省政府新聞辦公室定于2018年5月24日（星期四）下午3:00舉行新聞發(fā)布會，邀請省老齡辦主要負責同志和省統(tǒng)計局負責同志等介紹山東省老年人口信息及老齡事業(yè)發(fā)展有關情況。

丁紹敏:

　　新聞界的各位朋友，女士們，先生們：
　　大家下午好！
　　歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會。
　　今天，我們邀請省老齡工作委員會辦公室黨組書記、主任丁希濱先生，一級巡視員鐘永誠先生，省統(tǒng)計局黨組成員、副局長周尊考先生，介紹我省老年人口狀況和老齡事業(yè)發(fā)展情況，并回答記者提問。
　　參加今天發(fā)布會的媒體朋友有：中央駐魯新聞單位、省直及濟南市主要新聞單位的記者朋友。
　　首先，請丁希濱主任介紹相關情況。

丁希濱：

　　新聞和媒體界的朋友們，大家下午好！
　　首先，對各位記者朋友的到來表示熱烈歡迎！向大家長期以來對老齡工作的關心和支持表示衷心感謝！下面，我向大家介紹一下2017年我省老年人口狀況和老齡事業(yè)發(fā)展情況。
　　一、老年人口有關情況
　?。ㄒ唬├夏耆丝诘囊?guī)模與結構
　　1．老年人口數(shù)
　　2017年，我省60歲及以上老年人口2137.3萬人，占總?cè)丝诘?1.4%，同比增加0.6個百分點，高出全國平均水平4.0個百分點；65歲及以上老年人口達1399.8萬人，占總?cè)丝诘?4.0%，同比增加0.8個百分點，高出全國平均水平2.6個百分點。
　　2．年齡構成
　　2017年，我省低齡老年人口（60-69歲）1293.8萬人，占全部老年人口的60.5%；70-79歲老年人口595.4萬人，占全部老年人口的27.8%；80歲及以上的高齡老年人口248.1萬人，占全部老年人口的11.7%。
　　3．性別構成
　　2017年，我省老年人口中，男性共1019.5萬人，占47.7%，女性共1117.8萬人，占52.3%，老年人口的男女性別比為91.3。其中，60-69歲人口性別比為96.9，70-79歲為89.2，80-89歲為76.8，90歲及以上高齡老年人口性別比僅為32.6。隨著年齡提高，女性老年人的比例明顯高于男性老年人。
　　4．人口撫養(yǎng)比
　　全省65歲及以上人口撫養(yǎng)比為20.3%，比2010年提高了7.0個百分點。與全國平均水平相比，我省人口老齡化形勢更加嚴峻，社會養(yǎng)老負擔偏重。1982年，山東省老年人口撫養(yǎng)比僅比全國平均水平高出0.8個百分點；到2017年，這一比例高出全國4.2個百分點。
　?。ǘ├夏耆丝诜植?br style="margin: 0px; padding: 0px; word-break: break-all; -webkit-tap-highlight-color: transparent;"/>　　1．城鄉(xiāng)分布
　　全省老年人口中，城鎮(zhèn)老年人口為1066.83萬，占全部老年人口的49.9%，略低于農(nóng)村。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城鎮(zhèn)老年人口比例逐步上升。
　　2．地區(qū)分布
　　2017年，我省17個設區(qū)市中有12個市的老年人口比例超過20%，已進入中度老齡化社會。老齡化程度最嚴重的是威海市，老年人口比例高達27.8%；其次為煙臺市的27.0%；第三是日照市的23.3%。老齡化程度最低的是聊城市，老年人口比例為18.4%。全省有兩個市的老年人口超過了200萬，其中濰坊210.7萬、臨沂210.5萬。
　?。ㄈ├夏耆嘶橐?、生活、健康、教育等狀況
　　至2017年底，我省家庭人口中含有60歲及以上老年人的戶數(shù)比例為39.4%。其中，含1個60歲及以上老年人的家庭戶比例為46.4%，含2個60歲及以上老年人的占52.8%，家庭老齡化趨勢愈加明顯。在有60歲及以上老年人的家庭中，“空巢”家庭比例的高達60.4%。其中，單身老人戶數(shù)占比22.1%，只有一對老年夫妻的戶數(shù)占比38.4%。
　　1．婚姻狀況
　　2017年，我省60歲及以上老年人口中，有配偶的比例為77.5%，較2010年第六次人口普查時提升6.1個百分點；喪偶的比例為20.6%，較第六次人口普查時下降了5.7個百分點。老年人未婚和離婚的比例均較低，分別為1.3%和0.6%。
　　2．生活來源
　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我省老年人的主要生活來源是依靠家庭其他成員供養(yǎng)、勞動收入和離退休養(yǎng)老金，占比分別為36.8%、35.5%和18.8%。
　　3．健康狀況
　　從60歲及以上老年人口健康狀況自我評價來看，自認為身體健康的老年人口占比48.7%，基本健康的老年人口占比33.9%，不健康但生活能自理的老年人口占比14.6%，生活不能自理的老年人口占比2.8%。
　　4．受教育水平
　　2017年，我省受過教育的老年人口占全部老年人口的比重為77.7%，比第六次人口普查時提高了4.8個百分點，比第五次人口普查時提高了31.7個百分點。文盲比重從“五普”時期的54.0%和“六普”時期的27.1%，降至2017年的22.3%，老年人口整體受教育水平明顯提升。
　?。ㄋ模┌贇q老人基本情況
　　2017年，全省百歲及以上老年人口6468人，占當年全部老年人口的比重約0.03%，其中，男性1095人，占16.9%；女性5373人，占83.1 %。
　　從時間進程看，我省百歲老人逐年增加，增長速度明顯加快。根據(jù)2010年第六次人口普查結果，我省有百歲老人2699人； 2017年全省百歲老人比2010年增加了3769人。
　　從地區(qū)分布看，百歲老人最多的是菏澤市，有1117人；其次是青島市，有1046人；第三是煙臺市，有606人；此后依次為臨沂、濰坊、濟南、濟寧、淄博、聊城、威海、泰安、棗莊、日照、德州、濱州、萊蕪、東營。
　　以上是我省老年人口的基本信息，由省老齡辦、省統(tǒng)計局通過專門統(tǒng)計調(diào)查得出。
　　二、2017年老齡事業(yè)發(fā)展情況
　　接著向大家介紹一下2017年我省老齡事業(yè)發(fā)展情況。
　　第一，養(yǎng)老保障方面。2017年，我省再次同步調(diào)整了企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員待遇，對2016年底前已按規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的人員上調(diào)養(yǎng)老金標準。本次調(diào)整，企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金平均每人每月增加55元，總體上調(diào)比例達到5.77 %。這是我省自2005年以來連續(xù)第13次調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。截至2017年11月，全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到4529.3萬人和7272.5萬人。進一步強化政府兜底保障作用，城鎮(zhèn)特困老人生活補貼提高到每人每月752元，并按照失能、半失能和自理標準，由政府分別給予5529元/年、3096元/年、1610元/年的護理補貼；農(nóng)村特困老人生活補貼標準提高到5811元/年，并按照失能、半失能和自理標準，由政府分別給予每年4866元/年、2646元/年、1383元/年的護理補貼。高齡津貼制度覆蓋全部90歲以上老年人，8個設區(qū)市、91個縣（市、區(qū)）建立了80至89歲老年人高齡津貼制度；省級財政向16個市（不含青島）撥付百歲老人長壽補貼金1253萬元。截至2017年底，全省有847.42萬人參加“銀齡安康”老年人意外傷害組合保險，占應投保老年人總數(shù)的46%，先后有8萬余名被保險人獲得理賠資金1.58億元，有效發(fā)揮了商業(yè)保險在防范老年人意外風險方面的作用。積極推動老年優(yōu)待政策落實，省老齡辦組織開展了《山東省優(yōu)待老年人規(guī)定》修訂調(diào)研，推動各市全面落實65歲以上老年人免費乘坐市內(nèi)公共交通工具等政策；做好老年免費查體工作，全省老年人健康管理率達到67%，高血壓和糖尿病患者規(guī)范管理率超過60%；各類公辦旅游景區(qū)對老年游客實行免費或給予半價優(yōu)惠；65歲以上老人辦理普通護照及加注、出入境通行證等證件享受免費郵寄。
　　第二，醫(yī)療保障和醫(yī)養(yǎng)結合方面。2017年，全省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政府補助標準提高到450元，居民重特大疾病醫(yī)療救助、疾病應急救助全面推開。醫(yī)療保障基礎進一步強化，全省平均每千人醫(yī)療衛(wèi)生機構床位、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、注冊護士數(shù)分別提升到5.5張、2.46人、2.70人，醫(yī)療機構特別是基層衛(wèi)生服務體系標準化建設逐步加強。以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設加快推進，每萬人全科醫(yī)師數(shù)達1.14人。優(yōu)化老年人入院診療流程，在全國率先提出“老年人就醫(yī)綠色通道”服務規(guī)范，從人員配置、設施和藥品配備、服務內(nèi)容、服務流程、服務監(jiān)管等方面進行規(guī)范和明確，切實提升老年人的就醫(yī)體驗。
　　積極推進“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老服務模式。2017年，全省有279家公立醫(yī)院開設了老年病科，358家設立老年就醫(yī)綠色通道，開展醫(yī)療服務的養(yǎng)老機構達到1200余家，納入醫(yī)保定點的有110家。啟動創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結合示范省工作，明確在濟南、青島、煙臺、濰坊、濟寧、威海6個市和80個縣（市、區(qū)）開展“醫(yī)養(yǎng)結合”試點，印發(fā)了《山東省創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結合示范省工作方案》?！斗桨浮诽岢?，到2018年底，家庭醫(yī)生簽約服務力爭覆蓋70%以上的常住老年人，90%以上的醫(yī)療機構建成老年人就醫(yī)綠色通道，80%以上的養(yǎng)老機構提供醫(yī)療護理服務。
　　逐步建立職工長期護理保險制度。省政府辦公廳下發(fā)了《關于試行職工長期護理保險制度的意見》，以解決失去自理能力人員的長期護理問題為重點，以基層醫(yī)療機構和老年護理機構為依托，將參加基本醫(yī)保的職工和退休人員納入長期護理保險覆蓋范圍。職工長期護理保險資金通過職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金、單位補充醫(yī)保資金、個人繳費及財政補助、福彩公益金等渠道解決。其中，個人繳費部分可從職工個人醫(yī)保賬戶代扣。除先期開展試點的青島等6個市外，其他市也均已啟動實施了縣級試點，計劃3年左右時間在全省全面推行。
　　第三，養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展方面。進一步加強對養(yǎng)老服務業(yè)的政策扶持力度。2017年7月，省政府辦公廳印發(fā)了《關于貫徹國辦發(fā)〔2016〕91號文件全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量的實施意見》，從六個方面提出具體實施意見，推進養(yǎng)老服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程中，省委省政府也把醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)列入“十強”產(chǎn)業(yè)，對養(yǎng)老服務業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出總體規(guī)劃，提出了一系列推進舉措。2017年，省財政下?lián)莛B(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展專項資金4.43億元，省政府按照每張床位50平方米的標準安排了老年服務設施專項用地指標。進一步放寬了民非類養(yǎng)老機構的注冊審批和資產(chǎn)管理政策，允許民非類養(yǎng)老機構出資者擁有對投入資產(chǎn)的所有權，并可按有關規(guī)定提取盈余收益；省財政撥付810萬元，扶持了45家優(yōu)秀民辦養(yǎng)老服務機構。積極開展養(yǎng)老服務改革試點工作。濟南、威海、煙臺、濟寧四個市被列為國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點區(qū)域，18個縣（市、區(qū)）開展了社區(qū)治理暨養(yǎng)老服務創(chuàng)新實驗工作。加快公辦養(yǎng)老機構改革。全省民辦和公建民營養(yǎng)老機構在養(yǎng)老機構總數(shù)中占比超過50%。著力規(guī)范養(yǎng)老服務市場行為。省有關部門編制了12個地方標準，研究出臺了《關于加快推進養(yǎng)老服務標準化工作的意見》。推進養(yǎng)老服務評估工作，省民政廳等部門制定出臺了《關于老年人能力評估的實施意見》，為老年人接受個性化養(yǎng)老服務、享受養(yǎng)老福利保障政策提供了基礎。
　　截至2017年底，全省建成并投入使用的養(yǎng)老服務機構共有2031家，各類養(yǎng)老床位70萬張，千名老人擁有床位數(shù)達35張。城市社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村幸福院分別達到4400余個和1.1萬個。
　　進一步提高養(yǎng)老服務行業(yè)市場化水平。成功舉辦了第九屆山東老齡產(chǎn)業(yè)博覽會，吸引了來自全國各地的350余家企業(yè)和機構參展，展出內(nèi)容涉及醫(yī)療保健、休閑旅游、金融服務、文化教育、人工智能、養(yǎng)老地產(chǎn)等領域，共有1.5萬多名專業(yè)觀眾和7000多家企業(yè)負責人前來觀展、采購和洽談。擴大養(yǎng)老服務業(yè)對外交流，組織舉辦了魯臺健康養(yǎng)老論壇、兩岸康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)洽談會、中日韓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高峰論壇等國際、國內(nèi)交流活動，組織有關人員赴國外考察學習。同時，推動養(yǎng)老服務與家政、保險、教育、旅游等相關產(chǎn)業(yè)領域互動融合。在全省啟動“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”建設項目，建設了全省統(tǒng)一的養(yǎng)老管理平臺、養(yǎng)老服務平臺和山東養(yǎng)老服務信息網(wǎng)，并在省、市、縣三級部署應用。
　　推進養(yǎng)老服務人才隊伍建設。省財政每年安排1000萬元對養(yǎng)老護理員和管理人員進行免費培訓，并對從事養(yǎng)老服務工作的本、?？飘厴I(yè)生分別給予2萬和1.5萬元的一次性補助；對8所設立養(yǎng)老服務管理專業(yè)的職業(yè)院校給予每所100萬元的補助。目前，全省有25所院校設立了養(yǎng)老專業(yè)，在校生達到了2000余人；省級養(yǎng)老培訓基地7處，先后培訓養(yǎng)老機構管理人員5000余人次；17市及各縣(市、區(qū))培訓初、中級護理員及養(yǎng)老管理人員9800人，培訓失能老年人家庭成員10萬余人。
　　第四，老年人權益保障方面。深入開展老年人公益維權服務示范站創(chuàng)建活動。2017年，省老齡辦、省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省民政廳命名了183個老年人公益維權服務示范站，全省示范站總數(shù)達到了522個，為保障老年人合法權益發(fā)揮了積極作用。及時發(fā)布保護老年人合法權益典型案例。2017年4月，省政府新聞辦召開發(fā)布會，面向社會公布了2016年山東省保護老年人合法權益20件典型案例，涉及贍養(yǎng)糾紛、電信詐騙、交通事故等7個方面，強化了全社會依法保護老年人權益和老年人的自我維權意識。加強老年人防范詐騙和非法集資宣傳教育，省老齡辦、省公安廳、省金融辦等單位策劃開展了老年人防電信詐騙宣傳活動，充分利用各類媒體開展防范非法集資、電信詐騙的宣傳工作，并編發(fā)《山東省老年人防范電信網(wǎng)絡詐騙知識手冊》等宣傳資料10萬余冊。同時，廣泛開展老年普法維權大篷車進社區(qū)公益行動，共為老年群眾提供法律咨詢3400余次，發(fā)放法律宣傳手冊5.6萬余冊，免費助老維權90余起，為老人節(jié)省咨詢費用100多萬元，挽回經(jīng)濟損失50余萬元。
　　第五，老年文化建設方面。廣泛組織開展老年群眾性文體活動。省老齡辦、省文化廳聯(lián)合主辦了第五屆全省“銀齡風采”藝術大賽，與省文聯(lián)、書協(xié)、攝影家協(xié)會共同主辦了第六屆全省老年書畫大賽和第四屆老年攝影大賽，與省廣播電視臺、省郵政公司、省老年體協(xié)舉辦了第三屆全省中老年人廣場舞大賽、慶祝中國人民解放軍建軍90周年慰問演出、“齊魯夕陽紅五彩中國夢”大型文藝展演等活動，豐富了老年人的精神文化生活。開展了“銀齡之家”和優(yōu)秀老年藝術團體評選和規(guī)范化創(chuàng)建活動，確定145個村（居）為“山東省銀齡之家”，55個老年團體為“山東省優(yōu)秀老年藝術團體”。
　　加大老齡宣傳工作。2017年1月，省老齡辦在山東廣播電視臺生活頻道開設了老年專題欄目《幸福銀齡》，至今已連續(xù)編輯播出了515期，成為豐富我省老年人精神生活的新載體。省老齡委等組織開展了第四屆全省百歲壽星評選、第十二屆“山東省十大孝星”評選、尋訪健康老人、山東省敬老文化教育基地（示范點）創(chuàng)建、敬老助老公益廣告作品征集和“老齡新聞宣傳好作品”推薦活動，謳歌新時代模范人物的光輝事跡，弘揚社會正能量。2017年10月，開展了以“關愛老年人歡慶十九大”為主題的第13個敬老月活動。期間，省、市兩級共策劃開展敬老愛老主題活動530多項，各級各界走訪慰問老年人30余萬人，贈送慰問品、慰問金合計2.36億元。全省縣級以上各類媒體開設老齡專版、專欄1100余個，舉辦縣級以上大型慶祝老年節(jié)專場文藝演出940多場。2017年，全省各級共舉辦垂釣、門球、乒乓球、健身操等老年體育賽事1.6萬余場次，約500萬老年人參與。
　　大力發(fā)展老年教育。截至2017年底，全省共有老年大學146所，其中，省級老年大學1所，市、縣兩級分別有17所和128所。濟南、濰坊兩市依托電視臺創(chuàng)辦的家庭電視老年大學，讓老年人居家學習養(yǎng)生保健、書畫藝術、文學歷史等方面的專業(yè)知識，有效緩解了老年教育資源緊張的狀況。目前家庭電視老年大學已在多個市進行了推廣，現(xiàn)有學員近200萬人。根據(jù)2018年2月省政府辦公廳印發(fā)的《關于加快發(fā)展老年教育的實施意見》，到2020年，全省60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將建有社區(qū)教育中心學校，40%的村（居）將建有主要開展老年教育的社區(qū)教育學校，基本形成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級老年教育科研和管理隊伍體系。
　　以上是我省老年人口和老齡事業(yè)發(fā)展的有關情況，下一步，我們將不斷加強對人口老齡化省情的研究，定期發(fā)布有關數(shù)據(jù)，讓更多公眾了解我省人口老齡化發(fā)展趨勢和老齡工作情況，也希望全社會都能參與到我省積極應對人口老齡化的行動中來，共同創(chuàng)造屬于我們每個人的美好明天！
　　謝謝大家！

丁紹敏：

　　現(xiàn)在回答記者提問，提問前請先通報所在新聞機構名稱。

大眾日報記者：

　　山東是全國第一老年人口大省。面對嚴峻的老齡化形勢，我省在積極應對人口老齡化，不斷滿足老年人的獲得感、幸福感、安全感等方面有哪些新舉措？

鐘永誠：

　　截至2017年底，全省60歲及以上老年人口為2137.3萬人，占總?cè)丝诘?1.4%，已進入中度老齡化社會。老年人口數(shù)居全國第一，比第二名的江蘇省多381萬人。
　　黨的十九大報告有6處直接提到老齡工作，涉及多個方面，特別是在“實施健康中國戰(zhàn)略”中提出：“積極應對人口老齡化，構建養(yǎng)老孝老敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！边@是習近平總書記站在決勝全面建成小康社會和全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略高度，對老齡工作創(chuàng)新發(fā)展的新部署、新要求，是老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本的頂層設計和基本遵循。
　　多年來，省委、省政府高度重視老齡工作，重視老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療保障為主要內(nèi)容的老年社會保障制度體系不斷完善，覆蓋面和保障水平逐步提高；以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系初步建立；面向老年人的健康促進、疾病預防工作進一步加強，老年醫(yī)療衛(wèi)生服務設施、能力建設加快推進；面向老年人的文化、教育、體育、法律等公共服務供給能力大幅提升；全社會積極應對人口老齡化的氛圍日益濃厚，敬老孝親意識不斷增強。
　　在下步工作中，我們要深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想對老齡工作提出的新要求，深刻領悟中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾發(fā)生新變化在老齡領域的具體體現(xiàn)，深刻領悟老齡工作在實施兩個“十五年”的新兩步走戰(zhàn)略中的重大責任。在以下六個方面 凝神聚力，狠抓落實。
　　一是完善政策體系，健全完善上下統(tǒng)一、左右協(xié)調(diào)、配套聯(lián)動、務實管用的老齡法規(guī)政策體系，為政府履行基本養(yǎng)老保障責任、家庭成員履行孝養(yǎng)責任、社會成員履行敬老助老責任提供遵循。
　　二是優(yōu)化養(yǎng)老、孝老、敬老的社會環(huán)境，深入開展人口老齡化國情教育，牢固樹立培育積極老齡觀，將養(yǎng)老、孝老、敬老納入社會主義核心價值體系，使之成為每一個社會成員的價值準則和行為規(guī)范。
　　三是著力健全多層次養(yǎng)老服務體系，著力補齊居家、社區(qū)和農(nóng)村養(yǎng)老服務短板，切實破解制約民間資本投資養(yǎng)老服務領域的瓶頸，加快公辦養(yǎng)老機構改革。
　　四是拓展和深化醫(yī)養(yǎng)結合，著重建立養(yǎng)老服務和醫(yī)療衛(wèi)生服務資源的有效銜接機制，加快探索建立長期照護保障制度，積極推動醫(yī)療服務向社區(qū)、家庭延伸，為老年人提供全方位、全生命周期的健康養(yǎng)老服務保障。
　　五是推動老齡產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，制定老齡產(chǎn)業(yè)標準和產(chǎn)品目錄，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持體系，培育老年消費市場，促進養(yǎng)老與健康、養(yǎng)生、旅游、健身、休閑、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
　　六是積極引導和支持市場主體研發(fā)、生產(chǎn)豐富實用的老年產(chǎn)品用品。積極推進新技術與老齡產(chǎn)業(yè)的應用集成，豐富高智能、高科技、高品質(zhì)的適老新產(chǎn)品供給。

齊魯晚報記者：

　　醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)作為我省新舊動能重大工程之一，請問，我省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)特別是醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老模式在新舊動能轉(zhuǎn)換中有哪些新的舉措，下一步工作重點是什么？

鐘永誠：

　　為貫徹落實全省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會精神，積極對接省委、省政府關于推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程各項安排部署，參與推動我省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照省委辦公廳、省政府辦公廳有關通知要求，省老齡辦于4月份由辦領導帶隊，組成4個調(diào)研組，圍繞推進醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換、老齡產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老服務業(yè)供給側(cè)結構性改革、全國醫(yī)養(yǎng)結合示范省創(chuàng)建、老齡工作體制機制創(chuàng)新等，組織開展了專題調(diào)研。
　　從調(diào)研情況看，我省老齡產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老服務業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)制約行業(yè)發(fā)展，醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老模式急需轉(zhuǎn)型升級，提高新動能，提升發(fā)展質(zhì)量，來滿足廣大老年人多方面的需求。當前主要存在以下問題：老齡產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老服務業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化程度較低；養(yǎng)老服務專業(yè)人才短缺，社會認同感不強；眾多涉老政策缺乏有效整合，從業(yè)門檻相對較高，扶持政策難以落地；老年消費產(chǎn)品科技含量低，精細化、專業(yè)化、適老化程度不高；居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老功能定位模糊，發(fā)展不平衡，缺少整體規(guī)劃，等等。
　　下一步，要著力圍繞老齡產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老服務業(yè)新動能、新業(yè)態(tài)，一是著力加大調(diào)研力度，切實掌握我省老齡工作特別是醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實情，摸清底數(shù)，有的放矢，為省委省政府提供決策依據(jù)。二是著力加大我省老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務業(yè)十三五規(guī)劃的執(zhí)行和督導力度，進一步完善政策落實機制，確保按階段，按目標要求完成各項工作任務。三是統(tǒng)籌推進醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老模式，進一步增量擴能，不斷滿足失能、半失能老人的養(yǎng)老需求，減輕家庭負擔和經(jīng)濟壓力。四是著力滿足廣大農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中突出養(yǎng)老服務業(yè)規(guī)劃配置和謀篇布局，加快農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。五是著力發(fā)揮現(xiàn)代科技、保險業(yè)等在智慧養(yǎng)老、老年健康領域中的作用，提升老年消費品的科技含量，提升老年人抗各類風險的能力。六是推進“互聯(lián)網(wǎng)+”與養(yǎng)老服務深度融合，為老年人提供更高質(zhì)量、更具品質(zhì)、更加便利的服務。

山東人口健康報記者：

　　當前我省監(jiān)測人口信息的主要方式和渠道有哪些？一般多久開展一次？主要涉及哪些內(nèi)容？

周尊考：

　　一個國家和地區(qū)的人口家底是最基本的國情國力信息，是宏觀決策的重要依據(jù)。為及時、準確掌握人口數(shù)量、素質(zhì)、結構和分布等情況，國務院和省政府專門建有人口統(tǒng)計調(diào)查制度。
　　就國家層面來說，每10年開展一次人口普查，在尾數(shù)逢0的年份組織實施；兩次普查間每隔五年開展一次1%人口抽樣調(diào)查，即每一百人左右隨機選取一人進行調(diào)查；每年開展一次千分之一人口抽樣調(diào)查，即每千人當中選取一人進行調(diào)查，以推算全國人口的基本情況。
　　就省級層面來說，為了提高統(tǒng)計監(jiān)測的精準度和數(shù)據(jù)真實性，省政府從2016年起建立了年度全省1%人口抽樣調(diào)查制度，每年與國家年度千分之一人口抽樣調(diào)查合并開展,以推算全省人口的基本情況。目前，已連續(xù)開展兩年，這是我省獲取年度人口信息的主要渠道。
　　關于調(diào)查涉及的內(nèi)容。目前我們調(diào)查的內(nèi)容主要包括人口的性別、年齡、民族、受教育程度、遷移流動、就業(yè)、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等近40項指標。通過這些指標能夠及時了解當前我省人口老齡化、城鎮(zhèn)化等發(fā)展趨勢。在保證主要指標數(shù)據(jù)連續(xù)性的前提下，每年會根據(jù)不同的熱點問題略做調(diào)整，例如：近幾年，為了更好地掌握未來人口發(fā)展趨勢，為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障和改善民生，促進社會和諧，實現(xiàn)決勝全面建成小康社會宏偉目標，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持，我們專門設置了反映人口市民化、城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量、人口生育意愿、老年人口健康狀況等指標。

中國新聞社記者：

　　面對人口老齡化形勢統(tǒng)計部門開展了哪些工作？

周尊考：

　　山東是全國老齡人口數(shù)量第一大省，也是國內(nèi)人口老齡化排名靠前的省份。加強對老年人口信息監(jiān)測和老齡事業(yè)發(fā)展的研究，既事關全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，也攸關廣大人民群眾切身利益。統(tǒng)計部門的基本職能是信息、咨詢、監(jiān)督，作為老齡委成員單位，統(tǒng)計部門：
　　一是每年把調(diào)查獲取的人口信息進行整理、分析，通過各種渠道向社會發(fā)布，讓社會民眾充分了解當前我省人口老齡化形勢，積極參與營造養(yǎng)老、孝老、敬老的社會氛圍。
　　二是對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的新問題、新趨勢，及時向省委、省政府匯報并提出工作建議。
　　三是及時預警各地區(qū)人口發(fā)展出現(xiàn)的問題，系統(tǒng)地監(jiān)測相關政策實施情況和計劃完成進度，及時評價政府各項政策措施的實施效果。
　　四是配合各部門、科研機構、大專院校等機構開展各類人口專題研究，預測人口發(fā)展趨勢，為制定人口發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整人口發(fā)展政策等提供依據(jù)。
　　今后，我們還將牢牢把握統(tǒng)計工作面臨的新形勢、新任務、新要求，全面深化統(tǒng)計管理體制改革，嚴格依法統(tǒng)計，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性，探求有效機制，與各部門形成統(tǒng)計工作“一盤棋”，共同推動統(tǒng)計工作再上新臺階，全力服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

丁紹敏:

　　記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，請聯(lián)系省老齡辦秘書處李霄。
　　本次新聞發(fā)布會到此結束，謝謝大家！