大對(duì)棚室建設(shè)政策扶持力度，有力推動(dòng)了全省設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過(guò)一年多的生產(chǎn)建設(shè)實(shí)踐，棚室建設(shè)主體和廣大農(nóng)民朋友普遍反映，這個(gè)《意見(jiàn)》的“含金量”很高，不僅措施具體、招法實(shí)在，而且創(chuàng)新點(diǎn)多、扶持力度大，在很大程度上幫助農(nóng)民朋友解決了棚室建設(shè)資金缺口問(wèn)題。下面，我重點(diǎn)向大家介紹一下《意見(jiàn)》中的政策亮點(diǎn)和近年我省設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新變化。
　　一、扶持政策的新亮點(diǎn)
　　對(duì)照過(guò)去我省設(shè)施園藝扶持政策，新出臺(tái)的《意見(jiàn)》主要有以下五大亮點(diǎn)：
　　一是扶持對(duì)象范圍更廣。2017年以前，我省扶持對(duì)象重點(diǎn)是200畝以上的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園和70畝以上的省級(jí)規(guī)模園區(qū)。這次新增列了40畝的市級(jí)園區(qū)和30畝以上的縣級(jí)園區(qū)，扶持對(duì)象不僅包括規(guī)模化園區(qū)，也包括普通農(nóng)戶新建的標(biāo)準(zhǔn)棚室?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)行的扶持政策具有很強(qiáng)的普惠性，對(duì)于鼓勵(lì)普通農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。
　　二是棚室建設(shè)補(bǔ)貼力度更大。今年初，省農(nóng)委與省財(cái)政重新調(diào)整完善了設(shè)施園藝發(fā)展政策，明確到2020年，每畝棚室建設(shè)省級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：標(biāo)準(zhǔn)溫室10000元、標(biāo)準(zhǔn)大棚4000元、標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)易棚1000元。并且要求各縣市也要加大棚室建設(shè)補(bǔ)貼資金籌措力度，今年榆樹(shù)市、公主嶺市、輝南縣等地的補(bǔ)貼力度都很大，新建溫室、大棚的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到4萬(wàn)元和1萬(wàn)元以上。
　　三是支持重點(diǎn)更為多。《意見(jiàn)》明確重點(diǎn)推廣多種模式棚室、發(fā)展規(guī)模化園區(qū)、發(fā)展多功能園區(qū)、帶動(dòng)一般農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)、集中育苗能力建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)、推行綠色生產(chǎn)方式、品牌建設(shè)等方面?？梢哉f(shuō)，既覆蓋了設(shè)施園藝全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，又有針對(duì)性地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，比如，首次把品牌和綠色生產(chǎn)列為支持重點(diǎn)，完全符合當(dāng)前質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的主旋律。
　　四是金融支持手段更新。為破解棚室建設(shè)因前期投入大、“想干沒(méi)錢干”的問(wèn)題，省農(nóng)委協(xié)調(diào)省銀信、農(nóng)擔(dān)等多家部門，創(chuàng)新出多種金融產(chǎn)品支持棚室建設(shè)和生產(chǎn)。依托政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，建立棚室建設(shè)貸款風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，開(kāi)展“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)，吸引和撬動(dòng)信貸資金發(fā)展設(shè)施園藝。開(kāi)展棚室所有權(quán)登記頒證試點(diǎn)，為棚室建設(shè)生產(chǎn)提供抵押貸款服務(wù)。涉農(nóng)擔(dān)保公司為棚室生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供貸款擔(dān)保，執(zhí)行最優(yōu)惠的擔(dān)保費(fèi)率。在延邊、白城、白山等地開(kāi)展棚室保險(xiǎn)試點(diǎn)，解決各類生產(chǎn)主體的后顧之憂。
　　五是保障措施更實(shí)。在設(shè)施項(xiàng)目用地方面，明確發(fā)展設(shè)施園藝的農(nóng)業(yè)用地直接用于或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，按照農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，各地國(guó)土資源部門要及時(shí)辦理用地備案手續(xù)，保障設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地需求。在用水方面，水利部門抗旱打井、節(jié)水灌溉等項(xiàng)目重點(diǎn)向設(shè)施園藝傾斜。在用電方面，農(nóng)電部門主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)幫助園區(qū)辦理用電手續(xù)，執(zhí)行農(nóng)用電電價(jià)。在交通出行方面，要求各地銜接好棚膜園區(qū)道路建設(shè)和村(屯)硬化路項(xiàng)目建設(shè)，保證出行順暢。
　　可以說(shuō)，《意見(jiàn)》充分發(fā)揮了省級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和使用效益，充分調(diào)動(dòng)了各類社會(huì)資本和廣大農(nóng)民朋友發(fā)展設(shè)施園藝的積極性。
　　二、近年我省設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新變化
　　全省啟動(dòng)實(shí)施設(shè)施園藝四年發(fā)展計(jì)劃以來(lái)，設(shè)施園藝蓬勃興起、快速發(fā)展，日益成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效支撐和農(nóng)民收入的重要來(lái)源。突出的變化可以概括為“四個(gè)前所未有”：
　　一是政策扶持力度前所未有。2017年，下?lián)苁〖?jí)補(bǔ)助資金2.06億元，接近于2008年全省啟動(dòng)“百萬(wàn)畝棚膜蔬菜建設(shè)工程”以來(lái)8年投入資金的總和，直接帶動(dòng)全省投入60多億元。
　　二是棚室建設(shè)速度前所未有。去年，新建各類棚室31.8萬(wàn)畝，約占全省設(shè)施園藝總面積的20%。新建30畝以上規(guī)模園區(qū)178個(gè)。
　　三是農(nóng)村金融創(chuàng)新前所未有。設(shè)施園藝融資和風(fēng)險(xiǎn)防范等關(guān)鍵性問(wèn)題實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)安、梨樹(shù)等12個(gè)縣(市、區(qū))通過(guò)“大棚貸”“政銀擔(dān)”等累計(jì)發(fā)放各類貸款4.84億元。安華、安盟保險(xiǎn)公司在大安等5個(gè)縣市率先開(kāi)展棚室保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，直接受益農(nóng)戶 1000 多戶。
　　四是對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)前所未有。2017年，全省設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民新增就業(yè)5.2萬(wàn)人，帶動(dòng)增收23.6億元，相當(dāng)于全省農(nóng)民每人增收196元，直接從事棚室生產(chǎn)農(nóng)戶年平均收入達(dá)到4萬(wàn)元。
　　三、下步加快設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施
　　今年以來(lái)，在政策和市場(chǎng)效應(yīng)驅(qū)動(dòng)下，各地發(fā)展設(shè)施園藝積極性明顯提高。截至目前，全省簡(jiǎn)易棚建設(shè)任務(wù)已超額完成，新建各類標(biāo)準(zhǔn)棚室4萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)秋冬季將出現(xiàn)棚室建設(shè)的高潮。為加快推進(jìn)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，下一步，我省將重點(diǎn)抓好以下四方面工作措施落實(shí)。
　　第一，因地制宜搞好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。推進(jìn)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃和戰(zhàn)略布局。這方面，我省提出“九區(qū)五線一中心”的總體布局，因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)。東部山區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展黑木耳、靈芝、香菇等食(藥)用菌和山野菜等特色產(chǎn)業(yè)，主推棚室食用菌立體培植技術(shù)。中部城市區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展果蔬生產(chǎn)和花卉種植，主推高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?；瘓@區(qū)建設(shè)和生態(tài)園、采摘園等都市設(shè)施農(nóng)業(yè)。西部地區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展韭菜、西紅柿、辣椒等北方優(yōu)質(zhì)安全蔬菜，主推投資少、見(jiàn)效快的簡(jiǎn)易棚室和庭院設(shè)施園藝。當(dāng)然，各地情況千差萬(wàn)別，適合發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，不僅要看當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，還要充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際?？偟木褪?，要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，突出特色，打造優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
　　第二，加大政策扶持力度。這是最具導(dǎo)向作用的措施，也是農(nóng)民最關(guān)注的大事。一是加大資金扶持力度。目前看，資金不足仍是制約設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。從去年開(kāi)始，省里設(shè)立了財(cái)政引導(dǎo)資金。今年又進(jìn)一步加大支持力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全部實(shí)行敞口補(bǔ)助，建多少就給補(bǔ)多少，上不封頂。各地出根據(jù)本地財(cái)力實(shí)際，盡可能地多安排一部分資金來(lái)支持設(shè)施園藝發(fā)展。二是搞好資金整合。省里將拿出一部分整合資金用于引導(dǎo)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。貧困地區(qū)要利用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)機(jī)遇，把各類扶貧資金、各部門幫扶包保資金統(tǒng)籌起來(lái)，重點(diǎn)支持貧困村依靠發(fā)展設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)，推廣合作社帶動(dòng)、集體經(jīng)營(yíng)、股權(quán)合作、土地入股等扶貧模式，帶動(dòng)貧困戶搞好棚室生產(chǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度。各地要突出支持重點(diǎn)，加大修建道路、架設(shè)電線、打機(jī)電井、育苗基地、科技平臺(tái)、交易市場(chǎng)、冷鏈物流、加工園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施投入支持力度，滿足設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。此外，各地在設(shè)施園藝建設(shè)用地、用電、用水等方面，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高審批效率，切實(shí)把省里出臺(tái)的各項(xiàng)支持政策落實(shí)到位。
　　第三，提升金融創(chuàng)新服務(wù)能力。這是推進(jìn)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵。要鞏固已有成果，把點(diǎn)上的好經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為面上的普遍做法。今年，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金使用權(quán)限將下放到縣市，目的就是讓各地根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排出一部分資金，幫助農(nóng)民辦好貸款貼息、擔(dān)保補(bǔ)貼、保費(fèi)補(bǔ)貼，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)資金的撬動(dòng)和放大效應(yīng)。對(duì)開(kāi)展貸款貼息和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，明確棚室貸款貼息補(bǔ)貼比例，按規(guī)定給予貼息。對(duì)有擔(dān)保費(fèi)的給予不低于擔(dān)保費(fèi)率1.5%補(bǔ)貼。有條件的縣市要積極協(xié)調(diào)銀信部門，探索開(kāi)展棚室保險(xiǎn)和“政銀擔(dān)”等業(yè)務(wù)，推出更多的金融產(chǎn)品，最大限度地滿足設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)金融服務(wù)的需求。
　　第四，繼續(xù)抓好政策和典型模式宣傳。今年5月，俊海省長(zhǎng)專門作出批示，要求在全省范圍內(nèi)選樹(shù)一批設(shè)施園藝建設(shè)典型，通過(guò)電視專題節(jié)目專門介紹設(shè)施園藝發(fā)展的好處、方法、路徑、效果，通過(guò)典型引路，帶動(dòng)農(nóng)民致富。今天，我們邀請(qǐng)各屆新聞媒體的記者朋友來(lái)，最根本的目的就是通過(guò)你們的力量，最大范圍地宣傳我省的這一好政策、好舉措，讓農(nóng)民朋友吃上“定心丸”，在全社會(huì)營(yíng)造棚室建設(shè)“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍。一是講好“致富故事”。用群眾身邊的人，講好身邊的事，讓那些在棚室生產(chǎn)上嘗到“甜頭”的致富帶頭人把案例講透，幫助農(nóng)民算好“收益賬”。二是推廣“致富模式”。我們準(zhǔn)備重點(diǎn)培養(yǎng)宣傳一批“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“黨支部+合作社+農(nóng)戶”等帶戶致富模式，搞好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法的復(fù)制推廣，讓設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)在全省遍地開(kāi)花、競(jìng)相發(fā)展。三是搞好“政策解讀”。從基層情況看，設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢的地方，往往是“最后一公里”政策宣傳不到位造成的。我們將充分利用廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)等媒介平臺(tái)，開(kāi)設(shè)政策宣講、專家授課、熱線解答等欄目，要組織專門力量，深入一線，進(jìn)村入戶，為農(nóng)民送政策、解疑問(wèn)，第一時(shí)間讓各項(xiàng)支持政策措施家喻戶曉、深入人心。
　　推進(jìn)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，事關(guān)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施，任務(wù)艱巨，前景廣闊，使命光榮。我們相信，在各位記者朋友的鼎力支持和熱情參與下，我省的設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)一個(gè)快速、高質(zhì)量發(fā)展的嶄新階段。
　　我就介紹到這里，謝謝大家!

中國(guó)吉林網(wǎng)記者：

　　俗話說(shuō)：一畝園頂十畝田，投資建設(shè)棚室的確可以為農(nóng)民朋友帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。請(qǐng)為我們介紹一下我省主推的建設(shè)模式以及經(jīng)濟(jì)效益情況?

張春祥：

　　加快發(fā)展設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)，各級(jí)黨委、政府的初心就是幫助農(nóng)民群眾富起來(lái)。近年來(lái)，全省總結(jié)推廣出一個(gè)又一個(gè)設(shè)施園藝增收新模式，廣大農(nóng)民群眾在建溫室、扣大棚上嘗到了實(shí)實(shí)在在的甜頭。目前，我省主要推廣5種建設(shè)模式：
　　一是標(biāo)準(zhǔn)溫室：吉林金豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建有高效節(jié)能日光溫室200多棟，以種植西紅柿供市民采摘體驗(yàn)為例，單棟棚室面積1畝，造價(jià)25萬(wàn)元，每棟年產(chǎn)1.5萬(wàn)斤，產(chǎn)值11.5萬(wàn)元，扣除生產(chǎn)成本及折舊3.2萬(wàn)元，每畝純收入8.3萬(wàn)元。
　　二是土堆溫室：梨樹(shù)縣王家園子村建有土堆溫室60棟。每棟面積2.5畝，單棟投資17萬(wàn)元。2017年生產(chǎn)蔬菜兩茬，西紅柿、黃瓜(同時(shí)在后墻邊種植一趟豆角)，年產(chǎn)西紅柿4萬(wàn)斤、黃瓜8萬(wàn)斤、豆角3000斤，年銷售收入17.3萬(wàn)元。扣除各項(xiàng)費(fèi)用折算每畝純收入4.7萬(wàn)元。
　　三是鋼架結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)大棚：東豐縣佰晟源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司建有標(biāo)準(zhǔn)大棚 100 棟，每畝投資 5.6 萬(wàn)元。2017 年種植 1 茬，種植羊肚菌或大球蓋菇，年銷售收入4.1萬(wàn)元，扣除人工費(fèi)用和棚折舊等，每畝純收入 2.8 萬(wàn)元。
　　四是竹木結(jié)構(gòu)大棚：榆樹(shù)市金土地種植合作社單棟竹木結(jié)構(gòu)棚室面積 3200 平方米，造價(jià)12 萬(wàn)元，每年種植兩茬，春茬種植豆角，秋茬種植西紅柿，并套種豆角，年產(chǎn)西紅柿 6 萬(wàn)斤、豆角3萬(wàn)斤，單棟年銷售收入17萬(wàn)元，扣除所有生產(chǎn)費(fèi)用單棟純收入9.6萬(wàn)元，折算每畝年純收入 2萬(wàn)元。
　　五是簡(jiǎn)易棚：簡(jiǎn)易棚大多春季種植西甜瓜，秋季種植葉菜。乾安縣鱗字鄉(xiāng)稱字村新建簡(jiǎn)易棚 310棟，每畝造價(jià)5900元。2017年春季種香瓜、秋季生產(chǎn)蔬菜，畝產(chǎn)香瓜3800斤、秋菜11000斤，年銷售收入1.8萬(wàn)元，扣除各項(xiàng)費(fèi)用，折算每畝年純收入1萬(wàn)元。

大公報(bào)記者：

　　據(jù)我們了解，當(dāng)前農(nóng)民朋友最關(guān)心的棚室建設(shè)補(bǔ)助政策。請(qǐng)介紹一下我省的補(bǔ)助資金申請(qǐng)和撥付程序?

張春祥：

　　按照《意見(jiàn)》要求，省級(jí)補(bǔ)助資金依據(jù)考核驗(yàn)收情況進(jìn)行分配，先建后補(bǔ)。2017年補(bǔ)助資金在2018年度預(yù)算中安排，用于2017年度全省棚室建設(shè)任務(wù)補(bǔ)助，以此類推。共分六個(gè)步驟進(jìn)行：
　　一是建設(shè)申請(qǐng)。棚室建設(shè)由農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、村集體等各類投資建設(shè)主體自主申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和登記匯總，并于每年4月30日前將核實(shí)后的登記匯總結(jié)果，報(bào)送到市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
　　二是建成驗(yàn)收。市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門制定本地具體檢查驗(yàn)收方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)以上規(guī)?；瘓@區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，同時(shí)組織好規(guī)?；瘓@區(qū)以上棚室建設(shè)的督導(dǎo)和抽查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所有棚室建設(shè)的驗(yàn)收認(rèn)定。市州會(huì)同所轄區(qū)負(fù)責(zé)棚室建設(shè)的檢查驗(yàn)收?？h鄉(xiāng)村每年10月30日前完成驗(yàn)收工作。
　　三是公告公示。各地檢查驗(yàn)收結(jié)果要分別在市州、縣市政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)所在地進(jìn)行公示。內(nèi)容包括：棚室投資建設(shè)主體、建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)施面積、驗(yàn)收人等，公示時(shí)間不少于7天。
　　四是補(bǔ)助申報(bào)。每年11月15日前，由市州、縣市的農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門聯(lián)合正式行文，將公示無(wú)異議的棚室建設(shè)面積和相關(guān)情況等形成補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告，上報(bào)省農(nóng)委和省財(cái)政廳。省農(nóng)委重點(diǎn)對(duì)各地設(shè)施園藝建設(shè)績(jī)效情況進(jìn)行考核，同時(shí)組織或聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)，對(duì)所有縣市棚室建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收。
　　五是資金撥付。省農(nóng)委根據(jù)各地上報(bào)的備案棚室建設(shè)面積和績(jī)效考核情況，核算出各地的獎(jiǎng)補(bǔ)資金報(bào)省財(cái)政廳，省財(cái)政廳根據(jù)省農(nóng)委提報(bào)的分配數(shù)額，將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到各市州、各縣市。
　　同時(shí)，需要說(shuō)明的是，今年，省里把省級(jí)補(bǔ)助資金使用權(quán)限下放到市縣，補(bǔ)助資金使用范圍包括：為新建棚室補(bǔ)助、規(guī)模化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、科技指導(dǎo)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、貸款貼息、保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等等，在這些使用范圍內(nèi)，由市縣自主確定資金的具體使用方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)用途資金的規(guī)模和比例。

吉林電視臺(tái)記者：

　　政策補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)溫室、標(biāo)準(zhǔn)大棚和標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)易棚有什么具體的規(guī)定？

張春祥：

　　標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室是指磚混墻體加苯板等保溫層、跨度7米以上、脊高3米以上、面積500平方米以上的日光溫室。標(biāo)準(zhǔn)化塑料大棚是指鋼架結(jié)構(gòu)、跨度8米以上、脊高3米以上、面積1畝以上的大棚。相同條件下的竹木結(jié)構(gòu)大棚面積達(dá)到1000平方米以上。標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)易棚是指標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室和標(biāo)準(zhǔn)化塑料大棚標(biāo)準(zhǔn)以下，跨度3米以上、脊高1.5米以上、面積100平方米以上、當(dāng)年建設(shè)使用2年以上的棚室。

楊紅軍:

　　今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家的參與。