2018年7月20日上午11:00,四川省委外宣辦、省政府新聞辦在成都舉辦解讀省委十一屆三次全會(huì)精神第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)邀請(qǐng)到成都市委副書(shū)記朱志宏,成都市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)謝瑞武,成都市委常委劉守成,成都市政府副市長(zhǎng)劉筱柳向大家解讀全會(huì)關(guān)于支持成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市,充分發(fā)揮成都引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用的有關(guān)精神,并回答記者提問(wèn)。
李曉駿:
女士們、先生們,記者朋友們,大家下午好!
今天我們舉行解讀省委十一屆三次全會(huì)精神第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),主要任務(wù)是解讀全會(huì)關(guān)于支持成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市,充分發(fā)揮成都引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用的有關(guān)精神。省委對(duì)成都發(fā)展高度重視,省委十一屆三次全會(huì)提出構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局和“四向拓展、全域開(kāi)放”立體開(kāi)放新態(tài)勢(shì),前所未有地突出了成都在四川發(fā)展全局中的龍頭地位和關(guān)鍵作用,前所未有地賦予了成都在世界城市體系中參與合作競(jìng)爭(zhēng)的責(zé)任和使命,為成都率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)全川共同發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了機(jī)遇、指明了方向。
為讓大家更好地了解成都深入貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)精神,加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市,增強(qiáng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)高端戰(zhàn)略資源的集聚集成能力,增強(qiáng)對(duì)全省其他區(qū)域的引領(lǐng)輻射帶動(dòng)能力,推動(dòng)治蜀興川新部署新要求落地落實(shí)的有關(guān)情況,我們邀請(qǐng)到成都市委副書(shū)記朱志宏先生,成都市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)謝瑞武先生,成都市委常委劉守成先生,成都市政府副市長(zhǎng)劉筱柳女士,他們將向大家介紹有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。
首先,請(qǐng)成都市委副書(shū)記朱志宏先生作主發(fā)布。
朱志宏:
新聞媒體朋友們,大家好!非常高興和各位見(jiàn)面,首先感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注。這里,我就成都市深入貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)精神,高質(zhì)量建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市相關(guān)情況作簡(jiǎn)要介紹。
今年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書(shū)記親臨四川視察,對(duì)成都工作提出了一系列重大要求,為新時(shí)代治蓉興蓉指明了政治方向、提供了根本遵循。特別是習(xí)近平總書(shū)記高度肯定成都新一輪城市總體規(guī)劃編制工作,明確表示支持成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市,充分證明成都全面學(xué)習(xí)新思想、積極踐行新理念,作出的城市定位、戰(zhàn)略謀劃、重大部署,形成的工作范式、實(shí)踐路徑和創(chuàng)新舉措,完全符合新時(shí)代新要求、完全符合成都市情階段特征、完全符合市民美好生活期盼,更加堅(jiān)定了成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的信心決心。
前不久召開(kāi)的省委十一屆三次全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及“四川篇”為主線,聚焦決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的時(shí)代課題,創(chuàng)造性提出構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局和形成“四向拓展、全域開(kāi)放”立體全面開(kāi)放新態(tài)勢(shì)。這既是省委深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作重要指示精神的系統(tǒng)謀劃,也是破解四川發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的重大決策。
特別是,省委在四川區(qū)域發(fā)展歷史上首次將成都定位為“主干”,支持成都加快建設(shè)成為綜合實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)和人才聚集度高、創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯,全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市,這是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重大要求的具體舉措,也是對(duì)國(guó)家中心城市布局這一國(guó)家戰(zhàn)略的積極回應(yīng),既遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍性規(guī)律,也是成都城市發(fā)展需要。
全會(huì)前所未有地突出了成都在四川發(fā)展全局中的龍頭地位和關(guān)鍵作用。我們理解,做強(qiáng)“主干”支撐,使成都與省內(nèi)市州形成“水漲船高”的利益共同體,有利于成都植根全省9000萬(wàn)人口的巨大市場(chǎng)腹地這一比較優(yōu)勢(shì),按全會(huì)要求代表四川在更高層次、更寬領(lǐng)域參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)高端戰(zhàn)略資源要素的集聚集成能力;有利于充分發(fā)揮成都引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用,聯(lián)動(dòng)省內(nèi)各市州協(xié)同發(fā)展,形成“一干服務(wù)多支”、“多支助推一干”的協(xié)同發(fā)展新格局。我們將按照全會(huì)要求,主動(dòng)思考更好地服務(wù)全省大局和市州發(fā)展所需,以更大力度推動(dòng)與市州深度協(xié)作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),聯(lián)動(dòng)發(fā)展,整體提升全省綜合實(shí)力。
省委十一屆三次全會(huì)召開(kāi)后,我們?cè)谏疃日{(diào)研和充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,以“堅(jiān)定政治方向,主動(dòng)服務(wù)大局,高質(zhì)量建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市”為主題,召開(kāi)了市委十三屆三次全會(huì),按照省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”和“四向拓展、全域開(kāi)放”新部署新要求,聚焦高質(zhì)量發(fā)展“六個(gè)主攻方向”,研究制定了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)美麗宜居公園城市兩個(gè)《決定》,形成了實(shí)施高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、高效能社會(huì)治理體系、高品質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施體系“三大改革攻堅(jiān)計(jì)劃”和高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系工作方案,構(gòu)架起了成都落實(shí)省委全會(huì)精神、高質(zhì)量建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的“路線圖”和“任務(wù)書(shū)”,力爭(zhēng)在高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、作出示范,為治蜀興川再上新臺(tái)階作出成都更多貢獻(xiàn)。
一會(huì)兒,我的三位同事將就“一干多支、五區(qū)協(xié)同”、 “四向拓展、全域開(kāi)放”和建設(shè)美麗宜居公園城市做專(zhuān)門(mén)介紹,下面我重點(diǎn)介紹下成都加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)施高效能治理,高質(zhì)量建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的情況。
一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)為支撐的“5+5+1”(5大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè):電子信息、裝備制造、醫(yī)藥健康、新型材料和綠色食品;5大重點(diǎn)領(lǐng)域:會(huì)展經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè);1個(gè)產(chǎn)業(yè)體系:發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能)現(xiàn)代化開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈理念構(gòu)建產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌布局建設(shè)66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū),引導(dǎo)各類(lèi)資源要素向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚。以爭(zhēng)創(chuàng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心和國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為龍頭,全面提升全球科技要素集聚、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)科技創(chuàng)新投入“四大能力”,持續(xù)提升高質(zhì)量科技供給水平。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,全面打造100個(gè)特色鎮(zhèn)(街區(qū))和1000個(gè)川西林盤(pán),培育休閑旅游等5個(gè)千億產(chǎn)業(yè),全面提升城鄉(xiāng)融合水平。
二是積極創(chuàng)造高品質(zhì)生活。大力實(shí)施全民職業(yè)技能提升行動(dòng)、創(chuàng)業(yè)天府行動(dòng)計(jì)劃、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和基層成長(zhǎng)計(jì)劃,全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間辦學(xué)差距,用三年左右時(shí)間完成優(yōu)質(zhì)幼兒園和中小學(xué)布局,新增28萬(wàn)個(gè)以上學(xué)位。創(chuàng)新多元養(yǎng)老服務(wù)供給,建成全國(guó)健康城市示范市。堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房行為,優(yōu)化商品住房供給,探索實(shí)施“先租后售”、人才公寓共有產(chǎn)權(quán)模式,加快保障性住房建設(shè)交付,助力更多市民實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)想。深入實(shí)施全民參保和社會(huì)救助提升、保障水平提升、多層次保障體系建設(shè)“三大計(jì)劃”,筑牢脫貧攻堅(jiān)和困難群眾基本生活保障底線。
三是深入推進(jìn)高效能治理。著力完善“一核三治、共建共享”(以黨組織為核心,自治、法治、德治相融合,各治理主體組織共建、成果共享)社區(qū)治理機(jī)制,深入實(shí)施社區(qū)發(fā)展治理“五大行動(dòng)”,加快建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)。深入實(shí)施“治霾十條”“治水十條”,統(tǒng)籌建設(shè)“軌道交通為主體、常規(guī)公交為基礎(chǔ)、慢行交通為補(bǔ)充”三網(wǎng)融合的城市綠色交通體系,加快建設(shè)全長(zhǎng)16930公里的天府綠道,著力打造龍泉山城市森林公園。完善城市重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,全面落實(shí)“三張清單”和10個(gè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作方案,爭(zhēng)創(chuàng)首批國(guó)家安全發(fā)展示范城市。
我先簡(jiǎn)要發(fā)布這些內(nèi)容,我的三位同事將繼續(xù)發(fā)布,謝謝!
謝瑞武:
各位領(lǐng)導(dǎo),各位新聞界朋友,大家好!按照安排,現(xiàn)將成都市貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)關(guān)于實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局部署的有關(guān)情況作簡(jiǎn)單介紹。
一、深入領(lǐng)會(huì)省委實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略要求
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大要求和省委構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局部署,成都市委十三屆三次全會(huì)對(duì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展做了詳細(xì)部署,我們認(rèn)為,“一干多支”是水漲船高的有機(jī)體,全省9000萬(wàn)人口是成都發(fā)展的最大腹地、最大優(yōu)勢(shì),我們將堅(jiān)定不移做強(qiáng)“主干”,切實(shí)增強(qiáng)“主干”責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面增強(qiáng)國(guó)家中心城市核心功能,我們將堅(jiān)定不移推動(dòng)“五區(qū)協(xié)同”,充分發(fā)揮引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用,為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、近年來(lái)推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得的成效
范銳平書(shū)記、羅強(qiáng)市長(zhǎng)高度重視推動(dòng)與兄弟市(州)的協(xié)同發(fā)展。成都市已與16個(gè)市(州)建立政府層面合作關(guān)系,達(dá)成并組織實(shí)施合作項(xiàng)目上千個(gè)。主要成效有:
一是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平不斷提升。成德動(dòng)車(chē)實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營(yíng),日間開(kāi)行動(dòng)車(chē)40余對(duì);西成高鐵、成安渝高速公路等項(xiàng)目建成通車(chē)。與市(州)共享蓉歐快鐵等開(kāi)放平臺(tái)資源,市(州)貨源占蓉歐班列發(fā)貨總量的40%。成資、成眉實(shí)現(xiàn)通信同城,成德實(shí)現(xiàn)通信資費(fèi)同城。二是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展不斷增強(qiáng)。成德綿協(xié)同創(chuàng)新共同體加快推進(jìn),“科創(chuàng)通”平臺(tái)拓展到德陽(yáng)、巴中、遂寧。與廣安市合作共建“成都?廣安生物醫(yī)藥協(xié)作研發(fā)基地”,與內(nèi)江、德陽(yáng)、資陽(yáng)、遂寧共同推動(dòng)汽車(chē)整車(chē)及零部件、電子精密元器件等產(chǎn)品的協(xié)作配套,推動(dòng)209家成都家具、制鞋企業(yè)向廣元、資陽(yáng)轉(zhuǎn)移。與18個(gè)市(州)建立農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)合作機(jī)制,大力支持成都農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”建基地和市(州)農(nóng)產(chǎn)品“引進(jìn)來(lái)”。合作園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),成阿工業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到80戶(hù),上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值46億元;成甘工業(yè)園已落戶(hù)企業(yè)4戶(hù)。與市(州)共享金融中心平臺(tái)資源,1549戶(hù)市(州)企業(yè)在天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌,占交易所掛牌企業(yè)總數(shù)的48%,成都銀行、成都農(nóng)商銀行等金融機(jī)構(gòu)在市(州)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。三是民生領(lǐng)域交流合作不斷深化。8個(gè)區(qū)(市)縣與市(州)建立教育對(duì)口聯(lián)系機(jī)制,成都七中網(wǎng)校、石室祥云網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)基本覆蓋市(州)。與8個(gè)市(州)互相開(kāi)放醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)?。上半年,與市(州)實(shí)時(shí)共享招聘崗位8.4萬(wàn)個(gè),辦理市(州)養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證22.86萬(wàn)人次、參保人員異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算11.73萬(wàn)人次。不斷加強(qiáng)環(huán)保領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)合作,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善。四是對(duì)口幫扶扎實(shí)推進(jìn)。20個(gè)區(qū)(市)縣對(duì)口支援甘孜阿壩19個(gè)藏區(qū)縣,346個(gè)援藏項(xiàng)目有序推進(jìn),458所學(xué)校(幼兒園)對(duì)口幫扶藏區(qū)477所學(xué)校(幼兒園),累計(jì)選派420名優(yōu)秀教師赴三州地區(qū)支教,上半年組織了415家企業(yè)赴藏區(qū)開(kāi)展就業(yè)扶貧專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)13場(chǎng),提供就業(yè)崗位2.5萬(wàn)個(gè)。
三、貫徹省委十一屆三次全會(huì)要求推動(dòng)“五區(qū)協(xié)同”的工作舉措
一是高起點(diǎn)抓好與五大經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃協(xié)同。推動(dòng)與各經(jīng)濟(jì)區(qū)在交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域藍(lán)圖共繪、功能統(tǒng)籌。加快完善成都平原城市群城際鐵路和高快速路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,推動(dòng)共建綿陽(yáng)-德陽(yáng)-成都-眉山-樂(lè)山發(fā)展走廊、龍泉山東側(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊,啟動(dòng)編制大成都、大峨眉世界旅游目的地建設(shè)規(guī)劃。會(huì)同市(州)共同謀劃并積極爭(zhēng)取一批區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和民生項(xiàng)目納入全省乃至全國(guó)規(guī)劃并推動(dòng)實(shí)施。
二是加快推動(dòng)與環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展。加快打造“1小時(shí)”城際綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線以及德陽(yáng)、遂寧、樂(lè)山至天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)等快速通道規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)成樂(lè)、成綿、成南等高速公路擴(kuò)容改造;大力推進(jìn)成都平原城市群鐵路公交化改造,推動(dòng)形成1環(huán)7射格局。共同打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,形成以電子信息和裝備制造為重點(diǎn)的成德綿產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)區(qū),以汽車(chē)、機(jī)車(chē)和機(jī)械加工、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械為重點(diǎn)的成德資產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)區(qū),以新材料、新能源產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的成眉樂(lè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)區(qū)。深化成都科學(xué)城與綿陽(yáng)科技城互動(dòng)合作,加快建設(shè)成德綿國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共建共享;共同推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè);加強(qiáng)與眉山協(xié)作高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè);與資陽(yáng)共同加快建設(shè)國(guó)家級(jí)內(nèi)陸空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。共同建設(shè)以大成都、大峨眉、大熊貓、三國(guó)文化、環(huán)龍門(mén)山、環(huán)龍泉山精品線路為品牌的世界級(jí)旅游目的地。
三是推動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)與其他經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展。圍繞與川南經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同,加強(qiáng)成都國(guó)際鐵路港、國(guó)際航空港與瀘州港、宜賓港的互動(dòng)合作,推進(jìn)成都經(jīng)自貢至宜賓南向出川高鐵通道建設(shè),共同打造南向開(kāi)放通道新優(yōu)勢(shì)。圍繞與川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同,推進(jìn)成都經(jīng)南充至達(dá)州東向出川高鐵通道建設(shè),支持川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)主動(dòng)承接成都市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助川東北各市提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模和品質(zhì)。圍繞與攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同,聚焦戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)合作共建技術(shù)研發(fā)中心,推動(dòng)技術(shù)研發(fā)和科技成果異地轉(zhuǎn)化,助推攀西地區(qū)打造具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的釩鈦新材料基地。
四是加快推動(dòng)成都與“三州”協(xié)同發(fā)展。完善合作共建機(jī)制,深化成阿、成甘工業(yè)園區(qū)合作,推進(jìn)共建成都﹒大涼山農(nóng)特產(chǎn)品加工貿(mào)易園區(qū),支持“三州”優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入成都。滿懷真情繼續(xù)做好援藏援彝對(duì)口支援工作,大力實(shí)施資金項(xiàng)目、民生事業(yè)、產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)合作、社會(huì)力量、人才智力六項(xiàng)援助,務(wù)實(shí)組織實(shí)施好20個(gè)區(qū)(市)縣對(duì)口支援19個(gè)藏區(qū)貧困縣(市)五年規(guī)劃,助推“三州”與全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康。
五是加快完善區(qū)域協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制。完善與各經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度、雙邊或多邊協(xié)商機(jī)制及各行業(yè)部門(mén)和相鄰區(qū)(市)縣合作推進(jìn)機(jī)制。完善區(qū)域協(xié)作成本共擔(dān)利益共享機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建“研發(fā)設(shè)計(jì)在成都、轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在市(州)”的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)模式,探索建立“存量不動(dòng)+增量分成”的區(qū)域利益分享模式。完善干部交流機(jī)制,共同搭建區(qū)域性人才引進(jìn)培養(yǎng)和交流平臺(tái)。共同搭建多層次交流合作平臺(tái),積極策劃舉辦系列行業(yè)性、地區(qū)性活動(dòng),鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)及其他社會(huì)組織開(kāi)展多種形式的文化、技術(shù)、人才等交流活動(dòng)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。
目前,我們?cè)谡髑笫校ㄖ荩┮庖?jiàn)基礎(chǔ)上,正抓緊研究制定與市(州)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策和五大經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展5個(gè)實(shí)施方案,初步梳理了120余個(gè)合作事項(xiàng),并積極籌辦成都市與市(州)協(xié)同發(fā)展大會(huì)。相信在不久召開(kāi)的協(xié)同發(fā)展大會(huì)上,還會(huì)有更多的合作成果涌現(xiàn),請(qǐng)各位媒體朋友持續(xù)關(guān)注。
劉守成:
女士們,先生們,新聞界的朋友們,非常感謝大家一直以來(lái)對(duì)成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予的關(guān)心和支持。下面,由我介紹成都市以美麗宜居公園城市建設(shè)為主體,推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的情況。
第一,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要指示精神,加快建設(shè)美麗宜居公園城市
2018年2月,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察時(shí)聽(tīng)取了天府新區(qū)規(guī)劃和我市新一輪總規(guī)修編的主要內(nèi)容匯報(bào),給予了充分肯定并指出,“天府新區(qū)是‘一帶一路’建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),一定要規(guī)劃好建設(shè)好,特別是要突出公園城市特點(diǎn),把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去,努力打造新的增長(zhǎng)極,建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高地”,這既是對(duì)天府新區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)提出的重要指示,也飽含了對(duì)成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的殷切希望。
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,以全球視野、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)代要求規(guī)劃建設(shè)好天府成都,市委高度重視,謀劃成立了公園城市規(guī)劃研究院,并委托聯(lián)合國(guó)人居署、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、中央黨校、中國(guó)社科院等國(guó)內(nèi)外權(quán)威研究機(jī)構(gòu),深化對(duì)公園城市內(nèi)涵、公園城市形態(tài)、綠色生態(tài)價(jià)值、消費(fèi)場(chǎng)景、市民生活品質(zhì)、城市品牌價(jià)值等重大課題的持續(xù)研究。在此基礎(chǔ)上,對(duì)城市總規(guī)用公園城市的理念進(jìn)一步優(yōu)化并編制公園城市規(guī)劃。
我們認(rèn)為,建設(shè)美麗宜居公園城市是建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的重要組成部分,是進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察的重要指示精神的重大部署。公園城市作為全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市的發(fā)展高級(jí)形態(tài),堅(jiān)持以人民為中心、以生態(tài)文明為引領(lǐng),是將公園形態(tài)與城市空間有機(jī)融合,生產(chǎn)生活生態(tài)空間相宜、自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)人文相融的復(fù)合系統(tǒng),是人、城、景、業(yè)高度和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化城市,是新時(shí)代可持續(xù)發(fā)展城市建設(shè)的新模式。
第二,深入貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)精神,為推進(jìn)美麗四川建設(shè)貢獻(xiàn)力量
省委十一屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,大規(guī)模開(kāi)展綠化全川行動(dòng),堅(jiān)決打贏污染防治“八大戰(zhàn)役”,實(shí)施發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)“五大行動(dòng)”,切實(shí)筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。
我們認(rèn)為,落實(shí)省委全會(huì)精神,就是要堅(jiān)持用美麗宜居公園城市建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展,這是新發(fā)展理念在城市發(fā)展中的全新實(shí)踐,是成都在“一干多支、五區(qū)協(xié)同”中發(fā)揮“主干”作用的重要方面,是推進(jìn)綠色生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的重要探索,是我們滿足人民美好生活需要的重要抓手。我們將抓緊謀劃、抓緊啟動(dòng)美麗宜居公園城市建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目,用公園城市理念推動(dòng)實(shí)施鹿溪智谷、交子公園、天府錦城三大示范引領(lǐng)性工程,讓城市有變化、市民有感受。
第三,美麗宜居公園城市建設(shè)的目標(biāo)和路徑
前不久,市委貫徹落實(shí)中央和省委部署要求,召開(kāi)了市委十三屆三次全會(huì),就深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要指示精神加快建設(shè)美麗宜居公園城市作出決定,明確了美麗宜居公園城市“三步走”的發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)路徑:到2020年,加快建設(shè)美麗宜居公園城市,公園城市特點(diǎn)初步顯現(xiàn);到2035年,基本建成美麗宜居公園城市,開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明引領(lǐng)城市發(fā)展的新模式;到本世紀(jì)中葉,全面建成美麗宜居公園城市。
我們將圍繞人、城、境、業(yè)四個(gè)要素探索美麗宜居公園城市建設(shè)路徑:
一是圍繞服務(wù)“人”,滿足市民對(duì)美好生活的需要,構(gòu)建傳承創(chuàng)新、古今一體、別樣精彩的城市文態(tài),引導(dǎo)形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、健康優(yōu)雅的生活方式。我們將延續(xù)城市文脈,統(tǒng)籌歷史文物保護(hù)和城市更新,傳承成都故事和民風(fēng)民俗,推進(jìn)城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù),構(gòu)建“一環(huán)兩軸四線六片”歷史文化空間展示體系,留住反映和留存城市風(fēng)貌與文化特色的“鄉(xiāng)愁”。大力發(fā)展天府文化,以城市公園體系和開(kāi)敞空間為城市文化載體,構(gòu)建城市文化標(biāo)識(shí)體系,促進(jìn)多元文化交流和社會(huì)包容。優(yōu)化綠色公共服務(wù)供給,營(yíng)造綠色舒適的公園式社區(qū),打造生態(tài)優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)空間,建設(shè)綠色智慧城市。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和低碳出行,通過(guò)生活方式綠色革命,倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。
二是圍繞建好“城”,構(gòu)建蜀風(fēng)雅韻、大氣秀麗、國(guó)際現(xiàn)代的城市形態(tài)。我們將大力涵養(yǎng)自然生態(tài)格局,以全域生態(tài)資源為美麗宜居公園城市的本底,形成“園中建城、城中有園、城園相融、人城和諧”的公園城市美麗格局。實(shí)施差異化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化市域空間結(jié)構(gòu),推動(dòng)市域城鄉(xiāng)形態(tài)從“兩山夾一城”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙簧竭B兩翼”。描繪大尺度公園城市肌理,以“一軸兩山三環(huán)七帶”、總長(zhǎng)16930公里的三級(jí)天府綠道體系為骨架,串聯(lián)五級(jí)綠化和各種公園體系,形成覆蓋全域的生態(tài)“綠脈”。營(yíng)造蜀風(fēng)雅韻的城市風(fēng)貌,強(qiáng)化城市天際線規(guī)劃與管理,構(gòu)建“三軸、四心、多片”整體景觀格局,保護(hù)歷史文化街區(qū)、建筑群落和文化景觀,打造光彩靚麗城市夜景體系。
三是圍繞美化“境”,構(gòu)建綠滿蓉城、花重錦官、水潤(rùn)天府的城市綠態(tài)。我們將推進(jìn)全域增綠,依托“兩山”區(qū)域,建設(shè)世界品質(zhì)的自然與文化遺產(chǎn)富集區(qū),展現(xiàn)林秀俊美的山地風(fēng)光。推進(jìn)增花添彩,優(yōu)化植物色彩布局,實(shí)施花園式特色街區(qū)、園林景觀大道、市花市樹(shù)增量提質(zhì)等增花添彩工程,呈現(xiàn)花重錦官的錦繡盛景。打造精品林盤(pán)聚落體系,重塑川西田園景觀,凸現(xiàn)茂林修竹的林盤(pán)景致。提升水環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)水生態(tài)系統(tǒng),打造宜居水岸,重現(xiàn)水潤(rùn)天府的河湖景色,讓美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村交相輝映、美麗山川和美麗人居有機(jī)融合。
四是圍繞提升“業(yè)”,構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、循環(huán)高效的生產(chǎn)方式。我們將加快發(fā)展以新經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),推進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、信息等創(chuàng)新生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合聚變。建設(shè)清潔高效的綠色資源體系,促進(jìn)清潔能源高效利用,促進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)模式,把鄉(xiāng)村作為體現(xiàn)公園城市人與自然和諧共生的綠色基底和最大載體,推動(dòng)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范走廊建設(shè),將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。順應(yīng)個(gè)性化、體驗(yàn)化、品質(zhì)化的消費(fèi)趨勢(shì),與“三城三都”建設(shè)相結(jié)合,打造新業(yè)態(tài)培育新場(chǎng)景創(chuàng)造新消費(fèi)。
美麗宜居公園城市建設(shè)是中央、省委賦予成都的光榮使命,是值得我們久久為功、不懈奮斗的美好事業(yè),真誠(chéng)希望社會(huì)各界、全體市民積極參與到公園城市建設(shè)中來(lái),凝聚眾智、匯聚眾力,共同把成都建設(shè)成為美麗宜居的生活家園。
謝謝大家!
劉筱柳:
各位新聞界的朋友,首先非常感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)成都對(duì)外開(kāi)放工作的關(guān)心和關(guān)注。
習(xí)近平總書(shū)記以縱覽全球的宏大視野和國(guó)際眼光,把開(kāi)放納入新發(fā)展理念,系統(tǒng)回答了新時(shí)代要不要開(kāi)放、要什么樣的開(kāi)放、如何更好推動(dòng)開(kāi)放等重大命題,特別是在博鰲亞洲論壇發(fā)出了新時(shí)代改革開(kāi)放再出發(fā)的動(dòng)員令。今年2月,習(xí)近平總書(shū)記在四川調(diào)研時(shí)提出,天府新區(qū)是“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),一定要規(guī)劃好建設(shè)好,努力打造新的增長(zhǎng)極,建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高地,為成都加快對(duì)外開(kāi)發(fā)開(kāi)放發(fā)展指明了方向。
省委十一屆三次全會(huì)提出構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局和“四向拓展、全域開(kāi)放”立體開(kāi)放新態(tài)勢(shì),為成都高質(zhì)量發(fā)展和擴(kuò)大開(kāi)放提供了歷史性機(jī)遇。下一步,成都將堅(jiān)持樹(shù)立全球視野和國(guó)際眼光,主動(dòng)服務(wù)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,主動(dòng)服務(wù)區(qū)域協(xié)同開(kāi)放發(fā)展,主動(dòng)服務(wù)企業(yè)多元發(fā)展需求,增強(qiáng)在更高起點(diǎn)和層次推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的能力本領(lǐng),搶抓“一帶一路”建設(shè)重大機(jī)遇,更加主動(dòng)參與世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán),更加積極運(yùn)籌全球高端要素資源,加快建設(shè)面向西部服務(wù)全國(guó)的國(guó)家中心城市。下一步重點(diǎn)要做好三方面的工作。
一、著眼全省立體開(kāi)放新格局,堅(jiān)定做好“四向拓展”的起點(diǎn)和“全域開(kāi)放”的支點(diǎn)
一是將用好以成都為四向開(kāi)放起點(diǎn)的機(jī)遇,提升城市整體勢(shì)能。結(jié)合城市空間布局調(diào)整和主體功能區(qū)建設(shè)需要,精準(zhǔn)定位“四向拓展”8條鐵路通道與國(guó)家中心城市功能形成的互動(dòng)關(guān)系,借勢(shì)借力規(guī)劃一批支撐開(kāi)放高地建設(shè)的平臺(tái),形成西部國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐的戰(zhàn)略支撐。
二是將用好構(gòu)建立體開(kāi)放戰(zhàn)略通道的機(jī)遇,助力“全域開(kāi)放”。我們將按照省委全會(huì)“構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系”和成都市對(duì)外開(kāi)放大會(huì)的總體部署,加快布局“48+14+30”的國(guó)際航空客貨運(yùn)戰(zhàn)略大通道,即形成覆蓋全球48個(gè)重要航空樞紐城市、經(jīng)濟(jì)中心城市的精品商務(wù)航線;形成覆蓋法蘭克福、芝加哥、辛辛那提、阿姆斯特丹等14個(gè)全球重要物流節(jié)點(diǎn)城市的國(guó)際全貨運(yùn)航線;形成30條服務(wù)對(duì)外交往、國(guó)際消費(fèi)的優(yōu)質(zhì)文旅航線,提高到全球商務(wù)城市、新興市場(chǎng)和旅游目的地的航班密度,實(shí)現(xiàn)至全球門(mén)戶(hù)機(jī)場(chǎng)“天天有航班”。將依托7條國(guó)際鐵路通道和5條國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)通道,形成以國(guó)際鐵路班列、國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)班列為支撐的陸上物流體系。
二、面向全球構(gòu)建高質(zhì)量開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,充分發(fā)揮“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“穩(wěn)定器”作用
一是聚焦高質(zhì)高端構(gòu)建開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系。剛剛結(jié)束的成都市委十三屆三次全會(huì)上,我們也確定將加快構(gòu)建以電子信息、裝備制造、醫(yī)藥健康、新型材料、綠色食品五大先進(jìn)制造業(yè)和會(huì)展經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游、生活服務(wù)五大新興服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快形成以人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、清潔能源、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等為支撐的新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈重塑,精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈全球全景圖,與市共同構(gòu)建“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“中心+網(wǎng)絡(luò)”新型產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系,促進(jìn)成都市域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈向省域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈拓展。
二是聚焦集成引領(lǐng)構(gòu)建開(kāi)放型平臺(tái)體系。以做強(qiáng)做優(yōu)“三區(qū)五園多支撐”開(kāi)放平臺(tái)體系為核心,加快建設(shè)高能級(jí)戰(zhàn)略開(kāi)放平臺(tái)。一要強(qiáng)化三區(qū)引領(lǐng)。增強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放試驗(yàn)田功能,積極探索建設(shè)更高開(kāi)放水平的內(nèi)陸自由貿(mào)易港。增強(qiáng)天府新區(qū)開(kāi)放主引擎功能,突出公園城市特色,建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高地。增強(qiáng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新主陣地功能,加快建設(shè)成為國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)造中心、高質(zhì)量建設(shè)世界一流高科技園區(qū)。二要強(qiáng)化五園示范,主要是國(guó)家批復(fù)的5個(gè)國(guó)別合作園區(qū)。中德中小企業(yè)合作園著力打造國(guó)家中小企業(yè)國(guó)際交流合作、德(歐)資中小企業(yè)集聚發(fā)展、中資中小企業(yè)質(zhì)量管理、中德職業(yè)教育合作“四個(gè)示范平臺(tái)”。中法生態(tài)優(yōu)化園努力建成中法經(jīng)貿(mào)合作中節(jié)能減排和綠色低碳發(fā)展典范。中意文化創(chuàng)新園打造以文化創(chuàng)意為主,涵蓋旅游、時(shí)尚、會(huì)展商務(wù)、藝術(shù)博覽、體育賽事等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園著力構(gòu)建全國(guó)領(lǐng)先的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新最活躍、創(chuàng)業(yè)資源最豐富和孵化能力最強(qiáng)大的國(guó)際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間集聚區(qū)。新川創(chuàng)新科技園加快形成混合功能組團(tuán)和“新川之心”中央公園有機(jī)布局,建設(shè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人文高度融合的“世界交融之城”。三要強(qiáng)化多平臺(tái)支撐。加快中國(guó)—?dú)W洲中心、“一帶一路”對(duì)外交往中心和“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè),打造一批兼具人文交流、信息溝通、展示展銷(xiāo)、技術(shù)合作、經(jīng)貿(mào)往來(lái)等功能的國(guó)際合作平臺(tái)。創(chuàng)新設(shè)立貿(mào)發(fā)機(jī)構(gòu),完善“3+N”境內(nèi)外招商駐點(diǎn)布局,加快構(gòu)建海外綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),延伸西博會(huì)、創(chuàng)交會(huì)、歐洽會(huì)等重大展會(huì)平臺(tái)價(jià)值鏈,擴(kuò)大成都國(guó)際賽事平臺(tái)影響力,依托國(guó)際重大活動(dòng),大力開(kāi)展城市營(yíng)銷(xiāo),充分展示成都對(duì)外開(kāi)放的新形象。
三是聚焦高效便利構(gòu)建開(kāi)放型市場(chǎng)體系。前不久出臺(tái)了促進(jìn)門(mén)戶(hù)樞紐建設(shè)的“38條”政策,下一步將全面落實(shí)好“38條”政策,同時(shí)落實(shí)新版外商直接投資負(fù)面清單和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,推進(jìn)制造業(yè)及金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)有序開(kāi)放。堅(jiān)持以六類(lèi)500強(qiáng)企業(yè)為戰(zhàn)略目標(biāo),建立完善招商引資大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)跟蹤平臺(tái),爭(zhēng)取更多跨國(guó)企業(yè)、新興行業(yè)專(zhuān)業(yè)總部落戶(hù)成都。深度研判即將施行的144小時(shí)過(guò)境免簽政策的機(jī)遇,細(xì)致研究留住國(guó)際人流資源的辦法舉措,圍繞通道建設(shè)強(qiáng)化與區(qū)域高端消費(fèi)、國(guó)內(nèi)時(shí)尚消費(fèi)和全球免稅消費(fèi)群體的鏈接,著力打造國(guó)際消費(fèi)中心。
三、加快建設(shè)國(guó)際營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市,引領(lǐng)和推動(dòng)全域營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化
一是強(qiáng)化引領(lǐng)國(guó)際慣例的法律服務(wù)供給。主動(dòng)對(duì)接國(guó)際規(guī)則和國(guó)際慣例完善地方法規(guī),建立健全自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重大事項(xiàng)法定聽(tīng)證制度和行政咨詢(xún)體系,積極引進(jìn)國(guó)際性法律服務(wù)機(jī)構(gòu),探索建立一帶一路國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制,大力推行外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車(chē)制度,打造西部法律服務(wù)核心城市。
二是強(qiáng)化體現(xiàn)國(guó)際水準(zhǔn)的政策服務(wù)供給。加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放政策的系統(tǒng)集成和實(shí)踐創(chuàng)新,定期發(fā)布外企投資白皮書(shū),清理和取消資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、權(quán)益保護(hù)等方面的差別化待遇,全力爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn),持續(xù)提升政策可及性、穩(wěn)定性和有效性。
三是強(qiáng)化鏈接國(guó)際網(wǎng)絡(luò)的通道服務(wù)供給。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)和跨國(guó)企業(yè)全球布局需求,依托“空中絲綢之路”和“國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)”雙走廊,依托成都國(guó)際鐵路港建設(shè)“蓉歐+”戰(zhàn)略示范區(qū),全面開(kāi)放“蓉歐+”通道平臺(tái),為跨國(guó)企業(yè)運(yùn)用戰(zhàn)略通道形成物流配送能力,提供無(wú)差別的政策服務(wù),著力建設(shè)面向全球、服務(wù)一帶一路的供應(yīng)鏈樞紐城市和供應(yīng)鏈資源配置中心。
我就先向大家介紹這些情況。
李曉駿:
接下來(lái)是記者提問(wèn)時(shí)間,請(qǐng)記者朋友就關(guān)心的問(wèn)題提問(wèn),提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。
人民日?qǐng)?bào)社記者:
我是人民日?qǐng)?bào)社記者。近年來(lái),成都在踐行新發(fā)展理念方面成效顯著,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察期間也對(duì)此給予了充分肯定,明確提出支持成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市。我想請(qǐng)問(wèn),成都在貫徹落實(shí)和深入實(shí)踐新發(fā)展理念方面已經(jīng)取得哪些成果和經(jīng)驗(yàn)?
朱志宏:
謝謝記者朋友的提問(wèn)和對(duì)此問(wèn)題的關(guān)注。從去年市第十三次黨代會(huì)以來(lái),成都全面對(duì)表看齊新思想、新理念、新要求,認(rèn)真踐行新發(fā)展理念,把新發(fā)展理念全面貫徹體現(xiàn)到城市總體規(guī)劃、工作部署和發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)體系中,加快推進(jìn)城市能級(jí)、發(fā)展方式、治理體系、生活品質(zhì)全方位變革,確立了加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念國(guó)家中心城市的奮斗目標(biāo)。在實(shí)踐過(guò)程中,成都作了一些有益探索和創(chuàng)新,重點(diǎn)體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
一是牢固樹(shù)立“創(chuàng)新”發(fā)展理念,始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能,以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈為中心組織經(jīng)濟(jì)工作,推動(dòng)形成了以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,國(guó)家創(chuàng)新型城市、具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心加快建設(shè),城市創(chuàng)新力、創(chuàng)造力和創(chuàng)業(yè)力不斷提升。例如,我們?cè)谌珖?guó)率先深入推進(jìn)職務(wù)科技成果混合所有制改革,試點(diǎn)拓展到全省20所高校,極大激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。截止今年6月底,378項(xiàng)職務(wù)科技成果得到分割確權(quán),作價(jià)入股創(chuàng)辦企業(yè)60余家,帶動(dòng)社會(huì)投資近30億元。
二是牢固樹(shù)立“協(xié)調(diào)”發(fā)展理念,始終堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)融合。我們?nèi)媛鋵?shí)國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略,持續(xù)調(diào)整城市空間布局、重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理,推動(dòng)“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”差異化空間功能布局,構(gòu)建形成了“一心兩翼三軸多中心”多層次網(wǎng)絡(luò)化城市空間結(jié)構(gòu)體系。例如,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理加快重塑,“東進(jìn)”戰(zhàn)略深入實(shí)施,完成投資479億元,增長(zhǎng)13%,目前正以淮州新城為中心整合區(qū)域資源規(guī)劃建設(shè)第四個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),圈層發(fā)展格局逐步打破。例如我們產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理加快重塑,東進(jìn)戰(zhàn)略深入實(shí)施,東進(jìn)區(qū)域現(xiàn)在發(fā)展非常好,以淮州新城、簡(jiǎn)州新城、空港新城以及機(jī)場(chǎng)建設(shè)為推動(dòng)整個(gè)東部區(qū)域發(fā)展。西控區(qū)域是要追求高質(zhì)量的發(fā)展,通過(guò)過(guò)去城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ),在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中穩(wěn)步推進(jìn),也取得非常明顯的效果。都江堰精華灌區(qū)得到很好保護(hù),川西林盤(pán)保護(hù)比較好。最近熱度比較高的,比如郫都區(qū)的戰(zhàn)旗村以及崇州的竹里,它僅僅是一個(gè)代表在成都區(qū)域內(nèi)成片成線在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,有很多這樣的好地方。以前外地朋友到成都來(lái),我們都推薦他們?nèi)タ雌髽I(yè)看新區(qū)建設(shè)看城市社區(qū),現(xiàn)在我們可能要推薦他們看鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村有別樣的精彩,有別樣的美麗,所以我推薦記者朋友們,用你們手中的妙筆、眼光、鏡頭多去看看美麗的農(nóng)村。
三是牢固樹(shù)立“綠色”發(fā)展理念,始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,深入推進(jìn)“三治一增”,加快生產(chǎn)體系、生活模式、生態(tài)環(huán)境綠色化轉(zhuǎn)型,全面建設(shè)美麗宜居公園城市,努力讓綠色成為城市最厚重的底色、最鮮明的特質(zhì)和最持久的優(yōu)勢(shì)。例如,我市深入實(shí)施“三治一增”,錦江水生態(tài)治理成效明顯,龍泉山城市森林公園加快建設(shè),熊貓綠道向市民開(kāi)放,錦城綠道全面提質(zhì),習(xí)近平總書(shū)記在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)座談會(huì)上充分肯定成都生態(tài)文明建設(shè)成效。
四是牢固樹(shù)立“開(kāi)放”發(fā)展理念,始終堅(jiān)持開(kāi)放引領(lǐng)、互利合作。我們搶抓國(guó)家新一輪對(duì)外開(kāi)放的時(shí)代機(jī)遇,充分發(fā)揮“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)和南方絲綢之路起點(diǎn)優(yōu)勢(shì),積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā),著力構(gòu)建“空中絲綢之路”和“國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)”雙走廊,推動(dòng)形成立體全面開(kāi)放新格局,高水平打造西部國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐,加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高地。例如,成都已與全球228個(gè)國(guó)家或地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來(lái),外貿(mào)進(jìn)出口總額近20年增長(zhǎng)26.5倍,成都航空口岸年度出入境人數(shù)近10年增長(zhǎng)10倍,成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)通108條國(guó)際(地區(qū))航線,蓉歐國(guó)際班列聯(lián)通境外16個(gè)城市、境內(nèi)14個(gè)城市,成為內(nèi)地領(lǐng)館第三城。
五是牢固樹(shù)立“共享”發(fā)展理念,始終堅(jiān)持以人為本、共建共享。我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和價(jià)值追求,統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理,有效增加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)均衡供給,努力把成都建設(shè)成為美麗宜居公園城市和高品質(zhì)和諧宜居生活城市,持續(xù)增強(qiáng)市民獲得感、幸福感、安全感。例如,我市圍繞“建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)”,系統(tǒng)分析、科學(xué)研判新形勢(shì)、新情況,聚焦群眾最急最愿最盼問(wèn)題,深入實(shí)施老舊城區(qū)改造、背街小巷整治、特色街區(qū)創(chuàng)建、社區(qū)服務(wù)提升、平安社區(qū)創(chuàng)建等“五大行動(dòng)”,以黨組織為核心的治理體系初步形成,社區(qū)發(fā)展治理制度機(jī)制更加健全,社區(qū)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境營(yíng)造取得可視化進(jìn)展,多元參與的共建共治共享格局進(jìn)一步健全,初步實(shí)現(xiàn)了“城市有變化、市民有感受、社會(huì)有認(rèn)同”。
四川日?qǐng)?bào)-川報(bào)觀察記者:
我是四川日?qǐng)?bào)-川報(bào)觀察記者。省委全會(huì)提出支持成都建設(shè)國(guó)家西部金融中心。我的問(wèn)題是成都建設(shè)國(guó)家西部金融中心的特色優(yōu)勢(shì)有哪些?如何與上海等成熟金融中心錯(cuò)位發(fā)展,如何增強(qiáng)對(duì)五區(qū)協(xié)同的支撐?
謝瑞武:
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)做好新形勢(shì)下金融工作,必須堅(jiān)持回歸本源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)管、市場(chǎng)導(dǎo)向。省委十一屆三次全會(huì)提出,穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè),推進(jìn)資本要素市場(chǎng)化配置改革,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),支持成都建設(shè)國(guó)家西部金融中心。成都全面貫徹中央和省委決策部署,確立了“增強(qiáng)金融集聚輻射能力,加快建設(shè)服務(wù)治蜀興川戰(zhàn)略、服務(wù)國(guó)家‘一帶一路’建設(shè)的西部金融中心”的目標(biāo)任務(wù)。
西部金融中心是成都建設(shè)國(guó)家中心城市核心功能之一。當(dāng)前,成都已具有建設(shè)國(guó)家西部金融中心的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì)。
一是金融中心集聚力和輻射力持續(xù)增強(qiáng)。2018年上半年成都金融業(yè)增加值達(dá)829億元,金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額3.78萬(wàn)億、貸款余額3.13萬(wàn)億。全省重點(diǎn)打造的股權(quán)交易及融資平臺(tái)——天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)3225家,企業(yè)掛牌和規(guī)范化服務(wù)工作已覆蓋全省。成都城市吸金能力、“金融寬度”位列全國(guó)前三,在“中國(guó)金融中心指數(shù)”排名中位列中西部城市首位,金融集聚度和開(kāi)放度優(yōu)勢(shì)明顯。
二是金融組織體系不斷完善。成都各類(lèi)法人金融機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)區(qū)域性總部、金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)2500家,境內(nèi)外上市公司95家,新三板掛牌238家,數(shù)量位居副省級(jí)城市前列。其中,錦泰保險(xiǎn)在全省除甘孜外的20個(gè)地市(州)布局66個(gè)支公司,成都農(nóng)商行在全省設(shè)有35個(gè)分支機(jī)構(gòu),中航安盟保險(xiǎn)公司在全省設(shè)有55家分公司。
三是金融改革創(chuàng)新深入推進(jìn)。在全國(guó)率先設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所,依托“農(nóng)貸通”平臺(tái)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融服務(wù)體系”,農(nóng)村金融評(píng)價(jià)得分位居全國(guó)35個(gè)主要城市首位。建成具有全國(guó)影響力的科技金融服務(wù)平臺(tái)“盈創(chuàng)動(dòng)力”,發(fā)展模式已在德陽(yáng)、廣漢、遂寧、廣元等地推廣,未來(lái)3-5年盈創(chuàng)動(dòng)力工作站和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)將覆蓋全省。
四是金融開(kāi)放穩(wěn)步擴(kuò)大。成都共有外資銀行16家、外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)25家、外資小貸公司7家、外資融資擔(dān)保公司1家、外資股權(quán)投資基金6家,外資金融機(jī)構(gòu)數(shù)量位居中西部第一,資產(chǎn)規(guī)模和盈利能力位居全國(guó)前列,四川自貿(mào)區(qū)成都片區(qū)金融創(chuàng)新深入推進(jìn),位列第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“金融管理與服務(wù)創(chuàng)新”第一名。第23期“全球金融中心指數(shù)”(GFCI)顯示,成都金融中心競(jìng)爭(zhēng)力位列全球第82位,較去年提升4位。在國(guó)際金融版圖中的地位獲得認(rèn)可,為成都搶抓時(shí)代機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)金融更好發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
建設(shè)國(guó)家西部金融中心,成都將從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力:
一是搶抓金融改革開(kāi)放機(jī)遇。依托自貿(mào)區(qū)金融便利化政策,鼓勵(lì)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在蓉設(shè)立區(qū)域總部和運(yùn)營(yíng)中心,爭(zhēng)取新設(shè)合資證券、汽車(chē)金融、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等一批法人金融機(jī)構(gòu)。支持在蓉金融機(jī)構(gòu)在全省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),促進(jìn)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)金融資源和服務(wù)向全省延伸。
二是支持在蓉金融機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大。搭建平臺(tái)促進(jìn)在蓉分支金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股、擴(kuò)大市場(chǎng)份額、拓寬經(jīng)營(yíng)范圍,提升其在總部的話語(yǔ)權(quán),推動(dòng)總部功能性機(jī)構(gòu)落戶(hù)成都,服務(wù)全省。培育壯大法人金融機(jī)構(gòu),支持和鼓勵(lì)法人金融機(jī)構(gòu)做強(qiáng)業(yè)務(wù)、做優(yōu)質(zhì)量、做大規(guī)模、做亮品牌,為全省提供特色化金融產(chǎn)品和精細(xì)化金融服務(wù)。
三是建設(shè)服務(wù)全川的資本市場(chǎng)。推動(dòng)天府國(guó)際基金小鎮(zhèn)向全省輸出管理和資本,服務(wù)創(chuàng)新型中小微企業(yè)。大力推動(dòng)天府商品交易中心等成都要素交易機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和特色化服務(wù)平臺(tái),加快設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、大數(shù)據(jù)交易中心、區(qū)塊鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押融資平臺(tái),活躍全省資本要素??偨Y(jié)成都“交子之星”上市倍增行動(dòng)計(jì)劃向全省復(fù)制推廣,推動(dòng)市(州)企業(yè)利用成都資本市場(chǎng)前往境外上市、發(fā)債、并購(gòu)重組。
四是構(gòu)建新金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。培育規(guī)范有序創(chuàng)新高效的金融生態(tài),推動(dòng)科技金融、消費(fèi)金融、農(nóng)村金融、供應(yīng)鏈金融、綠色金融和文化金融突破發(fā)展,培育“單打冠軍”,發(fā)揮成都“一干多支”的“主干”引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用。
中央電視臺(tái)記者:
我是中央電視臺(tái)記者。省委全會(huì)決定要高標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)劃打造天府新區(qū),打造西部地區(qū)最具活力的新興增長(zhǎng)極,請(qǐng)問(wèn)天府新區(qū)如何突出公園城市的特點(diǎn),打造極具特色的核心競(jìng)爭(zhēng)力?
劉守成:
天府新區(qū)作為國(guó)家級(jí)新區(qū)承擔(dān)著國(guó)家發(fā)展和改革的重大使命,中央、省委高度重視天府新區(qū)建設(shè)發(fā)展。今年2月11日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察期間親臨天府新區(qū)視察,充分肯定了新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作取得的成效,指出“天府新區(qū)是‘一帶一路’建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),一定要規(guī)劃好建設(shè)好,特別是要突出公園城市特點(diǎn),把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去,努力打造新的增長(zhǎng)極,建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高地”。
今年4月10日,清華書(shū)記就任四川省委書(shū)記后,首次調(diào)研成都第一站就來(lái)到天府新區(qū),指出天府新區(qū)是“百年大計(jì)、省之大事”,要求始終以深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天府新區(qū)的重要指示精神為主線,牢牢把握天府新區(qū)建設(shè)這個(gè)重大歷史機(jī)遇,把天府新區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
為此,天府新區(qū)要加快打造獨(dú)具特色的核心競(jìng)爭(zhēng)力,必須舉全市之力,堅(jiān)持以深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天府新區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要指示精神為主線,對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記為天府新區(qū)未來(lái)發(fā)展擘畫(huà)的美好藍(lán)圖、明確的戰(zhàn)略定位、標(biāo)定的城市特質(zhì)、提出的發(fā)展目標(biāo)、指引的前進(jìn)方向,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),一張藍(lán)圖干到底,以釘釘子精神,腳踏實(shí)地抓落實(shí)。
近日,省委十一屆三次全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神的決定》和《關(guān)于全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》,都提出要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū),要求新區(qū)“突出公園城市特點(diǎn),強(qiáng)化開(kāi)放帶動(dòng)、創(chuàng)新賦能、智能制造、綠色示范、高端服務(wù)等引領(lǐng)作用,打造西部地區(qū)最具活力的新興增長(zhǎng)極,成為全省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的樣板”。
首先,要以戰(zhàn)略任務(wù)為導(dǎo)向,明確“三步走”目標(biāo) 認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記要求和省委十一屆三次全會(huì)、市委十三屆三次全會(huì)精神,天府新區(qū)明確了“三步走的戰(zhàn)略目標(biāo):一是到2022年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)的增速,核心區(qū)基本建成天府中心、西部博覽城、成都科學(xué)城起步區(qū),構(gòu)建起公園城市山水林田湖全域生態(tài)骨架;二是到2035年,天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破萬(wàn)億大關(guān),城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,建成支撐‘一帶一路’建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),核心區(qū)建成美麗宜居公園城市典范區(qū);三是到2050年,天府新區(qū)全域建成美麗宜居公園城市,成為具有區(qū)域帶動(dòng)力和國(guó)際影響力的新的增長(zhǎng)極和內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高地,成為四川匯聚全球資源、參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重要功能承載區(qū)。
其次,要以“四個(gè)轉(zhuǎn)向”為路徑突破,努力推動(dòng)天府新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)由大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向構(gòu)建高品質(zhì)生活圈、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念和城市組織方式,堅(jiān)持以生態(tài)價(jià)值為核心,打造“人城境業(yè)”和諧統(tǒng)一的大美之城。打造公園城市特質(zhì)凸顯的生活圈,按照“空間布局上依托山水脈絡(luò)、城市美學(xué)上突出師法自然、功能配置上體現(xiàn)精明成長(zhǎng)”的規(guī)劃理念,加緊推進(jìn)重大生態(tài)項(xiàng)目、綠道系統(tǒng)、公園社區(qū)等生態(tài)單元建設(shè),依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)定位、不同人群需求,針對(duì)性布局生活配套、營(yíng)造消費(fèi)場(chǎng)景,打造綠色低碳、功能完善的高品質(zhì)生活圈。培育業(yè)態(tài)高端復(fù)合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,以原創(chuàng)、基礎(chǔ)科學(xué)為突破方向,積極爭(zhēng)創(chuàng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心;加快構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)5G通訊等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),謀劃布局“天府無(wú)線谷”,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)獨(dú)角獸島,大力發(fā)展以新一代人工智能為代表的新經(jīng)濟(jì);結(jié)合區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主力人群需求,打造天府中心、成都科學(xué)城等特色商圈,突出農(nóng)商文體旅融合發(fā)展的生態(tài)價(jià)值導(dǎo)向,加快在生態(tài)系統(tǒng)植入綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、培育綠色消費(fèi)場(chǎng)景,全方位提升生態(tài)價(jià)值。以“一心三城”為載體建設(shè)高能級(jí)主體功能區(qū),加速推進(jìn)43平方公里天府中心建設(shè),盡快形成行政辦公、國(guó)際高端商務(wù)功能;加快完善32平方公里西部博覽城平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)配套,切實(shí)做強(qiáng)國(guó)際會(huì)議、國(guó)際展覽功能;大力促進(jìn)125平方公里成都科學(xué)城項(xiàng)目建設(shè)和要素集聚,持續(xù)提升新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新功能;盡快啟動(dòng)54平方公里天府文創(chuàng)城建設(shè),積極布局文創(chuàng)旅游、國(guó)際合作功能。同步完善天府國(guó)際基金小鎮(zhèn)、京東云小鎮(zhèn)等7個(gè)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、生產(chǎn)輔助和高端生活功能。
(二)由主要依靠區(qū)域配置資源轉(zhuǎn)向面向全球配置高端資源。突破區(qū)域資源制約,堅(jiān)持“四向拓展、全域開(kāi)放”,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè),積極運(yùn)籌全球高端要素資源。提升國(guó)際會(huì)展帶動(dòng)能級(jí),大力推動(dòng)天府國(guó)際會(huì)議中心等主場(chǎng)外交新載體和“一帶一路”國(guó)際化展貿(mào)平臺(tái)建設(shè),爭(zhēng)取承辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、中歐峰會(huì)等國(guó)際會(huì)議;加強(qiáng)與英富曼、漢諾威等頂級(jí)會(huì)展公司合作聚集高端要素,舉辦UFI認(rèn)證展覽15個(gè)以上、ICCA認(rèn)證會(huì)議30個(gè)以上;力爭(zhēng)5年內(nèi)配套酒店客房1.2萬(wàn)間、會(huì)展商務(wù)載體400萬(wàn)平方米。強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)輻射效能,堅(jiān)持全球引進(jìn)和本土培育相結(jié)合,加快集聚能走“一帶一路”的企業(yè)和機(jī)構(gòu),積極吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)設(shè)立總部,推進(jìn)市內(nèi)高成長(zhǎng)性企業(yè)在新區(qū)“總部化”,以“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“中心+網(wǎng)絡(luò)”等復(fù)合式發(fā)展模式促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。突出文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)衍生發(fā)展,按照“文化產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)文創(chuàng)化”思路,推進(jìn)天府文化與科技創(chuàng)新、時(shí)尚設(shè)計(jì)、休閑旅游、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨界融合,力爭(zhēng)到2022年,初步形成千億文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群,建成富有蜀都味、彰顯國(guó)際范的文化藝術(shù)典范新區(qū),打造西部文創(chuàng)中心新極核、囯內(nèi)外知名文化產(chǎn)業(yè)集聚地、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。創(chuàng)新國(guó)際資源配置渠道,加快天府新區(qū)“引進(jìn)來(lái)”“走出去”步伐,依托央屬企業(yè)海外分支機(jī)構(gòu)實(shí)施海外布局,通過(guò)海外技術(shù)并購(gòu)、海外資金融通等方式,延攬海外人才、匯聚全球資本,探索推動(dòng)新區(qū)企業(yè)以海外飛地的形式設(shè)立海外產(chǎn)業(yè)基地。
?。ㄈ┯蓚鹘y(tǒng)管理體制轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化國(guó)際化治理體系。突破體制機(jī)制障礙,圍繞“新體制、新形態(tài)、新機(jī)制、新方式、新生活”,打造綠色、高效、智慧的“未來(lái)城市”。深化“放管服”改革,進(jìn)一步減少行政審批,積極推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真開(kāi)展減證便民行動(dòng),全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,持續(xù)提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平;進(jìn)一步深化綜合行政執(zhí)法改革,加強(qiáng)多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管,深入推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,加快構(gòu)建包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管體系。營(yíng)造國(guó)際化生產(chǎn)生活環(huán)境,加快推進(jìn)國(guó)際社區(qū)、國(guó)際學(xué)校等配套建設(shè),完善全域國(guó)際標(biāo)識(shí)體系,推進(jìn)“智慧城市”建設(shè),打造具有國(guó)際范的公共服務(wù)環(huán)境;對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系,深入開(kāi)展國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境評(píng)估和改進(jìn)工作,加快打造國(guó)際化、便利化、法治化營(yíng)商環(huán)境。深化管理體制改革,聚焦“一心三城”建設(shè),打破傳統(tǒng)行政區(qū)劃界線,重構(gòu)經(jīng)濟(jì)地理、城鄉(xiāng)空間布局以及與之配套的行政組織架構(gòu),探索建立以主體功能區(qū)為基本單元的管理新體制,創(chuàng)新推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理。創(chuàng)新選人用人機(jī)制,堅(jiān)持“因事設(shè)崗、以崗擇人、人崗相適”,不拘一格用人才,采取項(xiàng)目合作、公開(kāi)招聘等市場(chǎng)化配置方式在全球范圍內(nèi)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才,探索建立干部“積分制”績(jī)效管理體系,健全以業(yè)績(jī)和能力為標(biāo)尺的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣崗位激勵(lì)機(jī)制。
?。ㄋ模┯芍饕揽客顿Y驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新型人才支撐發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化“人才是第一資源”發(fā)展理念,創(chuàng)新構(gòu)建人才“引育用留”全鏈條服務(wù)機(jī)制,為新區(qū)永續(xù)發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。著力提升人才引進(jìn)質(zhì)量,緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,同步開(kāi)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、人才生態(tài)鏈規(guī)劃研究,增強(qiáng)人才政策針對(duì)性、實(shí)效性,建立項(xiàng)目人才團(tuán)隊(duì)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益并重的項(xiàng)目招引評(píng)價(jià)體系,完善以產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展貢獻(xiàn)度為重點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)。著力引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),瞄準(zhǔn)新一代人工智能、國(guó)際會(huì)展、總部經(jīng)濟(jì)、新金融等產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,打造助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯的人才政策和服務(wù)體系,依托天府海創(chuàng)園等創(chuàng)新載體,實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈全環(huán)節(jié)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)招引,大力引進(jìn)國(guó)際化高端創(chuàng)新型人才團(tuán)隊(duì)。著力構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系,堅(jiān)持“以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人才集聚、以人才集聚引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群”,加快完善以天府英才中心為重點(diǎn)的人力資源供給和服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)由單純引才招商向招才引智引資相結(jié)合轉(zhuǎn)變,推動(dòng)人才與技術(shù)、資金、信息融合發(fā)展和協(xié)同增值。
每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸?/p>
我是每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?。省委十一屆三次全?huì)提出:“打造高水平開(kāi)放平臺(tái)。高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),積極爭(zhēng)取建設(shè)內(nèi)陸自由貿(mào)易港。”成都市委十三屆三次全會(huì)明確,“推動(dòng)全方位制度創(chuàng)新,高水平建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)?!睉?zhàn)略部署。請(qǐng)問(wèn)下一步成都在建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)方面將有什么樣的創(chuàng)新性舉措?
劉筱柳:
正如記者所講的那樣,《中共成都市委關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》專(zhuān)門(mén)對(duì)高水平建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)做出了具體安排和部署。下一步,成都市將按照中央和省委要求,進(jìn)一步增強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放 試驗(yàn)田功能,著力在以下幾方面予以推動(dòng)。
一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)突破。以擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放為重點(diǎn),以深化對(duì)歐開(kāi)放為突破口,深入推進(jìn)國(guó)際班列通關(guān)便利化合作、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”升級(jí)、商業(yè)保理業(yè)務(wù)試點(diǎn)等“硬骨頭”改革攻堅(jiān)行動(dòng),探索建立非國(guó)家儲(chǔ)備貨幣交易中心,構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則體系和制度框架,提升與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)雙向投資水平,加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高地。
二是加快布局國(guó)際戰(zhàn)略通道。大力發(fā)展國(guó)際通程中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)航線,突出“一市兩場(chǎng)”對(duì)外開(kāi)放公共服務(wù)平臺(tái)功能,改革機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)考核評(píng)價(jià)方式,省市合力打造國(guó)際航空樞紐。加快構(gòu)建以成都為戰(zhàn)略支點(diǎn)的四向鐵路大通道,打造聯(lián)系太平洋和大西洋的新亞歐大陸橋。加快拓展內(nèi)陸開(kāi)放口岸功能,與省直部門(mén)合力深化“一單制”“安智貿(mào)”等改革試驗(yàn),在中西部率先形成國(guó)際采購(gòu)交易、綜合保稅、國(guó)際物流、國(guó)際會(huì)展、國(guó)際金融結(jié)算和國(guó)際財(cái)經(jīng)資訊六大功能,成為“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心。
三是著力做強(qiáng)做優(yōu)載體平臺(tái)。提升中德、中意等國(guó)別產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載力和影響力,發(fā)揮“中國(guó)—?dú)W洲中心”等平臺(tái)作用,實(shí)行產(chǎn)業(yè)功能配套清單管理制度,提供咨詢(xún)、落戶(hù)、經(jīng)營(yíng)、融資、孵化“一站式”服務(wù),重點(diǎn)打造一批航空發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易等樣本企業(yè)和示范項(xiàng)目。圍繞構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局,與有關(guān)市(州)共建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)拓展區(qū),引領(lǐng)帶動(dòng)“四向拓展、全域開(kāi)放”,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
四是對(duì)標(biāo)一流優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。參照世界銀行國(guó)際營(yíng)商環(huán)境評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系,以現(xiàn)代政府治理、雙向投資管理、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新和區(qū)域開(kāi)放為著力點(diǎn),構(gòu)建與國(guó)際通行規(guī)則相適宜的行政管理體制,深化“審批不見(jiàn)面”“僅跑一次”改革,推行重大項(xiàng)目“管家式”“保姆式”全鏈條服務(wù)體系,努力打造中西部國(guó)際營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。謝謝。
新華社記者:
我是新華社記者。省委十一屆三次全會(huì)作出了“四向拓展、全域開(kāi)放”的戰(zhàn)略部署,中共四川省委關(guān)于推動(dòng)全面高質(zhì)量發(fā)展的決定也提出要支持成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市,并且明確提出了成都要構(gòu)建空中絲綢之路和國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)的雙走廊,建設(shè)西部國(guó)際門(mén)戶(hù)城市,成都市在對(duì)外開(kāi)放大會(huì)也提出要堅(jiān)持從國(guó)際視野加快破除開(kāi)放通道的瓶頸制約,我想請(qǐng)問(wèn),下一步成都將怎樣謀劃對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略通道建設(shè),實(shí)現(xiàn)高水平駕船出海。
劉筱柳:
感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)成都市對(duì)外開(kāi)放工作的關(guān)心和支持!根據(jù)成都所處的地理區(qū)位、對(duì)外交通規(guī)劃建設(shè)定位,我們將依托國(guó)際空港、鐵路港“雙樞紐”,構(gòu)建“空中絲綢之路走廊”和“國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)走廊”戰(zhàn)略通道,全面提升通道利用效率和通道轉(zhuǎn)化力,形成全球要素配置和市場(chǎng)覆蓋能力。
在國(guó)際航空通道建設(shè)方面,我們以國(guó)際空港為載體,著力構(gòu)建中國(guó)中西部地區(qū)以成都為網(wǎng)絡(luò)中心的國(guó)際航空大通道,全面形成覆蓋歐美澳亞非的國(guó)際航空干線網(wǎng)絡(luò)。加快布局48條精品商務(wù)航線、14條全貨運(yùn)航線和30條優(yōu)質(zhì)文旅航線,增強(qiáng)國(guó)際通達(dá)、洲際中轉(zhuǎn)能力,打造通達(dá)全球、中轉(zhuǎn)高效、功能完善的國(guó)際航空網(wǎng)絡(luò);提升航線服務(wù)頻次,提高到全球商務(wù)城市、新興市場(chǎng)和旅游目的地的航班密度,實(shí)現(xiàn)至全球門(mén)戶(hù)機(jī)場(chǎng)“天天有航班”;強(qiáng)化中轉(zhuǎn)銜接,增強(qiáng)機(jī)場(chǎng)輻射功能,大力發(fā)展國(guó)際通程中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)航線,重點(diǎn)培育歐洲與東亞、南亞、東盟、澳新間經(jīng)成都中轉(zhuǎn)的洲際航線,提升國(guó)際旅客中轉(zhuǎn)效率和服務(wù)水平。今年已開(kāi)通到圣彼得堡、法蘭克福、蘇黎世、倫敦、萬(wàn)象的國(guó)際航線,下一步將開(kāi)通到以色列特拉維夫、哥本哈根等客運(yùn)及美國(guó)芝加哥的貨運(yùn)航線,年底前國(guó)際(地區(qū))航線突破110條。
在國(guó)際鐵路通道方面,我們著力構(gòu)建以成都為戰(zhàn)略支點(diǎn)的四向鐵路大通道,形成以7條國(guó)際鐵路貨運(yùn)通道、5條國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)通道為支撐“縱貫?zāi)媳薄M貫東西、通邊達(dá)?!钡年懮衔锪黧w系,構(gòu)建以成都為樞紐、聯(lián)系太平洋和大西洋的新亞歐大陸橋。推動(dòng)國(guó)際班列開(kāi)行擴(kuò)容增效,打造服務(wù)全省及中西部地區(qū)的高品質(zhì)、無(wú)差別戰(zhàn)略通道平臺(tái),持續(xù)提升國(guó)際班列和影響力,全面打造具有良好全球知名度和美譽(yù)度的成都國(guó)際通道品牌。今年6月28日,率先實(shí)現(xiàn)了中歐班列開(kāi)行數(shù)量突破2000列,連接泛歐泛亞16個(gè)海外城市、國(guó)內(nèi)14個(gè)城市,下一步提升班列運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、服務(wù)水平、競(jìng)爭(zhēng)能力和品牌優(yōu)勢(shì),確保在國(guó)內(nèi)開(kāi)行城市中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。
四川發(fā)布記者:
我是四川發(fā)布的記者,我想問(wèn)一個(gè)群眾比較關(guān)心的問(wèn)題,7月1日國(guó)家整車(chē)關(guān)稅下調(diào)至15%,我們成都擁有四川唯一的整車(chē)進(jìn)口口岸,也獲批了平行車(chē)進(jìn)口試點(diǎn),關(guān)稅下調(diào)后市場(chǎng)反應(yīng)如何?對(duì)消費(fèi)者帶來(lái)了哪些實(shí)惠?成都作為服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)城市,如何滿足廣大市民在本地就能方便、快捷地購(gòu)買(mǎi)到更多具有特色、優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品的需求,引導(dǎo)境外消費(fèi)回流,從而實(shí)現(xiàn)真正意義的買(mǎi)全球?
劉筱柳:
今年4月,習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上明確提出了主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口一系列擴(kuò)大開(kāi)放的新舉措,隨后國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于降低汽車(chē)整車(chē)及零部件進(jìn)口關(guān)稅的公告》,降低汽車(chē)整車(chē)及零部件進(jìn)口關(guān)稅。7月1日后,大部分進(jìn)口整車(chē) 稅率由25%降至15%,相關(guān)部門(mén)做了測(cè)算,一款現(xiàn)售價(jià)70萬(wàn)元,搭載2.0L發(fā)動(dòng)機(jī)的進(jìn)口車(chē)型售價(jià)理論下降5.6萬(wàn)元;現(xiàn)售價(jià)在100萬(wàn)元,搭載3.0L發(fā)動(dòng)機(jī)的進(jìn)口車(chē)型,售價(jià)理論下降8萬(wàn)元左右。這對(duì)于消費(fèi)者而言,降幅不可謂不大,絕對(duì)是一個(gè)利好消息,相信消費(fèi)市場(chǎng)一定會(huì)有積極反應(yīng)。
成都地處西部的處西部消費(fèi)核心區(qū),成都市致力于促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)汽車(chē)產(chǎn)品提質(zhì)增效,豐富國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給,滿足消費(fèi)者多樣化需求,推動(dòng)成都國(guó)際鐵路港先后獲批了整車(chē)進(jìn)口口岸和國(guó)家平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn),并計(jì)劃用三年時(shí)間以成都國(guó)際鐵路港為核心打造西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施最先進(jìn)、配套服務(wù)最完善、通關(guān)服務(wù)最便捷的整車(chē)分撥集散、展示銷(xiāo)售、裝飾改裝中心,更好的滿足消費(fèi)者的進(jìn)口消費(fèi)需求。
目前,成都整車(chē)進(jìn)口通道暢通,從成都出發(fā)的國(guó)際班列已打通北上俄羅斯,西進(jìn)歐洲,南下東盟,東拓日韓的四向國(guó)際大通道,聯(lián)接境外19個(gè)城市和國(guó)內(nèi)14個(gè)城市平行車(chē)方面,在傳統(tǒng)的依托中歐班列(成都)進(jìn)口歐規(guī)車(chē)基礎(chǔ)上,與上海、欽州關(guān)檢部門(mén)合作,全國(guó)首創(chuàng)平行進(jìn)口汽海鐵聯(lián)運(yùn)監(jiān)管模式,打通了中東、北美采購(gòu)渠道,目前鐵路港進(jìn)口汽車(chē)已涵蓋賓利、瑪莎拉蒂、奔馳、寶馬、路虎、道奇等多個(gè)品牌,積聚了卡爾森等知名平行車(chē)企業(yè)40家。中規(guī)車(chē)方面,成都國(guó)際鐵路港已引進(jìn)長(zhǎng)久、安吉等知名汽車(chē)物流企業(yè),成功開(kāi)行寶馬、沃爾沃等進(jìn)口整車(chē)專(zhuān)列;完成寶馬零配件進(jìn)口專(zhuān)列測(cè)試,開(kāi)行國(guó)內(nèi)分撥豐田零部件列車(chē)近200列。
同時(shí),成都依托自貿(mào)區(qū)改革,在海關(guān)總署、商務(wù)部等多部委支持下,成都鐵路保稅物流中心(B型)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了平行車(chē)保稅功能,內(nèi)陸平行車(chē)貿(mào)易企業(yè)可以享受和沿海港口一樣的保稅政策,按照保稅三個(gè)月測(cè)算大概可以幫助貿(mào)易企業(yè)節(jié)約3000元的資金成本。市、區(qū)兩級(jí)強(qiáng)化政策保障,出臺(tái)《成都國(guó)際鐵路港平行進(jìn)口汽車(chē)貿(mào)易發(fā)展的若干政策》等政策,從3C認(rèn)證、口岸清關(guān)、后市場(chǎng)服務(wù)等多個(gè)方面給予支持。這些政策最后都要轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,可以直接讓消費(fèi)者獲得實(shí)惠。相信隨著進(jìn)口整車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,消費(fèi)者可以買(mǎi)到更便宜的進(jìn)口整車(chē)。
為深化服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)城市建設(shè),滿足市民對(duì)進(jìn)口商品的需求,我們正著力實(shí)施以下三大舉措。
一是積極發(fā)展跨境電商O(píng)2O體驗(yàn)中心和線下展示中心,沿商業(yè)及消費(fèi)中心推進(jìn)跨境電商線下商業(yè)載體多點(diǎn)布局,在春熙路、鹽市口、騾馬市、新南天地、建設(shè)路等相關(guān)區(qū)(市)縣主要商圈和綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,開(kāi)設(shè)跨境O2O體驗(yàn)店和線下展示區(qū)。
二是積極探索跨境電商+新零售模式,利用跨境電商技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、供應(yīng)鏈、物流等優(yōu)勢(shì),升級(jí)傳統(tǒng)零售,構(gòu)建商圈生態(tài)圈、社區(qū)生活服務(wù)圈。積極建設(shè)全球品牌新零售大型體驗(yàn)店、無(wú)人智能便利店、智能柜,實(shí)現(xiàn)新零售聯(lián)盟,為城市居民拓寬國(guó)際中高端消費(fèi)品購(gòu)買(mǎi)渠道,通過(guò)新技術(shù)、新體驗(yàn)、新服務(wù),搭建全球商品與服務(wù)的共享式的線下商業(yè)空間,市民不用出國(guó)就可常態(tài)享受境外精彩的潮玩空間,從而吸引境外消費(fèi)回流,引領(lǐng)國(guó)內(nèi)零售升級(jí)。
三是積極探索跨境電商保稅備貨線下自提模式,打通海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與人流密集的大型商業(yè)體之間的流通渠道,零售企業(yè)可實(shí)現(xiàn)同一個(gè)場(chǎng)景下“一般零售+保稅展示交易+跨境電商”等多種商業(yè)模式的疊加,通過(guò)跨境電商使進(jìn)口商品的線上銷(xiāo)售、實(shí)體體驗(yàn)、保稅直營(yíng)、現(xiàn)場(chǎng)店提的商業(yè)場(chǎng)景得以實(shí)現(xiàn)。
李曉駿:
謝謝發(fā)布的領(lǐng)導(dǎo)和記者朋友!相信大家對(duì)成都貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)精神,加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市的有關(guān)情況有了較為深入的了解。今天成都市相關(guān)市級(jí)部門(mén)也來(lái)到了新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),若大家還有需要了解的問(wèn)題,可會(huì)后對(duì)他們采訪。
省委全會(huì)系列新聞發(fā)布會(huì)我們將陸續(xù)舉行,請(qǐng)大家繼續(xù)關(guān)注。記者朋友如果有什么問(wèn)題或者意見(jiàn)建議,可以和省委外宣辦、省政府新聞辦直接聯(lián)系,我們將積極為大家提供服務(wù)。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!