6月19日，云南省舉行云南省公安機(jī)關(guān)第一批113條“最多跑一次”改革措施新聞發(fā)布會(huì)，就云南省公安機(jī)關(guān)“最多跑一次”改革的113條措施在實(shí)施過(guò)程中的操作流程、適用對(duì)象、辦事指南等問(wèn)題進(jìn)行發(fā)布，并回答記者提問(wèn)。

賴勇:

　　女士們、先生們，新聞界的朋友們：
　　大家上午好！
　　歡迎蒞臨今天的新聞發(fā)布會(huì)。今天發(fā)布會(huì)的主題是云南省公安機(jī)關(guān)第一批113條“最多跑一次”改革措施。
　　首先，我向大家介紹出席今天新聞發(fā)布會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，他們是：
　　云南省公安廳黨委副書記吉宏龍佳同志；
　　云南省公安廳黨委委員、政治部主任郭品同志；
　　云南省公安廳交警總隊(duì)政委徐志勇同志；
　　云南省公安廳改革辦處長(zhǎng)陳海翔同志；
　　云南省公安廳網(wǎng)安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)崔偉同志；
　　云南省公安廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)李洪波同志；
　　云南省公安廳禁毒局副局長(zhǎng)余兵同志；
　　云南省公安廳出入境管理局副局長(zhǎng)錢麗莎同志。
　　參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有中央駐滇、香港駐滇、云南省、昆明市的媒體記者，歡迎你們！
　　今天的發(fā)布會(huì)有四項(xiàng)議程：一是播放113條措施內(nèi)容簡(jiǎn)介視頻；二是請(qǐng)?jiān)颇鲜」矎d黨委委員、政治部主任郭品同志宣讀關(guān)于發(fā)布《云南省公安機(jī)關(guān)“最多跑一次”事項(xiàng)清單（第一批）》的公告；三是請(qǐng)?jiān)颇鲜」矎d黨委副書記吉宏龍佳同志介紹113條措施的相關(guān)情況；四是請(qǐng)媒體記者提問(wèn)。
　　首先，請(qǐng)工作人員播放113條措施簡(jiǎn)介視頻。
　　下面，請(qǐng)?jiān)颇鲜」矎d黨委委員、政治部主任郭品同志宣讀關(guān)于發(fā)布《云南省公安機(jī)關(guān)“最多跑一次”事項(xiàng)清單（第一批）》的公告。

郭品：

　　關(guān)于發(fā)布《云南省公安機(jī)關(guān)“最多跑一次”事項(xiàng)清單（第一批）》的公告
　　為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、公安部關(guān)于“放管服”改革的決策部署，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步方便群眾、企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)，不斷提高全省公安機(jī)關(guān)的服務(wù)效能和質(zhì)量，云南省公安廳編制了《云南省公安機(jī)關(guān)“最多跑一次”事項(xiàng)清單（第一批）》（以下簡(jiǎn)稱《清單》），現(xiàn)予以發(fā)布，并就有關(guān)問(wèn)題公告如下：
　　一、“最多跑一次”是指群眾、企業(yè)辦理《清單》范圍內(nèi)事項(xiàng)，在材料齊全且符合法定受理?xiàng)l件的前提下，最多只需到公安機(jī)關(guān)跑一次。
　　二、《清單》共113項(xiàng)辦理事項(xiàng)，包括68項(xiàng)治安管理事項(xiàng)、27項(xiàng)交通管理事項(xiàng)、12項(xiàng)出入境管理事項(xiàng)、4項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全管理事項(xiàng)、2項(xiàng)禁毒許可事項(xiàng)。
　　三、《清單》通過(guò)三種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”：一是即辦即取或即辦，符合條件的事項(xiàng)，到窗口提交申請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取辦理結(jié)果；二是網(wǎng)上辦理、窗口辦結(jié)，群眾、企業(yè)在網(wǎng)上提交辦事申請(qǐng)和相關(guān)材料，公安機(jī)關(guān)辦結(jié)后通知群眾到窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果；三是窗口辦理、辦結(jié)寄送，群眾、企業(yè)到窗口提交申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)辦結(jié)后將辦理結(jié)果郵寄送達(dá)。
　　四、《清單》事項(xiàng)的辦事指南群眾、企業(yè)可通過(guò)云南公安微信公眾號(hào)、云南警方網(wǎng)頁(yè)等進(jìn)行了解和查詢。
　　五、對(duì)于符合辦理?xiàng)l件，但公安機(jī)關(guān)不按照“最多跑一次”改革要求提供服務(wù)的，群眾、企業(yè)可通過(guò)撥打12389和關(guān)注“云南公安警務(wù)綜合評(píng)議”公眾號(hào)進(jìn)行投訴舉報(bào)。
　　六、云南省公安廳將根據(jù)政策變化適時(shí)調(diào)整《清單》內(nèi)容，并在官方網(wǎng)站進(jìn)行公布。
　　七、本清單服務(wù)內(nèi)容自2018年6月19日起施行。
　　特此公告。
　　云南省公安廳 
　　2018年6月19日

賴勇：

　　下面，請(qǐng)?jiān)颇鲜」矎d黨委副書記吉宏龍佳同志介紹113條措施的相關(guān)情況。

吉宏龍佳：

　　媒體朋友們：
　　大家上午好！
　　受副省長(zhǎng)、省公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)任軍號(hào)同志的委托，我代表云南省公安廳黨委，向大家前來(lái)參加公安機(jī)關(guān)“最多跑一次”改革新聞發(fā)布會(huì)表示熱烈的歡迎，向大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)云南公安工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！
　　云南省公安廳黨委歷來(lái)高度重視“放管服”改革工作。2016年以來(lái)，按照“立即辦、網(wǎng)上辦、簡(jiǎn)化辦、規(guī)范辦、特殊群體特殊辦”的工作思路，通過(guò)深化行政審批制度改革、拓展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等措施，先后推出了駕考、出入境管理、證照辦理等與群眾息息相關(guān)的57項(xiàng)便民利民措施，全面提升了公安機(jī)關(guān)工作效能，簡(jiǎn)化了公安行政審批流程，實(shí)現(xiàn)了讓群眾少跑腿、不跑腿也能辦成事，得到了社會(huì)各界的高度贊譽(yù)。
　　今年以來(lái)，省公安廳黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，聚焦人民群眾對(duì)美好生活的向往抓改革，在更大范圍、更深層次深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)。
　　為了這個(gè)目標(biāo)，我們堅(jiān)持高位推動(dòng)，副省長(zhǎng)、省公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)任軍號(hào)多次專題研究，明確了掛圖作戰(zhàn)的時(shí)間表和路線圖，要求以一窗式受理、集成式服務(wù)為抓手，以深化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”為支撐，全力提升公安機(jī)關(guān)服務(wù)效率和質(zhì)量。
　　我們完善了辦事指南。在全省公安機(jī)關(guān)窗口單位及云南警方網(wǎng)、云南公安“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)（微信版）上向社會(huì)公布了“最多跑一次”辦事指南，群眾辦理材料、辦理方式、辦理地點(diǎn)等內(nèi)容詳細(xì)具體、一目了然。
　　我們嚴(yán)格了隊(duì)伍管理。要求全省公安機(jī)關(guān) “一把手”親自負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)民警的培訓(xùn)教育，切實(shí)端正服務(wù)理念，提高業(yè)務(wù)水平，確保實(shí)施到位。在全省公安服務(wù)窗口和大廳顯著位置公布12389監(jiān)督舉報(bào)電話和“云南公安警務(wù)綜合評(píng)議”公眾號(hào)，對(duì)不作為、亂作為導(dǎo)致群眾來(lái)回跑腿的，將予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
　　我們進(jìn)行了先行先試，今年5月1日，全省公安出入境部門率先推出了辦理事項(xiàng)一次性告知、申請(qǐng)證件一次辦結(jié)、推廣預(yù)約辦證、拓展證照速遞服務(wù)、簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料、縮短異地辦證時(shí)間、推進(jìn)電子快捷支付、推行延時(shí)服務(wù)、擴(kuò)大緊急辦證范圍、開展出境提示等10項(xiàng)“最多跑一次”便利舉措，為12萬(wàn)余人次的出入境證照申領(lǐng)提供了“最多跑一次”服務(wù)，群眾滿意度達(dá)到95%以上。
　　媒體朋友們：
　　新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新使命開啟新征程?！白疃嗯芤淮巍奔仁窃颇瞎矙C(jī)關(guān)立足新時(shí)代、擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為的時(shí)代要求，更是踐行“人民公安為人民”錚錚誓言的具體行動(dòng)。今天我們發(fā)布第一批113項(xiàng)“最多跑一次”清單，是云南公安機(jī)關(guān)對(duì)標(biāo)先進(jìn)省區(qū)、結(jié)合云南實(shí)際，打造具有時(shí)代特征、云南特點(diǎn)的公安“放管服”工作的大膽嘗試。
　　我們堅(jiān)持“民意導(dǎo)向、創(chuàng)新舉措”，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，在第一批113項(xiàng)“最多跑一次”清單里涵蓋了戶政、車管、駕管、普通護(hù)照、特種行業(yè)、民爆物品、互聯(lián)網(wǎng)管理等多個(gè)領(lǐng)域，按照群眾對(duì)美好生活的向往發(fā)展到哪里，公安機(jī)關(guān)管理服務(wù)工作就創(chuàng)新到哪里，實(shí)現(xiàn)了“項(xiàng)目梳理到極致、程序瘦身到極致、簡(jiǎn)政放權(quán)到極致”的目標(biāo)。
　　我們堅(jiān)持“應(yīng)改盡改、應(yīng)簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)”，在第一批113項(xiàng)“最多跑一次”清單中，列出了行政審批、行政許可、公共服務(wù)等多種類事項(xiàng)，涉及68項(xiàng)治安管理類、27項(xiàng)交通管理類、12項(xiàng)出入境管理類、4項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全管理類、2項(xiàng)易制毒化學(xué)品購(gòu)買許可類。按照“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”的原則，最大限度地整合公安和社會(huì)數(shù)據(jù)資源，最大限度地精簡(jiǎn)群眾提供材料，最大限度地縮短審批辦事時(shí)間。
　　我們堅(jiān)持“拓寬渠道、定制服務(wù)”，通過(guò)深化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)應(yīng)用和“警郵合作”等方式拓寬辦事渠道。在第一批113項(xiàng)清單中我們提供了3種“最多跑一次”的定制方案：
　　一是即辦即取、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，符合條件的事項(xiàng)，到窗口提交申請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取辦理結(jié)果；
　　二是網(wǎng)上辦理、窗口辦結(jié)，群眾在網(wǎng)上提交辦事申請(qǐng)和相關(guān)材料，公安機(jī)關(guān)辦結(jié)后通知群眾到窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果；
　　三是窗口辦理、辦結(jié)寄送，群眾到窗口提交申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)辦結(jié)后將辦理結(jié)果郵寄給群眾。最大限度地滿足的不同群體、辦理不同事項(xiàng)的“最多跑一次”需求。
　　我們堅(jiān)持“成熟一項(xiàng)、推出一項(xiàng)”，按照“能取消的審批事項(xiàng)全部取消，能‘互聯(lián)網(wǎng)+’的事項(xiàng)全部網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，能縮短時(shí)限的盡量縮短時(shí)限目標(biāo)，能定制服務(wù)的盡量定制服務(wù)”要求，在這次113項(xiàng)“最多跑一次”清單的基礎(chǔ)上，我們還將持續(xù)推出更多更貼近群眾需要的“最多跑一次”事項(xiàng)，希望大家繼續(xù)給予關(guān)注和支持。
　　“最多跑一次”改革是一場(chǎng)以人民為中心的改革，是一場(chǎng)從理念、制度到作風(fēng)的全方位、深層次變革。第一批113項(xiàng)“最多跑一次”清單是云南公安機(jī)關(guān)對(duì)人民群眾作出的鄭重承諾，體現(xiàn)了云南公安機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，彰顯了全面深化改革的根本價(jià)值取向。懇請(qǐng)新聞媒體給予廣泛的宣傳報(bào)道，讓社會(huì)各界了解公安改革，支持和關(guān)心公安改革。同時(shí)，我們真誠(chéng)的歡迎大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督，共同推動(dòng)“最多跑一次”在全省公安機(jī)關(guān)落到實(shí)處，真正讓群眾到公安機(jī)關(guān)辦事“最多跑一次”！ 
　　謝謝大家！

賴勇：

　　感謝吉宏龍佳同志的情況介紹。下面，請(qǐng)各位記者提問(wèn)。

人民日?qǐng)?bào)記者：

　　云南公安今年推出的113條“最多跑一次”改革措施種類繁多、內(nèi)容豐富，請(qǐng)問(wèn)公安機(jī)關(guān)采取哪些措施確保113條落地見效？

陳海翔：

　　為確?！白疃嗯芤淮巍笔马?xiàng)清單真正落到實(shí)處，我們一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)改革責(zé)任，要求各地、各部門“一把手”親自負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)民警的培訓(xùn)教育，切實(shí)端正服務(wù)理念，提高業(yè)務(wù)水平，確保實(shí)施到位。二是制作宣傳片、編制辦事指南，并將事項(xiàng)清單及辦事指南在全省公安機(jī)關(guān)窗口單位及云南警方網(wǎng)、云南公安“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)（微信版）上向社會(huì)公布，方便群眾查詢知曉。三是加強(qiáng)監(jiān)督工作，在全省公安服務(wù)窗口和大廳顯著位置公布12389監(jiān)督舉報(bào)電話和粘貼“云南公安警務(wù)綜合評(píng)議”公眾號(hào)二維碼，對(duì)不作為、亂作為導(dǎo)致群眾來(lái)回跑腿的，收到投訴舉報(bào)查證屬實(shí)的我們將予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。四是派出工作組對(duì)各地推進(jìn)落實(shí)“最多跑一次”改革進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保事項(xiàng)清單落實(shí)到位。

新華社記者：

　　最多跑一次是怎樣界定？是其中某個(gè)環(huán)節(jié)只跑一次，還是整件事辦完只跑一次？

錢麗莎：

　　“最多跑一次”是指群眾、企業(yè)辦理《清單》范圍內(nèi)事項(xiàng)，在材料齊全且符合法定受理?xiàng)l件的前提下，最多只需到公安機(jī)關(guān)跑一次，這就意味著群眾、企業(yè)辦理113項(xiàng)當(dāng)中的某一事項(xiàng)，只要通過(guò)清單明確的實(shí)現(xiàn)方式，按照辦事指南規(guī)定的流程和提交所需的材料，就可以做到最多只到公安機(jī)關(guān)一次即可辦完該件事項(xiàng)。

云南廣播電視臺(tái)記者：

　　請(qǐng)問(wèn)113條中，簡(jiǎn)化手續(xù)比較多的有哪些？或者說(shuō)哪些事項(xiàng)同以前相比手續(xù)簡(jiǎn)化最多？

李洪波：

　　我省治安部門歷來(lái)高度重視服務(wù)群眾工作，始終堅(jiān)持通過(guò)制度創(chuàng)新、減證放權(quán)、深化“放、管、服”，方便群眾辦理業(yè)務(wù)。這次113條“最多跑一次”措施中，治安部門通過(guò)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，提出了76條具體措施，受惠群眾覆蓋面和證件簡(jiǎn)化力度都非常大。制度創(chuàng)新方面，比如辦理購(gòu)房落戶，原來(lái)必須要群眾提供房屋產(chǎn)權(quán)證明，現(xiàn)在，提供備案的合法購(gòu)房合同或者二手房交易受理通知書等證明對(duì)房屋合法擁有的材料即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；技術(shù)創(chuàng)新方面，以前在我省辦理跨縣戶口遷移，需要備齊相關(guān)材料并到派出所窗口現(xiàn)場(chǎng)提交后，等待五個(gè)工作日，方可再次到派出所窗口領(lǐng)取居民戶口簿?，F(xiàn)在群眾可通過(guò)“云南公安網(wǎng)上戶籍室”自行上傳相關(guān)材料，通過(guò)審核后，即可直接帶相關(guān)材料原件到派出所窗口領(lǐng)取居民戶口簿。

法制日?qǐng)?bào)記者：

　　113條涉及面廣，群眾在哪里可以查詢到需要的條目？具體的辦理流程在哪里咨詢？

崔偉：

　　113條涉及治安、交警、出入境、禁毒、網(wǎng)安等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，我們?cè)诠际马?xiàng)清單的同時(shí)也一并公布辦事指南。群眾、企業(yè)可在全省公安機(jī)關(guān)窗口單位及云南警方網(wǎng)、云南公安“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)（微信版）上查詢了解所需條目和相應(yīng)的辦事流程。

云南日?qǐng)?bào)記者：

　　113條中，有很多是即辦即取、也有窗口辦理后寄送，請(qǐng)問(wèn)如果辦事群眾材料不齊全，是不是就得跑兩次？

徐志勇：

　　“最多跑一次”改革的宗旨是簡(jiǎn)化辦事材料、優(yōu)化辦理流程從而讓群眾少跑腿。對(duì)于辦事材料齊全的群眾，我們承諾“最多跑一次”，對(duì)于材料不齊全的，我們正在逐步推行網(wǎng)上辦、自助辦、便捷辦等模式，積極探索推進(jìn)相關(guān)管理部門間數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、提升窗口服務(wù)和檔案信息化、網(wǎng)上與網(wǎng)下融合辦理業(yè)務(wù)等方式，進(jìn)一步減免群眾書面申請(qǐng)材料的提供，減化群眾辦事流程，減少群眾來(lái)回跑腿次數(shù)，提升服務(wù)群眾效果，更大程度地方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。

春城晚報(bào)記者：

　　我看到113條中，有一條是第一類易制毒化學(xué)品（非藥品類）購(gòu)買許可，這條作何理解？

余兵：

　　第一類非藥品類易制毒化學(xué)品屬于國(guó)家嚴(yán)格管制的物品，管控不當(dāng)會(huì)使其流入非法渠道用于制造毒品，因此，國(guó)家法律規(guī)定，申請(qǐng)購(gòu)買第一類非藥品類易制毒化學(xué)品的,必須由公安機(jī)關(guān)審批。為方便有關(guān)企業(yè)購(gòu)買此類化學(xué)品，我們推出網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上下載打印許可證的辦理模式，用最快的方式完成審批流程，避免企業(yè)來(lái)回跑路。

賴勇:

　　由于時(shí)間關(guān)系，提問(wèn)環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。
　　各位記者朋友：剛才，我們觀看了全省公安機(jī)關(guān)113條“最多跑一次”改革措施視頻短片，聽了郭品同志宣讀的公告和吉宏龍佳同志作的情況介紹，省公安廳相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)就我省公安機(jī)關(guān)“最多跑一次”改革的113條措施在實(shí)施過(guò)程中的操作流程、適用對(duì)象、辦事指南等問(wèn)題回答了記者朋友的提問(wèn)，與大家展開了很好的互動(dòng)。近兩來(lái)，云南公安機(jī)關(guān)全面深入推進(jìn)“放管服”工作，連續(xù)推出了多項(xiàng)便民惠民和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的措施，受到了社會(huì)各界的充分肯定和贊揚(yáng)，特別是去年發(fā)布的22項(xiàng)舉措讓廣大群眾感受到了改革的強(qiáng)勁之風(fēng)，體驗(yàn)到了實(shí)實(shí)在在的獲得感。今天推出的113條“最多只跑一次”改革措施充分體現(xiàn)了黨委政府堅(jiān)持以人民為中心的改革初心，這些措施關(guān)乎廣大群眾的生產(chǎn)生活，為了讓廣大群眾盡快、全面、準(zhǔn)確地了解這113條措施，省公安廳還專門設(shè)計(jì)制作了短視頻、海報(bào)、宣傳折頁(yè)等宣傳載體，還將在基層公安窗口進(jìn)行張貼懸掛，請(qǐng)新聞界的朋友予以大力宣傳推廣，對(duì)相關(guān)內(nèi)容予以準(zhǔn)確、廣泛、深入的報(bào)道，讓廣大群眾有更多的“獲得感”和“認(rèn)同感”。希望各位記者朋友在今后的工作中繼續(xù)關(guān)心支持云南省便民惠民措施的落地實(shí)施，充分發(fā)揮好監(jiān)督作用，多提寶貴意見，確保廣大人民群眾最大限度地享受實(shí)惠。
　　今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！