7月4日，云南省舉行云南省高速公路服務區(qū)提升整治行動新聞發(fā)布會，邀請云南省交通運輸廳領導介紹我省高速公路服務區(qū)提升整治行動的有關情況，并回答記者提問。

田虎青:

　　女士們、先生們，新聞界的朋友們:
　　大家上午好！
　　感謝大家參加今天的新聞發(fā)布會。根據省政府的統(tǒng)一部署，從2017年4月開始，省交通運輸廳牽頭在全省開展了為期一年的高速公路服務區(qū)提升整治行動。今天省政府新聞辦在這里召開新聞發(fā)布會，邀請省交通運輸廳領導介紹我省高速公路服務區(qū)提升整治行動的有關情況，并回答記者提問。
　　首先，我向大家介紹出席新聞發(fā)布會的各位領導，他們是：
　　云南省交通運輸廳黨組成員、副廳長、交通運輸廳新聞發(fā)言人馬德芳先生；
　　云南省交通投資集團副董事長宋紅臨先生；
　　云南省公路路政總隊副總隊長李明康先生；
　　省政府督查室、省發(fā)展改革委、省國土廳、省環(huán)境保護廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省旅游發(fā)展委、省公路局、省路政總隊，省交通投資集團公司、山東高速云南分公司和昆明市交通運輸局有關負責同志參加今天的新聞發(fā)布會。
　　應邀參加今天發(fā)布會的有中央駐滇、香港駐滇、云南省、昆明市新聞媒體的記者朋友們，歡迎大家光臨。
　　今天的發(fā)布會有兩項議程：一是請云南省交通運輸廳黨組成員、副廳長馬德芳先生發(fā)布新聞；二是請記者朋友提問。
　　下面依次進行。首先，請馬德芳副廳長發(fā)布新聞。 

馬德芳：

　　新聞媒體的各位朋友們，女士們、先生們：
　　大家上午好！
　　首先，受云南省交通運輸廳黨組書記、廳長王云山的委托，我謹代表云南省交通運輸廳，向新聞界的各位朋友長期以來對云南交通運輸工作的關心、支持表示衷心的感謝！同時，也非常感謝省政府新聞辦為我們提供這個平臺與媒體朋友進行互動交流。
　　為進一步健全省高速公路服務區(qū)服務設施，改善運營服務水平，促進交通運輸與旅游融合發(fā)展，按照省政府的安排部署，自2017年4月起，由省交通運輸廳牽頭在全省開展了為期1年的高速公路服務區(qū)集中整治提升。現將有關情況向大家介紹如下：
　　一、整治提升情況
　　截止2018年6月30日，全省各高速公路服務區(qū)經營管理單位共投入資金約61億元，對271個高速公路服務區(qū)進行整治提升（服務設施完善165個、新建和改擴建106個），取得了階段性的成效。主要體現在以下幾個方面：
　　一是對已建成投入使用且不需改擴建的165個高速公路服務區(qū)，對照標準和規(guī)范，投入資金約3億元，解決服務設施功能不完善、使用不正常的問題，重點對衛(wèi)生間、停車場、餐廳、便利店、綠化景觀等區(qū)域進行了全面提升改造。
　　二是對需新建、改擴建的106個高速公路服務區(qū)，共投入資金約58億元，重點解決高速公路服務區(qū)設置不足、規(guī)模不夠、布局不合理的問題。新建、改擴建的高速公路服務區(qū)占地面積全部達到我省制定的新標準（國家現行標準59—172畝/處、云南新標準75—465畝/處），占地面積（最大的超500畝）、停車位數量（最多的超1000個）、廁位數量（最多的超500個）均處于全國領先水平。
　　三是整治提升工作開展以來，全省各高速公路服務區(qū)經營管理單位按照規(guī)范，切實提升服務質量和水平。高速公路服務區(qū)除滿足基本功能外，還積極向多元化、個性化需求上延伸。在2017年交通運輸部開展的高速公路服務區(qū)服務質量等級評定考核工作中，潞江壩等4處高速公路服務區(qū)被評為全國百佳示范服務區(qū)，讀書鋪等22處高速公路服務區(qū)被評為全國優(yōu)秀服務區(qū)，位于西部省區(qū)前列。
　　四是通過開展整治提升工作，對全省高速公路服務區(qū)重新劃定了標志標線，車輛、行人、功能分區(qū)提示牌醒目，功能導向提示簡潔明了。健全完善了內部管理機構，確保重點商品和服務“同城同價”，餐飲食品安全衛(wèi)生；加強對從業(yè)人員的日常管理和培訓，從業(yè)人員的儀容儀表規(guī)范、文明；建立了投訴處理機制，暢通公眾投訴渠道，主動接受社會監(jiān)督；完善了突發(fā)事件應急預案，定期組織全員演練，提高突發(fā)事件的應對能力。
　　五是環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。采取全面部署、全員動員，深入開展高速公路服務區(qū)衛(wèi)生間、停車場、餐廳等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生治理工作，清除衛(wèi)生死角和治理工作盲點，有效杜絕高速公路服務區(qū)“臟、亂、差”問題，環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。
　　總體上看，經過一年的整治提升，取得了階段性的成效，我認為集中體現在以下三方面：一是服務區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大為改觀，臟亂差現象基本消除；二是服務設施得到完善，停車難、如廁難的問題得到解決；三是服務區(qū)服務質量和水平整體提升，得到過往駕乘人員的好評，群眾出行滿意度提高，有的服務區(qū)還被網友稱為最美驛站，正在成為促進云南旅游發(fā)展的一張名片。
　　二、采取的工作措施
　　一是領導重視，高位推進。省委、省政府高度重視高速公路服務區(qū)整治提升工作，陳豪書記、阮成發(fā)省長多次聽取提升整治工作進展情況匯報，提出具體要求。省政府印發(fā)了《云南省高等級公路服務設施整治提升實施方案》，明確了整治提升工作的要求、原則、任務、時間節(jié)點和保障措施。
　　二是細化任務，明確目標。按照省政府出臺的實施方案，省交通運輸廳對目標任務進行了細化，提出了高速公路服務區(qū)整治提升1年行動計劃，提出環(huán)境衛(wèi)生整治1個月見成效，服務設施完善提升2017年底完成，高速公路服務區(qū)新建和改擴建2017年9月全面動工、2018年4月底前基本交工驗收的工作目標，形成了一手抓環(huán)境衛(wèi)生整治和設施完善提升，一手抓高速公路服務區(qū)新建和改擴建，統(tǒng)籌協(xié)調、全力推進的工作局面。
　　三是各方合力，協(xié)同作戰(zhàn)。省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省林業(yè)廳、省水利廳等省級有關部門積極給予幫助支持，在項目立項、用地審批、林地報批、環(huán)境評價等環(huán)節(jié)，開辟綠色通道，分派專人負責，全力支持配合做好有關工作。地方各級政府在征地拆遷、施工環(huán)境保障方面，認識統(tǒng)一、全力配合，保證了全省高速公路服務區(qū)新建、改擴建工作順利進行。各高速公路服務區(qū)經營管理單位積極想方設法，拓寬渠道，多方籌措高速公路服務區(qū)整治提升資金。
　　四是強化督促，扎實推進。省交通運輸廳成立了5個督查組，每月一次到高速公路服務區(qū)進行全面督促檢查；每月召開一次會辦會，督促相關責任單位加快推進工作，盡力協(xié)調解決存在的問題，同時定期不定期深入高速公路服務區(qū)檢查，督促落實會辦會明確的事項。省路政總隊每天對所有高速公路服務區(qū)進行2次巡查，發(fā)現問題立即要求整改，對不能立即整改的發(fā)出整改通知書，限期整改。
　　五是建章立制，久久為功。先后制定出臺了《云南省高速公路服務設施設置規(guī)范（試行）》《云南省高速公路服務設施運營服務規(guī)范（試行）》《云南省高等級公路服務設施監(jiān)督管理辦法》《云南省高等級公路服務設施服務質量考核辦法》等文件，使我省的高速公路服務區(qū)設置管理運營有章可循。此外，在《云南省公路路政管理條例》修訂工作中，我們積極建議將加強服務區(qū)監(jiān)管作為一項重要的修訂內容，從法規(guī)制度層面完善監(jiān)管體制。
　　除以上措施之外，在開展高速公路服務區(qū)整治提升期間，部分新聞媒體也對高速公路服務區(qū)整治提升工作動態(tài)進行了采訪報道，反映人民群眾的感受和新期待，為推進整治提升工作營造了良好的輿論氛圍，促進了提升整治工作，在此我們也一并表示感謝。
　　三、下步工作
　　今年6月4日，省政府第7次常務會議聽取了高速公路服務區(qū)整治提升工作情況匯報，對全省高速公路服務區(qū)專項整治提升取得的初步成效給予肯定。同時，要求我們要進一步提高認識，聚焦公共廁所、餐飲、商鋪、便利店等重點加大改造提升力度，引進一流品牌快餐連鎖店入駐服務區(qū)，全面提升運營管理和服務管理水平。通過一年來的努力，也使我們深感抓好高速公路服務區(qū)提升整治工作責任重大，工作才走完了一小步，離全省經濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期盼仍有一定的差距，服務區(qū)提升整治工作需要各有關部門、高速公路服務區(qū)經營管理單位繼續(xù)通力協(xié)作，加倍努力，合力打造全國一流的高速公路服務區(qū)。近期，我們將在各有關部門、相關單位的支持下，著力抓好以下幾個方面的工作：
　　一是完成掃尾項目。進一步督促相關高速公路服務區(qū)經營管理單位和中石化華南銷售分公司昆明輸油管理處，認真抓好未完成的6個高速公路服務區(qū)改擴建工作，爭取早日完工。
　　二是提升信息化服務水平。按照“一部手機游云南”的要求，督促指導各高速公路服務區(qū)經營管理單位著力提升高速公路服務區(qū)信息化、智能化水平。
　　三是增加文化內涵。按照“人休閑、車加油、路添彩、省增光”的目標，督促指導各高速公路服務區(qū)經營管理單位因地制宜、突出特色，進一步提升高速公路服務區(qū)的文化內涵和外觀風貌，樹立形象，打造亮點。
　　四是統(tǒng)一規(guī)范標準。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、功能完善、適度超前的原則，加強對新建和在建高速公路的督促指導，確保新建和在建高速公路按照我省已出臺的規(guī)范標準設置高速公路服務區(qū)。
　　五是品牌化經營。指導各高速公路服務區(qū)經營管理單位探索經營管理走集約化、規(guī)模化、連鎖化、標準化路子，努力改變路段分割、各自為政的局面，大力培育本土經營管理品牌，引入國內高速公路服務區(qū)經營管理標桿企業(yè)，將品牌優(yōu)勢與地區(qū)資源緊密結合起來，提供多樣化、個性化公共服務。
　　六是嚴格服務質量監(jiān)管。建立高速公路服務區(qū)經營商戶資信體系，對服務質量不到位、硬件設施跟不上、群眾口碑差的經營商戶，采取停業(yè)整頓、退出經營等手段，對不誠信經營的商戶列入黑名單，禁止進入高速公路服務區(qū)經營。
　　七是進一步拓展整治提升范圍。在完成高速公路服務區(qū)整治提升的基礎上，督促開展國省干線一、二級公路167個服務區(qū)的新建和改擴建工作，確保2020年完成。
　　“小小服務區(qū)，云南大形象”，我們堅信，在省委、省政府的堅強領導下，有全省各級各部門的共同努力，有新聞媒體和社會各界的關心支持，云南高速公路服務區(qū)環(huán)境將不斷改善，人民群眾交通出行服務將更加便捷、舒適和滿意。
　　我就簡要介紹這些情況，謝謝大家！

田虎青：

　　謝謝馬副廳長的發(fā)布。下面，請記者朋友提問。

中央廣播電視總臺央廣記者：

　　從5月中旬開始，省交通運輸廳開展了路域環(huán)境整治工作，請介紹一下相關的情況，現在有什么成效？

馬德芳：

　　剛才我介紹了全省路域環(huán)境整治情況，這是省委、省政府提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造云南全域旅游，提高人們生活、群眾生活質量，改善我省發(fā)展環(huán)境的一個重要措施。今年5月以來，我們主要從以下八個方面推進路域環(huán)境整治工作：
　　一是抓好公路基礎設施整治，確保公路基礎設施處于良好狀態(tài)。
　　二是抓好公路路面環(huán)境整治，確保公路整潔暢通。
　　三是抓好公路綠化景觀和公路建筑控制區(qū)整治，解決路域環(huán)境整治的薄弱環(huán)節(jié)。
　　四是抓好高速公路的養(yǎng)護和保潔工作。
　　五是抓好公路沿線的標志標線和安全設施的整治，全面優(yōu)化公路出行環(huán)境。
　　六是著力抓好村鎮(zhèn)路段整治，全面改善路段過村行車環(huán)境。在2017年實現全省建制村通硬化路的目標之后，下一步我們將在完善公路安全防護設施和綠化、美化上予以加強。
　　七是抓長效機制建設，促進路域環(huán)境整治制度化、常態(tài)化。 
　　八是抓好沿江路段的整治，全力筑牢長江上游生態(tài)安全屏障。

新華社記者：

　　開展高速公路服務區(qū)整治提升以來，省交通運輸廳作為作為此項工作的牽頭部門，您認為有哪些可以值得總結的地方？

馬德芳：

　　通過一年多來的開展高速公路服務區(qū)整治提升工作讓我們體會到，一是在認識上高度重視，省委、省政府從提升云南形象和促進全域旅游發(fā)展等高度堅決推進高速公路服務區(qū)整治提升工作；二是工作措施上多措并舉，高速公路服務區(qū)業(yè)主單位、經營單位和路政管理機構一起努力，把提升服務質量作為重要的績效考核指標，特別是通過服務區(qū)駐站經理、一線路政人員的巡查，形成了常態(tài)化監(jiān)管機制；三是堅持齊抓共管，高速公路服務區(qū)監(jiān)督管理工作涉及多個部門，需要食品衛(wèi)生、工商等部門各司其職、齊抓共管，為人民群眾營造良好的出行環(huán)境。

云南日報記者：

　　高速公路服務區(qū)已經成為云南旅游的一扇窗口，在這次整治提升過程中，云南對融入地方文化特色方面做了哪些探索？

馬德芳：

　　據我了解，這些年來，在推進高速公路建設過程中，省交投集團等單位積極探索在公路建設中注入文化內涵，比如，保龍高速公路、大麗高速公路等路段都很有文化特色，讓大家駕車經過時盡量慢下來，充分感受公路沿線的自然人文風光。
　　在此次服務區(qū)整治提升工作過程中，我們拉高標桿，按照打造建設“全國一流的服務區(qū)”的標準要求，著力提升服務區(qū)的文化內涵，努力將高速公路服務區(qū)打造成具有云南地域文化特色的一張名片。目前，我們已委托設計單位開展前期工作，提出改造方案。
　　我們提出，要在確保服務區(qū)具備基本服務功能的基礎上，結合沿線特色經濟、產業(yè)園區(qū)、旅游、城鎮(zhèn)的發(fā)展需求，因地制宜開展客運接駁、物流、旅游服務、高速公路救援、醫(yī)療救助、自駕車營地、房車營地等延伸服務，探索建設“物流型”、“旅游型”、“休閑型”服務區(qū)，展示云南獨具特色的地域文化。

田虎青:

　　剛才，省交通運輸廳黨組成員、副廳長馬德芳先生通報了我省一年來開展高速公路服務區(qū)提升整治行動有關情況，并介紹取得的成效，回答了記者朋友們的提問。
　　開展高速公路服務區(qū)提升整治行動，是我省推進交通運輸發(fā)展、提升服務質量、促進我省全域旅游的一項重大舉措。不斷鞏固和深化高速公路服務區(qū)提升整治工作成果，努力建設一流的高速公路服務區(qū)，離不開全社會的共同參與，離不開在座記者朋友們的廣泛深入宣傳。希望各家媒體、各位記者朋友，發(fā)揮各自特點和優(yōu)勢，加大對高速公路服務區(qū)提升整治工作宣傳報道的力度，希望在座的各位媒體朋友為我省的高速公路服務區(qū)提升整治行動營造良好社會輿論氛圍。今天的新聞發(fā)布會到此結束。
　　謝謝大家！