2018年7月2日下午17:00，四川省委外宣辦（省政府新聞辦）在成都舉行解讀省委十一屆三次全會(huì)精神新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)四川省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委新聞發(fā)言人張道平向大家解讀省委十一屆三次全會(huì)精神，并與省委辦公廳綜合室主任楊立，省發(fā)展改革委副主任鄧長(zhǎng)金，省商務(wù)廳廳長(zhǎng)劉欣一道回答記者提問(wèn)。

房方:

       女士們、先生們，記者朋友們：
　　大家下午好！中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議，已于2018年6月29日至30日在成都舉行。這次全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)省第十一次黨代會(huì)部署，聽(tīng)取和討論了省委書(shū)記彭清華同志代表省委常委會(huì)作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共四川省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神的決定》和《中共四川省委關(guān)于全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》。省委書(shū)記彭清華同志就兩個(gè)《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。全會(huì)對(duì)于進(jìn)一步豐富完善四川發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃，對(duì)推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
　　這次全會(huì)受到社會(huì)各界的高度關(guān)注。為幫助大家更好地了解本次全會(huì)精神，省委外宣辦、省政府新聞辦從今日起，將舉行系列新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省委、省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，介紹四川省委推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的戰(zhàn)略謀劃和重大決策部署，深度解讀省委十一屆三次全會(huì)精神。
　　今天，我們的首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，很高興邀請(qǐng)到省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委新聞發(fā)言人張道平先生，省委辦公廳綜合室主任楊立先生，省發(fā)展改革委副主任鄧長(zhǎng)金先生，省商務(wù)廳廳長(zhǎng)劉欣先生，他們將向大家解讀省委十一屆三次全會(huì)精神，并回答記者提問(wèn)。
　　首先，請(qǐng)省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委新聞發(fā)言人張道平先生作主發(fā)布。

張道平：

　　當(dāng)前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)精神。按照省委統(tǒng)一安排，我們舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步幫助大家深化對(duì)全會(huì)精神的理解把握，推動(dòng)全會(huì)各項(xiàng)部署落地落實(shí)，具有重要作用。下面，我簡(jiǎn)要向大家介紹省委全會(huì)的有關(guān)情況。
　　一、這次全會(huì)意義重大
　　省委十一屆三次全會(huì)于2018年6月29日至30日在成都舉行，出席全會(huì)的有省委委員84人，候補(bǔ)省委委員17人，省紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、省第十一次黨代會(huì)代表中部分基層同志列席會(huì)議。
　　這次全會(huì)是在我省處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)省第十一次黨代會(huì)部署，聽(tīng)取了省委常委會(huì)工作報(bào)告，結(jié)合新時(shí)代新任務(wù)新要求謀劃四川各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，審議通過(guò)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神的決定》《關(guān)于全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》。這次全會(huì)的勝利召開(kāi)，對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，更好落實(shí)新發(fā)展理念要求，加快推進(jìn)四川轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階，具有十分重大的意義。
　　二、這次全會(huì)準(zhǔn)備充分，凝聚了各方智慧
　　省委和彭清華書(shū)記高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署，為全會(huì)召開(kāi)作了充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。一是主題鮮明、方向明確，省委一開(kāi)始就提出要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及“四川篇”，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、重整行裝再出發(fā)，推動(dòng)黨的十九大部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神在巴蜀大地落地生根、開(kāi)花結(jié)果。二是安排緊湊、環(huán)環(huán)相扣，以4月中旬市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班為開(kāi)端，在全省上下部署開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)，確定22個(gè)重點(diǎn)課題由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)調(diào)研，召開(kāi)“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”成果交流匯報(bào)會(huì)暨省委中心組學(xué)習(xí)會(huì)聽(tīng)取成果匯報(bào)，同步聽(tīng)取各民主黨派省委、省工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，以及在川部委屬院校、科研院所、中央企業(yè)和金融單位參與活動(dòng)的相關(guān)情況匯報(bào)。22個(gè)省級(jí)重點(diǎn)課題調(diào)研報(bào)告和306份各地各部門各方面調(diào)研報(bào)告，為起草省委兩個(gè)《決定》稿提供了豐碩的理論成果。三是集思廣益、民主空氣濃厚，《決定》初稿形成后，經(jīng)過(guò)省委常委會(huì)深入討論，之后按程序征求了省委委員、候補(bǔ)委員，省紀(jì)委委員，省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，市（州）黨委、省直部門（單位）黨組（黨委），省老領(lǐng)導(dǎo)、省第十一次黨代會(huì)代表等方面意見(jiàn)，還專門征求了黨外人士意見(jiàn)，彭清華書(shū)記還利用出差調(diào)研機(jī)會(huì)聽(tīng)取了部分市（州）黨政主要負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn)。征求意見(jiàn)過(guò)程中，大家提出了許多好的意見(jiàn)和建議，文件起草組認(rèn)真研究吸收?？梢哉f(shuō)，全會(huì)充分運(yùn)用了“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)成果，從讀書(shū)班上出題目、調(diào)查研究做文章、匯報(bào)會(huì)上交答卷，到會(huì)前廣泛征求各地各部門意見(jiàn)建議，再到會(huì)議期間與會(huì)人員踴躍發(fā)言、熱烈討論，積極建言獻(xiàn)策，應(yīng)該說(shuō)會(huì)議文件最大限度地匯聚了各方智慧，凝聚了各方力量，為全會(huì)勝利召開(kāi)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　三、這次全會(huì)取得了重大成果，作出的戰(zhàn)略謀劃和決策部署為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階提供了有力指導(dǎo)
　　這次全會(huì)的主要精神和取得的重大成果，主要集中在彭清華書(shū)記重要講話和兩個(gè)《決定》中，全會(huì)作出的一系列戰(zhàn)略謀劃和決策部署，是省委貫徹落實(shí)黨的十九大部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神的具體行動(dòng)，是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民邁步新時(shí)代、踐行新思想、展現(xiàn)新作為的再動(dòng)員再部署。彭清華書(shū)記重要講話堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及“四川篇”為指導(dǎo)，深刻回答了事關(guān)四川長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，主題鮮明、視野宏大、站高謀遠(yuǎn)，貫穿辯證思維和科學(xué)方法，體現(xiàn)了很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性、實(shí)踐性，是推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的綱領(lǐng)性文件。兩個(gè)《決定》堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神作為主題主線貫穿全篇，定位上合理分工、內(nèi)容上各有側(cè)重，相互補(bǔ)充、相輔相成，是內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)整體，是確保全省工作始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向勝利前進(jìn)的行動(dòng)綱領(lǐng)。
　　理解把握全會(huì)精神和取得的重大成果，重點(diǎn)要堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神作為指導(dǎo)治蜀興川實(shí)踐的強(qiáng)大思想武器，深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及“四川篇”的豐富科學(xué)內(nèi)涵和明確實(shí)踐要求，學(xué)深悟透黨的十九大報(bào)告提出的“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”的豐富內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作“十個(gè)指明”的根本要求，堅(jiān)定用以統(tǒng)領(lǐng)四川各項(xiàng)工作，確保黨的十九大部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神在巴蜀大地落地落實(shí)。
　　要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四川在全國(guó)發(fā)展大局中具有重要的地位”“站在了新的起點(diǎn)上”等重要指示，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的歷史方位，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略定位和發(fā)展階段性特征，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢(shì)，鮮明確立新時(shí)代四川發(fā)展的主攻方向，進(jìn)一步豐富完善四川發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃。
　　要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階”“著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”等重要指示，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的總體要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)定貫徹“五個(gè)著力”重要要求，確保四川各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
　　要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心”“推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”等重要指示，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的第一要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“主干”引領(lǐng)帶動(dòng)、“多支”競(jìng)相發(fā)展、“干”“支”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，更好實(shí)現(xiàn)各區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、同頻共振，構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局。完善適應(yīng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)布局和體制機(jī)制，加快建設(shè)城市群，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工和數(shù)字經(jīng)濟(jì)“5+1”產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有四川特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
　　要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)造”“做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章”等重要指示，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的根本動(dòng)力，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，扎實(shí)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，提升科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化實(shí)效，做大做強(qiáng)人才智力支撐，大力推進(jìn)全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
　　要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“打造立體全面開(kāi)放格局”“努力走在西部全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放的前列”等重要指示，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的開(kāi)放格局，突出南向、提升東向、深化西向、擴(kuò)大北向，推動(dòng)內(nèi)陸和沿海沿邊沿江協(xié)同開(kāi)放，打造高水平開(kāi)放平臺(tái)，強(qiáng)力推進(jìn)以立體交通為重點(diǎn)的開(kāi)放大通道建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，加快形成“四向拓展、全域開(kāi)放”立體全面開(kāi)放新態(tài)勢(shì)。
　　要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“把四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌擦亮”“堅(jiān)定不移打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重要指示，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的重中之重，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”；把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，聚焦彝區(qū)藏區(qū)等深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體集中攻堅(jiān)，確保與全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康。
　　要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想”等重要指示，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的價(jià)值取向，推動(dòng)社會(huì)民生事業(yè)全面進(jìn)步，推動(dòng)巴蜀文化繁榮興盛，加快建設(shè)文化強(qiáng)省，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。
　　要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“一定要把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫(xiě)好”“讓四川天更藍(lán)、地更綠、水更清”等重要指示，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的生態(tài)重任，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等“八大戰(zhàn)役”，切實(shí)筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)用力推進(jìn)美麗四川建設(shè)。
　　要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“堅(jiān)定推進(jìn)依法治理”等重要指示，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的法治保障，積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治，深化依法治省實(shí)踐，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安。
　　要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”“著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)”等重要指示，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的政治保證，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深入加強(qiáng)政德建設(shè)，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
　　學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委十一屆三次全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省上下的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。省委已經(jīng)下發(fā)《通知》作出安排部署，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必提高政治站位和思想覺(jué)悟，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及“四川篇”的深刻內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握省委提出的工作思路、重點(diǎn)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措和目標(biāo)要求，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、苦干實(shí)干，確保黨中央大政方針和省委決策部署不折不扣落到實(shí)處，決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，奮力推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階。報(bào)告完畢。

房方：

　　謝謝張道平副秘書(shū)長(zhǎng)！接下來(lái)是記者提問(wèn)時(shí)間，請(qǐng)記者朋友就關(guān)心的問(wèn)題提問(wèn)，提問(wèn)之前請(qǐng)通報(bào)所代表新聞機(jī)構(gòu)的名稱。

四川日?qǐng)?bào)記者：

　　我是四川日?qǐng)?bào)的記者。我的問(wèn)題是：省委十一屆三次全會(huì)勝利召開(kāi)，各方反響熱烈、高度評(píng)價(jià)，請(qǐng)介紹一下這次全會(huì)有什么鮮明的特點(diǎn)？

張道平：

　　謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。這次全會(huì)是在我省處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。省委召開(kāi)這次會(huì)議的主要考量，清華書(shū)記在兩個(gè)《決定》中已經(jīng)作了深刻闡釋。這次全會(huì)主要有三個(gè)特點(diǎn)：
　　一是旗幟鮮明講政治。堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及“四川篇”為指導(dǎo)，確保黨的十九大部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神不折不扣落地落實(shí)。大家都知道，黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記3次親臨四川視察指導(dǎo)，5次發(fā)表重要講話，20多次對(duì)四川工作作出重要批示。彭清華書(shū)記深刻指出，這些是習(xí)近平總書(shū)記為四川改革發(fā)展量身定做的“定盤(pán)星”，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“四川篇”。這次省委全會(huì)結(jié)合新時(shí)代新使命新要求對(duì)推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階作出戰(zhàn)略謀劃和部署，根本目的就是推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及“四川篇”不折不扣落地落實(shí)，并作為主題和主線貫穿全會(huì)始終。這也充分體現(xiàn)了以彭清華書(shū)記為班子的省委擁護(hù)核心、維護(hù)核心、緊跟核心的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
　　二是一張藍(lán)圖繪到底、重整行裝再出發(fā)。堅(jiān)持省第十一次黨代會(huì)和省委十一屆二次全會(huì)確立的發(fā)展愿景、作出的戰(zhàn)略謀劃、部署的重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)事關(guān)四川發(fā)展全局的重大工作思路和舉措進(jìn)行再梳理、再謀劃、再落實(shí)。在確定全會(huì)主題、起草全會(huì)文件、研究重大問(wèn)題等各項(xiàng)工作中，彭清華書(shū)記都反復(fù)講這個(gè)問(wèn)題，并作為一條重大原則明確提出來(lái)，特別強(qiáng)調(diào)不提新口號(hào)。我們體會(huì)，這一方面體現(xiàn)了省委對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)全省人民負(fù)責(zé)的政治品格，另一方面也是樹(shù)立保持定力、真抓實(shí)干的鮮明導(dǎo)向，實(shí)實(shí)在在引導(dǎo)全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階努力奮斗。實(shí)際情況也是這樣，無(wú)論是構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局，還是形成“四向拓展、全域開(kāi)放”立體全面開(kāi)放新態(tài)勢(shì)、建立具有四川特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系等，都體現(xiàn)了一致性、保持了連續(xù)性，也富有極強(qiáng)的針對(duì)性。
　　三是與時(shí)俱進(jìn)譜新篇。著眼新時(shí)代新使命新要求，突出問(wèn)題導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，注重戰(zhàn)略謀劃與實(shí)際操作相銜接，始終抓住事關(guān)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，牢牢扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，緊緊盯住決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省目標(biāo)，提出務(wù)實(shí)管用、可操作、可督察的政策舉措。這些，集中體現(xiàn)在全會(huì)審議通過(guò)的兩個(gè)《決定》之中。討論中，與會(huì)同志對(duì)此感受很深、紛紛點(diǎn)贊，認(rèn)為這次全會(huì)深刻回答了事關(guān)四川長(zhǎng)遠(yuǎn)的一系列重大問(wèn)題，視野開(kāi)闊、站高謀遠(yuǎn)，貫穿辯證思維和科學(xué)方法，拿出了實(shí)實(shí)在在的“干貨”，符合新時(shí)代新使命新實(shí)踐的要求，抓住了推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的重點(diǎn)和關(guān)鍵，回應(yīng)了全省人民對(duì)四川未來(lái)發(fā)展的新期待，是新時(shí)代推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的行動(dòng)綱領(lǐng)。
　　謝謝！我就回答這些。 

房方：

　　謝謝張道平副秘書(shū)長(zhǎng)，下面我們繼續(xù)提問(wèn)。

四川電視臺(tái)記者：

　　謝謝主持人，我是四川電視臺(tái)記者。我們注意到，這次全會(huì)審議通過(guò)了兩個(gè)《決定》，剛才您也談到這一點(diǎn)。請(qǐng)問(wèn)省委作出這樣的安排是基于什么樣的考慮，兩個(gè)《決定》之間是什么關(guān)系？

楊立：

　　審議通過(guò)兩個(gè)《決定》，是這次全會(huì)的一大亮點(diǎn)，也是這次全會(huì)形成的最重要的成果。研究制定兩個(gè)《決定》的重大安排，是彭清華書(shū)記親自謀劃、親自確定的。文件起草工作在省委常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，彭清華書(shū)記親自把關(guān)定向，確定文件框架布局、戰(zhàn)略方向、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，親自逐字逐句反復(fù)修改，親自召開(kāi)各個(gè)方面座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議，傾注了大量心血。這兩個(gè)《決定》特點(diǎn)十分鮮明，概括起來(lái)講，就是在方向上高度一致，在定位上合理分工，在內(nèi)容上各有側(cè)重，在寫(xiě)法上務(wù)求實(shí)效。方向上高度一致，主要體現(xiàn)在堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神作為主題主線貫穿全篇，都是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神在四川的具體化。定位上合理分工，主要體現(xiàn)在《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神的決定》是一個(gè)管總的指導(dǎo)性文件，涉及治蜀興川方方面面；《關(guān)于全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》是一個(gè)專項(xiàng)文件，聚焦發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、如何實(shí)現(xiàn)四川高質(zhì)量發(fā)展。內(nèi)容上各有側(cè)重，主要體現(xiàn)在管總的《決定》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及“四川篇”武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，按照省委梳理的“十個(gè)指明”，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)每個(gè)方面提出的重要指示要求，一項(xiàng)一項(xiàng)作出安排部署，明方向、定任務(wù)、拿舉措；高質(zhì)量發(fā)展《決定》深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要要求，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，對(duì)四川高質(zhì)量發(fā)展針對(duì)性提出26條重大舉措。 寫(xiě)法上務(wù)求實(shí)效，主要體現(xiàn)在兩個(gè)《決定》都既注重政治性、思想性、指導(dǎo)性，又強(qiáng)化針對(duì)性、實(shí)踐性、操作性，力求方向明確、措施具體、落實(shí)有力。特別是對(duì)高質(zhì)量發(fā)展《決定》，彭清華書(shū)記明確要求打破常規(guī)、直奔主題、提出“干貨”，不穿靴戴帽、不面面俱到。兩個(gè)《決定》的制定過(guò)程，也是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程，充分運(yùn)用了“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)成果，廣泛征求各方面意見(jiàn)建議，幾上幾下、反復(fù)修改，可以說(shuō)是全省上下的共同智慧結(jié)晶?？傊瑑蓚€(gè)《決定》相互補(bǔ)充、相輔相成，是內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)整體。會(huì)前征求意見(jiàn)和全會(huì)討論中，大家普遍認(rèn)為兩個(gè)文件涵蓋“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，既一以貫之堅(jiān)持省委既定部署，又與時(shí)俱進(jìn)作出新部署、提出新任務(wù)新要求，全面貫徹了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，系統(tǒng)回答了事關(guān)四川全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，符合我省實(shí)際，順應(yīng)群眾期盼，是沿著習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川作出的總體擘畫(huà)堅(jiān)定前行的方向指引，是新時(shí)代推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的綱領(lǐng)性文件。
　　我就簡(jiǎn)要回答，謝謝大家！

房方：

　　省委在第一時(shí)間向社會(huì)全文公布了《決定》，體現(xiàn)了省委省政府在黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)方面走在了前面。省委全會(huì)文件也在第一時(shí)間發(fā)布，中央媒體對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)。下面繼續(xù)提問(wèn)。

新華社記者：

　　我是新華社記者，全會(huì)提出了構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局，引起廣泛關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)，這個(gè)“新格局”新在哪里，對(duì)四川區(qū)域格局和整體發(fā)展會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？謝謝。

鄧長(zhǎng)金：

　　謝謝記者。我結(jié)合學(xué)習(xí)省委十一屆三次全會(huì)精神，就“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
　　一、關(guān)于構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局的重大意義。歷屆省委、省政府針對(duì)不同階段發(fā)展的實(shí)際，先后作出區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展起到了積極作用。但是，區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分仍然是四川最突出的問(wèn)題。省委十一屆三次全會(huì)針對(duì)四川實(shí)際，作出實(shí)施 “一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略，是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的四川實(shí)踐，是我省貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作重要指示的具體行動(dòng)，是推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)由大到強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策，是新時(shí)代解決我省協(xié)調(diào)發(fā)展不足問(wèn)題的重大舉措，是我省全面建成小康社會(huì)的重要支撐，對(duì)于構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局，奮力推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階具有重大戰(zhàn)略意義。
　　二、關(guān)于構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局的基本要義?！耙桓啥嘀А敝械摹耙桓伞本褪侵С殖啥技涌旖ㄔO(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市，充分發(fā)揮成都引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用； “多支”就是打造各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，推動(dòng)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)競(jìng)相發(fā)展，形成四川區(qū)域發(fā)展多個(gè)支點(diǎn)支撐的局面?！拔鍏^(qū)協(xié)同”就是強(qiáng)化統(tǒng)籌，推動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)（含成都和環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈）、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)成都與環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)“三州”與內(nèi)地協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各市（州）之間協(xié)同發(fā)展。彭清華書(shū)記在兩個(gè)決定的說(shuō)明中指出，“一干多支”將環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈單獨(dú)作為“一支”，與成都市區(qū)分開(kāi)來(lái)，主要是考慮成都作為經(jīng)濟(jì)中心城市與其他城市功能定位不一樣，成都周邊各市有各市的定位，與成都是“近水樓臺(tái)”而不是“月明星稀”的關(guān)系?！拔鍏^(qū)協(xié)同”中將成都與環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈統(tǒng)一定位為成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)，則是促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的需要。對(duì)以甘孜、阿壩兩州為主體的川西北生態(tài)示范區(qū)以及大小涼山地區(qū)，更多的是在“五區(qū)協(xié)同”中突出其生態(tài)功能，這是建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、服務(wù)國(guó)家大局的需要，也是確保這一地區(qū)可持續(xù)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉的需要。
　　三、關(guān)于構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局的重點(diǎn)任務(wù)。構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局，關(guān)鍵是要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色，更好實(shí)現(xiàn)各區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，整體提升全省綜合實(shí)力。作為“主干”，成都要重點(diǎn)圍繞建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市這個(gè)定位，加快建設(shè)“五中心一樞紐”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天府新區(qū)，高起點(diǎn)建設(shè)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)和國(guó)際空港新城，增強(qiáng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)高端戰(zhàn)略資源的集聚集成能力，增強(qiáng)對(duì)全省其他區(qū)域的引領(lǐng)輻射帶動(dòng)能力。作為“支點(diǎn)”，環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)是與成都協(xié)同配套，積極承接成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建成與成都有機(jī)融合、一體發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)集中發(fā)展區(qū)。川南經(jīng)濟(jì)區(qū)位于川渝滇黔結(jié)合部，擁有得天獨(dú)厚的“長(zhǎng)江黃金水道”，食品、機(jī)械、化工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)，智能終端、軌道交通、通用航空等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間很大，人口、教育、財(cái)力等比較優(yōu)勢(shì)明顯，最有可能率先成為全省第二經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，要加快推進(jìn)一體化發(fā)展，建成南向開(kāi)放重要門戶和川渝滇黔結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)是革命老區(qū)和老工業(yè)基地，人口、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等方面特色鮮明，必須加快推動(dòng)振興發(fā)展，建成東向北向出川綜合交通樞紐和川渝陜甘結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)資源豐富，其經(jīng)濟(jì)功能要集中在攀枝花市和涼山州的安寧河谷地區(qū)，重點(diǎn)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建成攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和國(guó)際陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地。甘孜、阿壩和大小涼山地區(qū)要把生態(tài)功能放在第一位，重點(diǎn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，發(fā)展全域旅游、特色農(nóng)牧業(yè)、清潔能源、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等。各區(qū)域之間要積極推進(jìn)規(guī)劃對(duì)接、改革聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新協(xié)同、設(shè)施互通、服務(wù)共享、市場(chǎng)開(kāi)放，統(tǒng)籌區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局，打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展的區(qū)域發(fā)展共同體。為推動(dòng)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，省上將建立領(lǐng)導(dǎo)體制和區(qū)域協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，省級(jí)層面成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各市(州)黨政主要負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會(huì)議，明確日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，制定差異化支持政策，加大工作指導(dǎo)和推進(jìn)力度。
　　我回答完畢，謝謝。

房方：

　　請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：

　　我是經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者。作為內(nèi)陸地區(qū)，開(kāi)放一直是四川的短板，也面臨難得的機(jī)遇。這次全會(huì)強(qiáng)調(diào)形成“四向拓展、全域開(kāi)放”立體全面開(kāi)放新態(tài)勢(shì)，十分令人鼓舞。我們想知道，“四向拓展、全域開(kāi)放”的構(gòu)想和以往開(kāi)放思路有哪些不同，對(duì)四川意味著什么？謝謝！

劉欣：

　　謝謝記者朋友的提問(wèn)。省委十一屆三次全會(huì)通過(guò)的兩個(gè)《決定》，鮮明提出必須實(shí)施全面開(kāi)放合作戰(zhàn)略，以全局思維和國(guó)際視野，推動(dòng)“四向拓展、全域開(kāi)放”，構(gòu)建立體全面開(kāi)放格局，全力推動(dòng)四川由內(nèi)陸腹地變?yōu)殚_(kāi)放前沿。這不僅是習(xí)近平總書(shū)記賦予四川的重要使命，也是四川融入全球經(jīng)濟(jì)格局、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵之舉和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，是四川統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，統(tǒng)籌請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去雙向合作的務(wù)實(shí)之舉。我們將認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，深度融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放等國(guó)家戰(zhàn)略，按照“突出南向、加強(qiáng)東向、深化西向、擴(kuò)大北向”的戰(zhàn)略方針，大力提升對(duì)外開(kāi)放的能力和水平，抓緊構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，努力走在西部全面開(kāi)放開(kāi)放的前列。
　　一是要突出南向開(kāi)放。搶抓南向23億人口的巨大市場(chǎng)機(jī)遇，積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)，深度對(duì)接國(guó)家中新合作機(jī)制以及粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，深化與南亞、東南亞等合作。與此同時(shí)，積極擴(kuò)大與東向的先進(jìn)生產(chǎn)力承接和鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)、與西向的對(duì)歐高端合作、與北向的中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。
　　二是要高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。抓緊制訂出臺(tái)《推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)性工程建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，利用“自貿(mào)平臺(tái)”唱更多的改革開(kāi)放大戲。推動(dòng)“3區(qū)+N園”模式創(chuàng)新，建設(shè)一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)和內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開(kāi)放示范區(qū)。開(kāi)展“魅力自貿(mào)·開(kāi)放四川”鏈動(dòng)全球活動(dòng)。同時(shí)，要強(qiáng)化法治保障，抓緊出臺(tái)《四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理?xiàng)l例》。
　　三是要提升開(kāi)放合作平臺(tái)。推進(jìn)中德、中法、中意、中韓、新川等國(guó)別園區(qū)建設(shè)，打造“歐洲中心”，規(guī)劃建設(shè)東盟產(chǎn)業(yè)園，探索建設(shè)“兩國(guó)雙園”“多國(guó)多園”。實(shí)施國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新提升工程，支持符合條件的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、升級(jí)。爭(zhēng)取國(guó)家在川增設(shè)開(kāi)放口岸，大力支持有條件的市州設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
　　四是要加快發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。主要鎖定三大目標(biāo)：第一，建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省。實(shí)施外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出工程，提升市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”，力爭(zhēng)到2022年對(duì)外貿(mào)易總額突破1萬(wàn)億元。第二，打造中西部投資首選地，積極爭(zhēng)取市場(chǎng)開(kāi)放，實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)攻堅(jiān)大行動(dòng)”，推進(jìn)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)“雙輪開(kāi)放”，突出抓好“萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)”配套型、強(qiáng)鏈型、集聚型投資促進(jìn)。第三，建設(shè)國(guó)際產(chǎn)能合作示范省，大力推動(dòng)四川制造、產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌鏈條式“走出去”，支持冶金、建材等10大產(chǎn)業(yè)開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，鼓勵(lì)油氣、電站、路橋、通訊等4大領(lǐng)域開(kāi)展對(duì)外工程承包。
　　這是我根據(jù)現(xiàn)在學(xué)習(xí)的理解向大家的匯報(bào)，謝謝！

房方:

　　感謝大家參加本次新聞發(fā)布會(huì)。接下來(lái)的一段時(shí)間，我們還將召開(kāi)實(shí)施"一干多支"發(fā)展戰(zhàn)略、突破高鐵瓶頸打造現(xiàn)代化立體交通體系、實(shí)施全面開(kāi)放合作戰(zhàn)略、切實(shí)打好"三大攻堅(jiān)戰(zhàn)"、推動(dòng)巴蜀文化繁榮發(fā)展加快建設(shè)文化強(qiáng)省、加強(qiáng)黨的建設(shè)營(yíng)造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境等主題的新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)大家繼續(xù)關(guān)注。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！