6月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)召開內(nèi)蒙古旅游業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人、副秘書長石墨發(fā)布了全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展情況，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳新聞發(fā)言人、副巡視員王雨鋒，內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳新聞發(fā)言人、副廳長李曉秋，內(nèi)蒙古自治區(qū)旅發(fā)委副主任張玉軍，內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局副局長吳剛，內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局市場處處長王樹國就記者提出的問題做了詳細(xì)的解答。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳新聞發(fā)布處副處長黃海燕主持發(fā)布會。

黃海燕:

　　各位媒體記者朋友們：
　　大家上午好！
　　歡迎參加自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會。本次發(fā)布會的主要內(nèi)容是：介紹自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展取得的成效和下一步重點(diǎn)工作，并就媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問題回答記者提問。
　　首先，我介紹一下出席本次新聞發(fā)布會的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志：
　　內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人、副秘書長石墨同志；內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳新聞發(fā)言人、副巡視員王雨鋒同志，內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳新聞發(fā)言人、副廳長李曉秋同志，內(nèi)蒙古自治區(qū)旅發(fā)委副主任張玉軍同志，內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局副局長吳剛同志，內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局市場處處長王樹國同志。 
　　今天應(yīng)邀到會的新聞媒體有：中央駐區(qū)新聞媒體和自治區(qū)各主要新聞媒體的記者朋友。
　　首先有請自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人、副秘書長石墨同志做主題發(fā)布。

石墨：

　　記者朋友們：
　　大家上午好！
　　首先，我代表自治區(qū)人民政府向參加今天發(fā)布會的媒體和朋友們表示熱烈的歡迎！向關(guān)心、支持自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝！
　　今年以來，全區(qū)各級旅游和相關(guān)部門全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書記參加全國人大十三屆一次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話精神，按照全國旅游工作會議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和自治區(qū)加快旅游發(fā)展推進(jìn)會議的部署要求，堅持新發(fā)展理念，深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)全域旅游、四季旅游、優(yōu)質(zhì)旅游，全區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。
　　上半年，全區(qū)預(yù)計接待旅游者4582.84萬人次，同比增長14.44%，其中接待國內(nèi)旅游者4494.53萬人次，同比增長14.73%；接待入境旅游者88.31萬人次，同比增長1.41%。預(yù)計完成旅游業(yè)總收入1235.33億元，同比增長24.22%，其中國內(nèi)旅游收入1198.09億元，同比增長24.80%；創(chuàng)匯收入5.55億美元，同比增長5.24%。我們主要做了以下幾方面工作：
　　 ——深入實(shí)施全域旅游。大力推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，建立和完善了創(chuàng)建考核工作機(jī)制，明確創(chuàng)建工作主體職責(zé)、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求，指導(dǎo)15個國家級和24個自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位開展全面自評，鞏固創(chuàng)建成果。組織編制了自治區(qū)全域旅游規(guī)劃，完成了滿洲里市、興安盟科右中旗等創(chuàng)建盟市和旗縣的全域旅游規(guī)劃。各盟市均制定了配套政策措施，加大資金投入，提升創(chuàng)建水平。圍繞全域旅游，深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力培育打造品牌旅游景區(qū)和精品旅游線路。包頭市五當(dāng)召旅游區(qū)、赤峰市克什克騰石陣、阿拉善盟胡楊林旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游區(qū)進(jìn)展順利。呼倫貝爾大草原旅游區(qū)、元上都遺址旅游區(qū)、昭君博物院、黃河老牛灣旅游區(qū)完成了創(chuàng)建國家5A級旅游區(qū)申報準(zhǔn)備工作。以旅游公路、重點(diǎn)景區(qū)和特色小鎮(zhèn)等為依托，建設(shè)跨國、跨省區(qū)、跨盟市的三級旅游線路體系，著力打造100條精品旅游線路。截至5月底，全區(qū)新增旅游投資37億元，新開工建設(shè)旅游項(xiàng)目135個，改建擴(kuò)建旅游項(xiàng)目204個。
　　——大力發(fā)展四季旅游。大力實(shí)施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略，充分調(diào)動文化、體育、旅游等部門力量，統(tǒng)籌推進(jìn)旅游與文化、體育、教育等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在推動夏季旅游提檔升級的基礎(chǔ)上，深入挖掘冬季旅游資源，因地制宜做熱冰雪旅游。為了打通四季旅游發(fā)展脈絡(luò)，延長旅游時間和鏈條，創(chuàng)新推出了內(nèi)蒙古花季旅游系列活動。各地區(qū)以花期為媒介，逐花而動制造旅游熱點(diǎn)，同時依托各具特色的自然景觀、民族風(fēng)情、歷史文化和節(jié)慶活動，開發(fā)豐富多彩的旅游產(chǎn)品。5月19日，內(nèi)蒙古花季旅游暨興安杜鵑節(jié)在阿爾山杜鵑湖畔開幕，同時開啟了第十五屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)，全年全域不落幕的蒙古族服裝服飾展演活動拉開序幕；策劃推出了“內(nèi)蒙古味道”美食嘉年華，成為花季旅游的一大亮點(diǎn)。目前，花季旅游的品牌效應(yīng)正逐漸凸顯，已經(jīng)成為內(nèi)蒙古旅游的新熱點(diǎn)、推動四季旅游的新引擎。
　　 ——全面推進(jìn)市場監(jiān)管。召開了全區(qū)旅游安全暨旅游市場工作會議，制定了《2018年全區(qū)旅游安全暨市場管理行動方案》，以建立旅游市場常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，加大服務(wù)質(zhì)量、食品安全等問題的查處力度，全面整治旅游市場秩序。深入開展“拉網(wǎng)行動”，將開展旅行社業(yè)務(wù)的單位全部納入監(jiān)管范圍，對沒有經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)資質(zhì)、沒有備案的企業(yè)和“黑導(dǎo)”、“黑社”、“黑車”、“黑店”等進(jìn)行全面清查，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的典型案件。加大旅游景區(qū)動態(tài)管理，撤銷了12家整體環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量及內(nèi)部管理存在問題較多且整改不力的旅游景區(qū)等級資質(zhì)，有效地維護(hù)了全區(qū)旅游品牌景區(qū)的質(zhì)量和形象。開展了旅游行業(yè)安全大檢查專項(xiàng)行動和旅游安全生產(chǎn)月活動，嚴(yán)格落實(shí)旅游安全主體責(zé)任，深入排查安全隱患，督導(dǎo)旅游企業(yè)落實(shí)整改措施，提高安全管理水平。上半年，全區(qū)未發(fā)生旅游安全事故。
　　——精準(zhǔn)助力脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)，成立旅游扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)小組，制訂了《旅游扶貧三年實(shí)施方案（2018—2020）》，建立了旅游扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送等工作制度，把494個貧困嘎查村納入旅游產(chǎn)業(yè)脫貧重點(diǎn)。進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧措施，積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂了《鄉(xiāng)村旅游三年行動計劃》，協(xié)調(diào)動員各方力量，把政策、資金、項(xiàng)目、力量向旅游精準(zhǔn)扶貧傾斜。鼓勵交通沿線、重點(diǎn)旅游區(qū)周邊的貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，支持具備條件的貧困戶從事鄉(xiāng)村旅游接待，今年以來已投入資金1960萬元，支持鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目28個，目前正在組織制訂《鄉(xiāng)村（牧區(qū)）旅游星級接待戶評定標(biāo)準(zhǔn)》。
　　——持續(xù)提升旅游形象。積極探索創(chuàng)新旅游推廣體系建設(shè)，實(shí)施精準(zhǔn)營銷策略，內(nèi)蒙古旅游的影響力和知名度不斷提升。強(qiáng)化內(nèi)蒙古旅游整體宣傳推廣，在中央電視臺1套和13套《朝聞天下》欄目播出內(nèi)蒙古旅游整體形象廣告。加大花季旅游專項(xiàng)營銷，在樂途、同程等平臺進(jìn)行專題營銷推廣，在中國旅游報、內(nèi)蒙古日報以及相關(guān)新媒體上進(jìn)行集中宣傳，共計發(fā)布各類稿件50多篇。編輯制作花季旅游宣傳片，更新內(nèi)蒙古電視臺廣告宣傳片，并同步在各大網(wǎng)絡(luò)媒體上投放。組織參加了內(nèi)蒙古港澳經(jīng)貿(mào)交流合作活動、中國西北旅游營銷大會、第十四屆海峽旅游博覽會等推廣活動，全方位展示了內(nèi)蒙古旅游資源和產(chǎn)品。
　　——積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)同。為落實(shí)區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，選擇在基礎(chǔ)條件較好的呼包鄂三市積極推動旅游一體化。自治區(qū)召開專題會議，提出了加快推動呼包鄂旅游一體化發(fā)展重點(diǎn)和具體舉措。目前，已經(jīng)建立并完善呼包鄂旅游發(fā)展聯(lián)席會議制度，正在加快推動建立呼包鄂旅游聯(lián)盟。自治區(qū)旅發(fā)委和呼包鄂三市按照“整體布局、區(qū)域協(xié)作、錯位發(fā)展、合作共贏”的原則，根據(jù)職責(zé)分工抓緊落實(shí)編制發(fā)展規(guī)劃、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、推進(jìn)市場綜合監(jiān)管、建立公共服務(wù)平臺等旅游一體化重點(diǎn)工作任務(wù)，力爭在機(jī)制建設(shè)、政策制定、資金投入以及信息化建設(shè)等方面取得積極成效，為推動全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
　　——不斷升級國際合作。組織參加了第13屆俄羅斯莫斯科國際旅游交易會、第21屆伊爾庫茨克州“貝加爾之旅”國際展覽會、2018俄羅斯布里亞特貝加爾旅游交易會，赴新西伯利亞市、葉卡捷琳堡舉辦了內(nèi)蒙古旅游推介會。滿洲里成為全國首批邊境旅游示范區(qū)，完成了中俄互免團(tuán)體旅游簽證協(xié)定第二輪備案工作。赴蒙古國參加了萬里茶道國際旅游交易會，與蒙方在我區(qū)共同舉辦了烏蘭巴托市旅游推介會。組織開展“和平?友誼?年輕的使者”中俄蒙哈青少年內(nèi)蒙古旅游夏令營交流活動，增進(jìn)四國青少年友好交往，為深化四國人文領(lǐng)域交流合作作出積極貢獻(xiàn)。
　　總體來講，自治區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭良好，旅游質(zhì)量穩(wěn)步提升，景區(qū)數(shù)量、規(guī)模不斷提高，良好的旅游市場秩序正在形成，創(chuàng)新型旅游活動帶動作用明顯等新特點(diǎn)。目前，內(nèi)蒙古旅游已經(jīng)進(jìn)入旺季，為了推動自治區(qū)旅游高質(zhì)量發(fā)展，按照自治區(qū)黨委、政府的安排部署，下半年我們安排了一系列重大旅游及相關(guān)活動。
　　——花季旅游系列活動。以各地花期為時間線，以多樣性的花品和景色為核心，結(jié)合各地區(qū)獨(dú)特的民族風(fēng)情、地域文化、自然景觀、服飾美食和特色產(chǎn)品，創(chuàng)新開展花季旅游系列活動：7月份在錫林郭勒盟舉辦“花開錫林郭勒金蓮川賞花節(jié)”，8月份在巴彥淖爾市舉辦“世界葵花大會暨河套葵花旅游節(jié)”，9月份在烏海市舉辦“中國?烏海絲綢之路沙漠葡萄節(jié)”，10月在通遼市舉辦“通遼?烏旦塔拉國際楓葉節(jié)”。
　　——蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)。為進(jìn)一步擴(kuò)大藝術(shù)節(jié)的影響力和參與度，從時間、賽制、項(xiàng)目上進(jìn)行了創(chuàng)新和調(diào)整。一是舉辦“不落幕”的服裝服飾藝術(shù)節(jié)，比賽從5月開始啟動，一直到11月初，月月有活動，月月有比賽。二是優(yōu)化了賽制，先在每個盟市舉辦預(yù)賽，選拔優(yōu)秀隊伍最后在呼和浩特進(jìn)行總決賽。三是增加了項(xiàng)目，將服裝服飾藝術(shù)節(jié)與中俄蒙“萬里茶道”推廣、花季旅游、“內(nèi)蒙古味道”嘉年華、網(wǎng)絡(luò)線上線下營銷等旅游活動相結(jié)合，充分調(diào)動各方面積極性，讓更多的人參與其中。
　　——夏季旅游、冬季冰雪那達(dá)慕。今年自治區(qū)將在烏蘭察布市舉辦夏季旅游那達(dá)慕，還將在呼倫貝爾市舉辦冬季冰雪那達(dá)慕。以2020年第十四屆全國冬運(yùn)會在我區(qū)召開為契機(jī)，深入挖掘內(nèi)蒙古草原風(fēng)情、冰雪旅游資源，在蒙古族傳統(tǒng)文化體育活動基礎(chǔ)上，融入音樂節(jié)、美食節(jié)、旅游商品展銷等，將冰雪那達(dá)慕打造成為獨(dú)具內(nèi)蒙古特色的旅游名片。
　　——全區(qū)旅發(fā)大會暨首屆旅游產(chǎn)業(yè)博覽會。為推進(jìn)呼包鄂旅游一體化發(fā)展，提升旅游發(fā)展質(zhì)量，計劃9月份召開全區(qū)旅發(fā)大會，采取現(xiàn)場觀摩等形式，推廣呼包鄂旅游一體化發(fā)展的新模式、新機(jī)制，提升全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平。期間還將在包頭市舉辦全區(qū)首屆旅游產(chǎn)業(yè)博覽會，重點(diǎn)內(nèi)容有旅游推介會、民族特色演藝產(chǎn)品展示、體育文化旅游活動等。
　　——中蒙俄旅游系列合作活動。一是推進(jìn)“萬里茶道”中蒙、中俄旅游合作交流活動，組織舉辦跨境旅游摩托車、自駕車和旅游宣傳推廣；二是參加在蒙古國舉辦的第三屆中俄蒙三國旅游部長會議，深入探討促進(jìn)中蒙、中俄旅游務(wù)實(shí)合作。
　　——旅游市場集中整治專項(xiàng)行動。一是按照文化和旅游部的工作部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際開展暑期旅游市場秩序整頓，重點(diǎn)整治出境游和國內(nèi)游重點(diǎn)旅游市場，嚴(yán)厲打擊“不合理低價游”、強(qiáng)迫消費(fèi)和非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)等突出問題，持續(xù)規(guī)范導(dǎo)游（領(lǐng)隊）執(zhí)業(yè)行為。二是深入開展“冰雪風(fēng)暴”行動，計劃從十月份開始，通過綜合執(zhí)法，重點(diǎn)解決出境出區(qū)組團(tuán)社欺客宰客、超范圍經(jīng)營、低價競爭、低劣服務(wù)等問題，為冬季冰雪旅游營造良好的市場環(huán)境。三是繼續(xù)深入開展草原景區(qū)景點(diǎn)清理整頓工作，加強(qiáng)草原生態(tài)環(huán)境治理，加大執(zhí)法力度，對無證經(jīng)營、私搭亂建等進(jìn)行集中治理整頓，同時建立長效機(jī)制，確保清理整頓工作取得實(shí)效。四是由旅游、公安、文化、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等相關(guān)部門，開展旅游安全聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查整治旅游包車安全、旅游景區(qū)流量和高風(fēng)險旅游項(xiàng)目，突出騎馬乘駝、旅游用車、高危旅游項(xiàng)目的風(fēng)險管控。
　　內(nèi)蒙古旅游事業(yè)的發(fā)展離不開新聞媒體的關(guān)心和支持，衷心希望各位媒體朋友們一如既往地采訪好、報道好內(nèi)蒙古旅游重大活動，加大旅游宣傳推廣力度，讓“壯美內(nèi)蒙古，亮麗風(fēng)景線”深入人心，享譽(yù)世界。
　　祝朋友們工作順利，生活愉快！
　　謝謝大家。

黃海燕：

　　感謝石墨副秘書長的主題發(fā)布。下面進(jìn)入答記者問環(huán)節(jié)，請各媒體記者朋友們就關(guān)心的問題提問。請各位記者朋友提問時，先報出所代表的媒體。

人民網(wǎng)記者：

　　請問旅發(fā)委下一步打算如何打造一批既有優(yōu)美的自然風(fēng)景、又有悠久的歷史文化和濃郁的民族風(fēng)情的品牌旅游景區(qū)、精品旅游線路，不斷提升內(nèi)蒙古旅游的核心競爭力？

張玉軍：

　　內(nèi)蒙古既有壯美的自然風(fēng)景，又有悠久的歷史文化和濃郁的民族風(fēng)情，具備發(fā)展旅游的良好基礎(chǔ)，截止2017年年底，全區(qū)共有A級景區(qū)374家，其中5A級景區(qū)4家，4A級景區(qū)117家，高A級景區(qū)占全區(qū)A級景區(qū)的32.35%。目前，五當(dāng)召國家森林公園、克什克騰石林、胡楊林旅游區(qū)通過5A級景區(qū)資源評價，正在全力創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，另有元上都旅游區(qū)等多家旅游區(qū)等待5A級景區(qū)資源評價。
　　根據(jù)自治區(qū)黨委、政府推動全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署和《自治區(qū)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，我委將從以下五個方面打造我區(qū)的品牌旅游景區(qū)和精品旅游線路。一是培育一批品牌景區(qū)。以品牌創(chuàng)建、特色主題打造、配套設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)提升、生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，加快創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)、A級景區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)等國家級品牌景區(qū)。促進(jìn)旅游與文化融合，完善旅游服務(wù)體系，提升公共服務(wù)水平，彰顯品牌特色，提高游客美譽(yù)度和滿意度。二是推進(jìn)旅游景區(qū)提檔升級。構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次分明的精品景區(qū)體系，力爭本年內(nèi)新增1-2個國家5A級景區(qū)，5A級景區(qū)達(dá)到5-6個，推出一批自治區(qū)級旅游度假區(qū)。三是打造多條精品旅游線路。以旅游公路、城市、景區(qū)和特色小鎮(zhèn)等為依托，以國家級品牌資源、民族歷史文化和自然生態(tài)資源為基礎(chǔ)，加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，突出特色文化，建設(shè)跨國、跨省區(qū)、跨盟市的三級旅游線路體系。四是大力發(fā)展冬季旅游，實(shí)施四季旅游戰(zhàn)略。按照“全域+四季”的旅游發(fā)展定位，深入挖掘冰雪草原、冰雪森林、霧凇、林海雪原等冬季旅游資源，突出自然和文化特色，圍繞“一年四季都是景”，突出開發(fā)由冰雪旅游品牌景區(qū)、冬季品牌旅游線路和全域服務(wù)、四季皆游的特色旅游目的地構(gòu)成的四季旅游產(chǎn)品體系。五是拓寬金融支持旅游發(fā)展的渠道。通過貸款貼息、以獎代補(bǔ)、設(shè)立旅游發(fā)展基金等多種方式，培育一批旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)等示范項(xiàng)目。并積極支持和鼓勵有條件的盟市設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，共同推動旅游發(fā)展。六是加大市場監(jiān)管力度，營造健康優(yōu)質(zhì)的旅游市場秩序。
　　通過全力打造品牌旅游景區(qū)、精品旅游線路，推動實(shí)現(xiàn)我區(qū)旅游的高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)不斷提升內(nèi)蒙古旅游核心競爭力的目標(biāo)。

鳳凰衛(wèi)視記者：

　　草原旅游是我區(qū)旅游業(yè)的品牌和亮點(diǎn)。近幾年隨著草原游客激增，一些地區(qū)出現(xiàn)了私搭亂建旅游設(shè)施問題。請問自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳負(fù)責(zé)同志，針對草原旅游環(huán)境管理問題，地方政府和草原管理部門采取了哪些有效措施。

王雨鋒：

　　這位記者提的問題很好，我區(qū)擁有草原面積13.2億畝，植被類型多樣，分布范圍廣，開展草原觀光旅游具有得天獨(dú)厚的條件。近年來，在各級黨委政府高度重視和支持下，我區(qū)草原觀光旅游產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，吸引了大量國內(nèi)外游客到草原觀光旅游，帶動了我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時也帶動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和牧民增收。但仍存在在草原上私搭亂建、亂扔垃圾、車輛隨意碾壓草原等現(xiàn)象。
　　為強(qiáng)化草原旅游管理，主要采取以下幾項(xiàng)措施：一是開展摸底排查。對手續(xù)齊全、設(shè)施設(shè)備完善的景點(diǎn)加大監(jiān)管力度，規(guī)范運(yùn)行。對私搭亂建、手續(xù)不全的，依法進(jìn)行查處，責(zé)令停業(yè)整改，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定整改，辦理相關(guān)手續(xù)，符合開業(yè)條件后，再準(zhǔn)予繼續(xù)經(jīng)營；對整改后不能達(dá)標(biāo)的或者無意經(jīng)營的，限期拆除，恢復(fù)草原植被。如呼倫貝爾市就對“小散亂”景區(qū)景點(diǎn)的清理整頓工作做出了安排部署，目前已完成動員準(zhǔn)備和自查自糾階段。全市共下達(dá)整改通知84份，限期拆除的34家，停業(yè)整頓的60家，清理整頓工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是加大宣傳教育引導(dǎo)。草原既是美麗的景色，也是難得的旅游資源，更是牧民賴以生存的生產(chǎn)資料，要通過廣播、電視、報紙等媒體，加大依法保護(hù)草原的宣傳力度，不僅景點(diǎn)經(jīng)營要合法合理利用草原，也要積極提倡草原旅游者保護(hù)草原、熱愛草原，維護(hù)良好草原生態(tài)環(huán)境，不斷營造出全社會熱愛遼闊草原、保護(hù)美麗草原，維護(hù)草原生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。三是制定草原觀光旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各級人民政府結(jié)合本地區(qū)的草原資源特點(diǎn)和草原旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，合理布局草原旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和規(guī)模，科學(xué)制定保護(hù)草原措施，建立草原旅游景區(qū)景點(diǎn)監(jiān)督管理的長效機(jī)制，在草原資源和草原生態(tài)環(huán)境得以充分保護(hù)的前提下，確保我區(qū)草原觀光旅游產(chǎn)業(yè)能夠得到依法依規(guī)長足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)草原旅游產(chǎn)業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，我們草原監(jiān)管部門要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任來，對破壞、污染草原的行為要嚴(yán)打重罰，保持高壓態(tài)勢。
　　感謝廣大記者朋友和媒體多年來對草原保護(hù)建設(shè)工作的關(guān)注與支持！謝謝大家！

內(nèi)蒙古日報記者：

　　自治區(qū)高度重視“旅游+”戰(zhàn)略的實(shí)施，我區(qū)在文化、體育與旅游融合上采取了哪些措施，下一步有什么具體打算？

李曉秋：

　　文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體，加強(qiáng)文化和旅游的深度融合，有助于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也有利于推動民族文化遺產(chǎn)的傳承保護(hù)，滿足人民群眾日益增長的美好生活需求，提升自治區(qū)文化軟實(shí)力和旅游競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、文化及生態(tài)文明和諧發(fā)展。近幾年，自治區(qū)文化廳一直重視文化與旅游融合發(fā)展。自2014年開始，連續(xù)三年舉辦內(nèi)蒙古文化與旅游融合發(fā)展系列主題活動，包括就文化與旅游融合發(fā)展做政策解讀、文化產(chǎn)品展覽、組織文化企業(yè)與旅游企業(yè)開展項(xiàng)目對接活動等，活動影響力大，覆蓋面廣，取得了實(shí)效，為自治區(qū)文化與旅游融合發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。同時，文化廳還出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從十三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)著手，把優(yōu)質(zhì)的演藝、工藝美術(shù)、非遺等文化資源融入到旅游產(chǎn)業(yè)中去，建立文化旅游融合發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化政策措施，積極促進(jìn)文化與旅游的融合互動和共贏發(fā)展。
　　下一步，自治區(qū)文化廳將繼續(xù)通過一系列具體舉措促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。第一全面深化改革，釋放產(chǎn)業(yè)潛力，以打造文化旅游精品為重點(diǎn)，以體制、機(jī)制創(chuàng)新為動力，著力提升文化旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，全力加快文化旅游融合發(fā)展；第二以文化擴(kuò)大旅游的影響力。以文化會展、文化演藝等特色文化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)文化與旅游優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)。支持《千古馬頌》等文化演出項(xiàng)目進(jìn)一步與旅游融合?！肚Ч篷R頌》是2014年打造的大型馬文化演出項(xiàng)目，該劇在錫林浩特市演出連續(xù)三年，2017年正式落戶自治區(qū)首府呼和浩特，下一步將結(jié)合首府的旅游市場做進(jìn)一步推廣；第三通過抓好重點(diǎn)項(xiàng)目來推動文化與旅游深度融合。圍繞把文化的“魂”融入到旅游的各個環(huán)節(jié)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持契丹遼、元上都、居延文化城等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，在融合發(fā)展中集中布局、集約發(fā)展、集群帶動，培植骨干文化旅游企業(yè)；第四推動文化旅游與科技融合，支持利用數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、軟件等高新技術(shù)，加強(qiáng)對文化旅游內(nèi)容、裝備、材料、工藝、系統(tǒng)的開發(fā)利用和優(yōu)化升級。提升消費(fèi)類產(chǎn)品設(shè)計和研發(fā)能力，增加多樣化供給，促進(jìn)文化消費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)升級。
　　謝謝大家！

吳剛：

　　體育是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要資源，旅游是推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的重要動力；旅游因體育而豐富，體育因旅游而精彩。近年來，自治區(qū)體育局不斷加強(qiáng)與有關(guān)單位的溝通與合作，特別是和旅發(fā)委，體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已呈現(xiàn)多點(diǎn)開花的良好局面，比較成功的案例有：
　　1、內(nèi)蒙古（國際）馬術(shù)節(jié)：我局結(jié)合民族文化特色，采用“體育產(chǎn)業(yè)+馬產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，將內(nèi)蒙古（國際）馬術(shù)節(jié)打造成為“自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)第一品牌”，現(xiàn)已連續(xù)成功舉辦四屆，今年8月18日召開第五屆國際馬術(shù)節(jié)，去年8月份內(nèi)蒙古（國際）馬術(shù)節(jié)被評選為“國家體育旅游精品賽事”；
　　2、阿拉善越野e族英雄會：近兩年阿拉善英雄會已成為內(nèi)蒙古體育旅游品牌活動，每年吸引上百萬人參與，已成為自治區(qū)體育旅游的一道亮麗風(fēng)景線。阿拉善左旗去年被評為“國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”；阿拉善夢想沙漠汽車航空樂園獲評“2017中國體育旅游十佳精品景區(qū)”、“國家體育旅游示范基地”； 
　　3、夏季、冬季那達(dá)慕已形成一定規(guī)模，具有品牌效應(yīng)，已成為內(nèi)蒙古體育旅游的重要內(nèi)容，為我區(qū)草原、冰雪旅游注入新鮮活力。
　　下一步，我局將利用好自治區(qū)的有效資源，抓住民族特色、地域特點(diǎn)，因地制宜發(fā)展冰雪、航空、汽車、馬術(shù)、足球等體育旅游活動。
　　1、與自治區(qū)旅發(fā)委共同制定體育旅游融合發(fā)展三年行動計劃。
　　2、將內(nèi)蒙古賽馬場打造成4A級體育旅游景區(qū)。
　　3、充分依托由黑龍江省、吉林省、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)聯(lián)合成立的東北區(qū)域體育旅游聯(lián)盟優(yōu)勢，促進(jìn)體育與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓四省區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。
　　4、在全區(qū)各盟市舉辦馬拉松系列賽，逐步打造地區(qū)馬拉松品牌賽事，實(shí)現(xiàn)“一盟市一品牌”馬拉松活動，擴(kuò)大地區(qū)影響力。
　　5、繼續(xù)做好穿越內(nèi)蒙古汽車集結(jié)賽。
　　6、借助“十四冬”發(fā)展好冬季旅游。

內(nèi)蒙古廣播電視臺記者：

　　精準(zhǔn)脫貧作為三大攻堅戰(zhàn)的一項(xiàng)內(nèi)容，如何讓旅游產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅中發(fā)揮更大的作用？旅發(fā)委是如何推動旅游扶貧工作的？

張玉軍：

　　旅游扶貧是自治區(qū)打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的一支重要力量。農(nóng)牧民通過開展旅游接待、特色種植養(yǎng)殖、發(fā)展休閑鄉(xiāng)村旅游，使貧困地區(qū)農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入明顯增加,而且?guī)恿素毨мr(nóng)牧區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。目前，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為旅游扶貧的主戰(zhàn)場。
　　鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員增多了，鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)范圍更大了，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品更豐富了，已經(jīng)從相對單一的餐飲接待、簡單體驗(yàn)服務(wù)發(fā)展到了休閑度假、文化體驗(yàn)、康體養(yǎng)生等高端服務(wù)上來，這是一個讓人驚喜的變化。如，巴彥淖爾市烏拉特中旗駝鈴驛站，借助絲綢之路文化發(fā)展旅游，形成了餐飲、采摘、兒童樂園、葡萄莊園、垂釣等多元鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。臨河區(qū)富強(qiáng)村—“中國十大最美鄉(xiāng)村”，整村規(guī)劃建設(shè)的浩彤現(xiàn)代休閑農(nóng)莊，是一個以現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)種植觀光為一體的旅游休閑度假農(nóng)莊。鄉(xiāng)村旅游形成了景區(qū)+農(nóng)牧戶、企業(yè)+農(nóng)牧戶、合作社+農(nóng)牧戶以及帶頭人+農(nóng)牧戶等多種模式，帶動了農(nóng)牧民的增收，農(nóng)牧民支持和參與旅游接待服務(wù)的積極性高漲，培養(yǎng)了許多旅游扶貧的帶頭人。
　　自治區(qū)旅發(fā)委在推動旅游扶貧工作方面，主要抓了以下幾點(diǎn)：一是制訂了旅游扶貧三年行動計劃，明確了旅游扶貧工作任務(wù)，計劃在三年內(nèi)推出200個旅游扶貧示范項(xiàng)目，以示范項(xiàng)目創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)旅游扶貧工作。二是大力發(fā)展貧困地區(qū)星級旅游接待戶。在有景區(qū)和旅游城鎮(zhèn)依托的貧困村，開展農(nóng)家樂、牧家樂、漁家樂、林家樂等旅游接待服務(wù)，直接帶動農(nóng)牧民增收和脫貧。到2020年，自治區(qū)將完成貧困地區(qū)30家5星級和200家3星和4星級鄉(xiāng)村牧區(qū)旅游接待戶創(chuàng)建評定。三是打造旅游特色村鎮(zhèn)。旅游特色村鎮(zhèn)市場優(yōu)勢突出、經(jīng)濟(jì)效益可觀、帶動作用明顯，是鄉(xiāng)村旅游高端發(fā)展的體現(xiàn)。自治區(qū)將鼓勵和支持各盟市建設(shè)不同文化主題的特色旅游村鎮(zhèn)，推動鄉(xiāng)村旅游向高端發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，進(jìn)而在更高層面上讓農(nóng)村牧區(qū)依靠旅游產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)牧民增收致富。四是聯(lián)合培育綜合性旅游扶貧項(xiàng)目。自治區(qū)旅發(fā)委與農(nóng)牧業(yè)、體育、教育、衛(wèi)生、扶貧等11部門聯(lián)合制訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)村（牧區(qū)）旅游扶貧行動方案》，提出了旅游規(guī)劃、旅游環(huán)境整治、周末內(nèi)蒙古、旅游后備箱工程、鄉(xiāng)村旅游扶貧創(chuàng)新、旅游扶貧結(jié)對幫扶、旅游扶貧品牌建設(shè)、金融旅游扶貧、旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和旅游人才培養(yǎng)等十大工程，自治區(qū)旅發(fā)委將積極推動十大工程的落實(shí)。五是推進(jìn)京蒙旅游扶貧協(xié)作。借助北京旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開展更加緊密、更加精準(zhǔn)、更有實(shí)效的對口旅游扶貧。堅持市場主導(dǎo)原則，充分發(fā)揮北京企業(yè)優(yōu)勢，投資內(nèi)蒙古旅游扶貧項(xiàng)目。推進(jìn)京蒙旅游扶貧具體行動的落實(shí)。如，共同努力組織旅游專列開進(jìn)內(nèi)蒙古；積極組織貧困地區(qū)參加北京國際旅游博覽會、北京國際旅游商品博覽會等活動；充分利用北京旅游市場優(yōu)勢，為內(nèi)蒙古貧困地區(qū)組織旅游形象宣傳和產(chǎn)品營銷。

內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)記者：

　　國家和自治區(qū)高度重視旅游市場監(jiān)管工作，也采取了很多措施,但旅游市場中的虛假廣告、銷售假冒偽劣商品、利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等方面的問題還不同程度地存在，請問自治區(qū)工商部門下一步將如何開展旅游市場監(jiān)管、維護(hù)旅游市場秩序？

王樹國：

　　按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2016〕5號）要求，工商部門責(zé)任清單為依法查處旅游市場中的虛假廣告、引人誤解的虛假宣傳、銷售假冒偽劣商品、利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法違規(guī)行為。在旅游市場監(jiān)管中工商部門認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，主動作為，出臺了《內(nèi)蒙古工商行政管理局促進(jìn)旅游市場健康發(fā)展的意見》，在此基礎(chǔ)上，工商部門要從以下幾個方面做好監(jiān)管服務(wù)工作。
　　一是嚴(yán)厲查處旅游經(jīng)營者違法違規(guī)行為，不斷提升市場監(jiān)管執(zhí)法效能。有針對性地開展專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對旅游經(jīng)營者的日常監(jiān)管，加強(qiáng)案件督查督辦和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。加大對消費(fèi)者反映強(qiáng)烈、社會影響面大、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等問題比較嚴(yán)重的旅游景區(qū)（景點(diǎn)）、旅游商品市場、農(nóng)家樂、旅游購物商店的整治力度。 
　　二是落實(shí)旅游經(jīng)營者的主體責(zé)任。強(qiáng)化旅游景區(qū)（景點(diǎn)）管理者在經(jīng)營行為規(guī)范、消費(fèi)糾紛調(diào)解、違法行為查處協(xié)助等方面的責(zé)任和作用。推動經(jīng)營者嚴(yán)格自律，指導(dǎo)經(jīng)營者健全完善進(jìn)貨查驗(yàn)、質(zhì)量承諾、不合格商品退市、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)管理制度，引導(dǎo)旅游商品交易市場開辦者落實(shí)維護(hù)市場秩序、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、保障商品質(zhì)量等方面的管理責(zé)任。
　　三是利用信息公示加大聯(lián)合懲戒力度。樹立信用監(jiān)管理念，從主要依靠傳統(tǒng)行政監(jiān)管手段向注重運(yùn)用市場主體信用監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變，運(yùn)用信息約束手段，強(qiáng)化信用監(jiān)管，使誠信成為每一個旅游經(jīng)營者的自覺行動和追求。多措并舉，推進(jìn)文明旅游，認(rèn)真探索把游客不文明行為記錄納入失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，堅持失信懲戒與守信激勵并舉，推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)，打造企業(yè)誠信經(jīng)營、游客文明旅游和理性消費(fèi)的和諧旅游環(huán)境。
　　四是強(qiáng)化旅游合同監(jiān)管。推廣使用合同示范文本，提升合同示范文本的社會認(rèn)知度，增強(qiáng)旅游者對“霸王條款”的鑒別能力和防范意識，收集點(diǎn)評消費(fèi)者集中反映的不公平格式條款，查處旅游經(jīng)營者利用合同格式條款免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者權(quán)利等合同違法行為，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
　　五是加強(qiáng)旅游廣告監(jiān)管。結(jié)合旅游景點(diǎn)實(shí)際，定期對轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)（景點(diǎn)）、旅行社（團(tuán)）發(fā)布的旅游服務(wù)廣告進(jìn)行監(jiān)管和檢查，加強(qiáng)輿情以及網(wǎng)絡(luò)交易平臺、網(wǎng)站、網(wǎng)頁的巡查頻率，對在旅游市場中發(fā)布虛假廣告、夸大宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、網(wǎng)上合同欺詐等違法違規(guī)行為及時責(zé)令整改并依法查處。
　　六是發(fā)揮12315互聯(lián)網(wǎng)平臺和消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站作用,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。目前,全區(qū)共建有旅游景區(qū)“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”148個，建立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”的景區(qū)，消費(fèi)者可直接通過消費(fèi)維權(quán)指示牌的提示，與服務(wù)站工作人員取得聯(lián)系，及時進(jìn)行協(xié)調(diào)和調(diào)解，2017年全年“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”共受理投訴170件，調(diào)解解決167件，和解率為98.3%，涉及爭議金額22.8萬元，及時維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。今年上半年初步掌握的情況看, “消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”受理的投訴比去年同期大幅下降,和解率也大幅提高,具體數(shù)字目前正在統(tǒng)計上報之中,預(yù)計7月10日前完成,屆時可向大家公布。

黃海燕:

　　由于時間關(guān)系，答記者問環(huán)節(jié)就到這里。
　　旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，正面臨高質(zhì)量發(fā)展的新要求，處于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新階段。今天的發(fā)布會上，石墨副秘書長介紹了許多媒體關(guān)心的情況，五個部門負(fù)責(zé)同志回答了記者朋友們也是社會關(guān)心的問題。希望媒體記者朋友們及時、全面、客觀地報道本次新聞發(fā)布會。如果大家還有關(guān)心的問題，請在會后與自治區(qū)政府和有關(guān)部門聯(lián)系，再做跟蹤和延伸報道。希望通過政府與媒體的密切交流，正確引導(dǎo)社會預(yù)期，吸引社會各界關(guān)心、支持旅游業(yè)發(fā)展，營造良好的輿論氛圍。
　　今天的發(fā)布會就到這里，謝謝大家！