省政府新聞辦公室定于2018年2月7日(星期三)上午10:00召開新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)省環(huán)保廳主要負(fù)責(zé)同志介紹2017年全省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況及執(zhí)法等相關(guān)工作情況。
丁紹敏:
新聞界的各位朋友,女士們,先生們:
大家上午好!
歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。
2017年,在省委、省政府和環(huán)保部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)各部門攜手攻堅(jiān),全省環(huán)保系統(tǒng)矢志向前,出重拳、下猛藥、袪沉疴,著力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān),全省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。今天我們邀請(qǐng)省環(huán)境保護(hù)廳廳長王安德先生,介紹2017年全省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)保執(zhí)法情況,圍繞去年和今年的環(huán)保重點(diǎn)工作進(jìn)行回應(yīng)和解讀,并回答記者提問。
參加今天發(fā)布會(huì)的有中央駐魯新聞單位、香港新聞媒體駐魯分支機(jī)構(gòu),省直及濟(jì)南市主要新聞單位的記者朋友。
首先,請(qǐng)王安德廳長介紹有關(guān)情況。
王安德:
新聞界的朋友們:
大家上午好!首先,我代表省環(huán)保廳,向出席今天新聞發(fā)布會(huì)的各位來賓、新聞?dòng)浾吲笥褌儽硎緹崃覛g迎!向長期以來關(guān)心我省環(huán)保事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界朋友表示衷心感謝!下面,我介紹一下2017年全省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)保執(zhí)法情況。 一、全省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況
2017年,是國家《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱“大氣十條”)的收官之年,也是《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃二期行動(dòng)計(jì)劃(2016-2017年)》(以下簡(jiǎn)稱《二期行動(dòng)計(jì)劃》)的終期考核年,省委、省政府把大氣污染防治工作擺在更加突出的位置,圍繞空氣質(zhì)量改善目標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),綜合施策、強(qiáng)力攻堅(jiān),各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展,全省空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善。
(一)環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況
按省控及以上點(diǎn)位統(tǒng)計(jì),2017年第四季度,全省細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)平均濃度分別為62μg/m3、115μg/m3、23μg/m3、47μg/m3,同比分別改善21.5%、10.9%、32.4%、持平;“藍(lán)天白云,繁星閃爍”天數(shù)平均為66.4天,同比增加了12.2天;重污染天數(shù)平均為3.1天,同比減少6.5天;環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)平均為6.12,同比改善12.7%;優(yōu)良率平均為66.0%,同比增加10.4個(gè)百分點(diǎn)。2017年,全省細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)平均濃度分別為57、106、24、37微克/立方米,分別同比下降13.6%、11.7%、31.4%、2.6%,分別比2013年下降41.8%、33.8%、66.2%、22.9%,其中PM2.5超額完成了國家“大氣十條”考核下達(dá)的改善目標(biāo)(比2013年下降20%左右)和我省《二期行動(dòng)計(jì)劃》確定的階段性改善目標(biāo)(比2013年改善35%左右);“藍(lán)天白云,繁星閃爍”天數(shù)平均為275.4天,同比增加26.5天;重污染天數(shù)平均為14.9天,同比減少8.2天,比2013年減少45.9天,減幅達(dá)75.5%;各項(xiàng)主要空氣質(zhì)量指標(biāo)均達(dá)到2013年以來的最優(yōu)值,SO2、NO2年均濃度達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。與周邊省份相比,我省2017年P(guān)M2.5平均濃度在京津冀晉魯豫六?。▍^(qū)、市)中最低,比2013年下降的比例在六?。▍^(qū)、市)中最大。
(二)生態(tài)補(bǔ)償考核情況
2017年第4季度,省級(jí)共補(bǔ)償各市大氣污染防治資金3.1818億元。煙臺(tái)市獲得的資金最多,為 3251萬元。2017年,省級(jí)共補(bǔ)償各市大氣污染防治資金6.0665億元,德州市獲得的資金最多,為5072萬元。另外,威海市已經(jīng)連續(xù)兩年達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),省政府將對(duì)威海市政府予以通報(bào)表揚(yáng),并給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。按照補(bǔ)償辦法規(guī)定,今年不再參與排名考核。
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1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。去年以來,省委、省政府高度重視環(huán)保工作,主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自謀劃、親自部署、親自調(diào)度。省委常委會(huì)專題研究環(huán)保工作6次,議題中有部署環(huán)保工作的省委常委會(huì)達(dá)16次,省政府常務(wù)會(huì)研究生態(tài)環(huán)保工作26次;省政府與17市政府簽訂第二輪大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書;省委書記、省長先后對(duì)包括大氣污染防治在內(nèi)的環(huán)保工作作出批示130多次,分管省長200多次。2017年7月,省委、省政府召開了山東有史以來規(guī)格最高、規(guī)模最大、層次最全的環(huán)保突出問題綜合整治攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì),從省開到市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),劉家義書記作動(dòng)員講話,龔正省長主持,以大氣污染防治為主,強(qiáng)力開展環(huán)保突出問題整治攻堅(jiān);9月,省政府召開了全省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)電視會(huì)議,龔正省長作動(dòng)員講話,作出安排部署。
2.從嚴(yán)制定目標(biāo)任務(wù)。先后印發(fā)實(shí)施《山東省〈京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案〉實(shí)施細(xì)則》《2017年環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅(jiān)方案》《山東省落實(shí)〈京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案〉實(shí)施細(xì)則》,針對(duì)我省當(dāng)前存在的突出環(huán)境問題,將國家對(duì)傳輸通道城市的大氣污染防治要求擴(kuò)大到全省,并對(duì)部分重點(diǎn)任務(wù)提高標(biāo)準(zhǔn)、自我加壓,全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
3.健全法規(guī)政策體系。在全國率先出臺(tái)省級(jí)層面《環(huán)境保護(hù)約談辦法》;與省監(jiān)察廳聯(lián)合制定《關(guān)于強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究工作的意見》;與省委組織部等部門建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究聯(lián)席會(huì)議制度,加大對(duì)環(huán)境保護(hù)不作為、亂作為、失職瀆職行為的問責(zé)力度;出臺(tái)《山東省大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)完成情況評(píng)估辦法》,督促黨委政府落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;制定《山東省大氣污染防治工作部門職責(zé)分工方案》,壓實(shí)職能部門管行業(yè)就要管環(huán)保責(zé)任。
4.完善激勵(lì)約束機(jī)制。堅(jiān)持將PM2.5濃度現(xiàn)狀及改善率納入對(duì)各市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系,并參照國家“大氣十條”考核辦法對(duì)計(jì)分方法進(jìn)行修改。修訂完善《山東省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》,進(jìn)一步提高單位濃度污染物生態(tài)補(bǔ)償資金,由40萬元提高到80萬元,并增加一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)PM2.5、PM10年均濃度達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和SO2、NO2年均濃度達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市,分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持每月通報(bào)全省17市空氣質(zhì)量狀況和改善幅度排名,排出全省城市相對(duì)位次,層層傳導(dǎo)壓力。先后對(duì)10個(gè)市實(shí)施涉氣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保限批。
5.加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行我省分階段逐步加嚴(yán)的大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)第三時(shí)段限值,倒逼傳統(tǒng)行業(yè)深度治理或轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立覆蓋全省的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,完成了全省45米以上高架源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)工作。在全國率先應(yīng)用污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)查處企業(yè)超標(biāo)排污違法行為,建立小時(shí)均值超標(biāo)督辦和日均值超標(biāo)即處罰機(jī)制。8月以來,共對(duì)5000余個(gè)小時(shí)均值超標(biāo)企業(yè)實(shí)施督辦,各市對(duì)相關(guān)超標(biāo)排污單位進(jìn)行了3800余次處理處罰。目前,全省涉氣重點(diǎn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)率96%以上。
6.強(qiáng)化重點(diǎn)任務(wù)督查督導(dǎo)。省委、省政府連續(xù)召開以生態(tài)環(huán)境保護(hù)與整治為主題的重點(diǎn)工作視頻推進(jìn)會(huì),進(jìn)行生態(tài)環(huán)保工作電視問政;省環(huán)保廳抽調(diào)專人成立督導(dǎo)調(diào)度辦公室,實(shí)行日調(diào)度、周通報(bào)、月檢查,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。省政府有關(guān)部門先后對(duì)煤炭消費(fèi)壓減、工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、清潔取暖改造、重型柴油車監(jiān)管等重點(diǎn)任務(wù)開展聯(lián)合督查檢查,全力督導(dǎo)落實(shí)秋冬季攻堅(jiān)方案。省人大、省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省政府參事室也分別組織開展相關(guān)督導(dǎo)活動(dòng)。2017年6月,省環(huán)保廳組織7個(gè)督查組,對(duì)7個(gè)傳輸通道城市開展省級(jí)大氣污染防治強(qiáng)化督查,切實(shí)降低問題發(fā)生率、提高整改銷號(hào)率;國家秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)“1+6”方案體系出臺(tái)后,按照區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的要求,調(diào)整為17個(gè)督查巡查組,對(duì)全省17市開展不間斷的督查和巡查。截至12月底,共檢查企業(yè)14000余家次,發(fā)現(xiàn)問題4000余個(gè)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,已全部移交地方進(jìn)行整改,并在巡查中對(duì)整改情況進(jìn)行全面檢查。
(四)重點(diǎn)任務(wù)完成情況
1.突出燃煤污染控制。印發(fā)實(shí)施《山東省2017年煤炭消費(fèi)減量替代工作行動(dòng)方案》,全省凈壓減煤炭消費(fèi)量2706萬噸,完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。壓減粗鋼產(chǎn)能527萬噸、生鐵產(chǎn)能175萬噸,取締“地條鋼”675萬噸,清理電解鋁違規(guī)產(chǎn)能322.25萬噸;關(guān)停淘汰燃煤小機(jī)組61臺(tái)、202.9萬千瓦,超額完成國家下達(dá)的7.2萬千瓦的淘汰任務(wù)。淘汰燃煤小鍋爐3.9萬臺(tái)、5萬蒸噸/小時(shí),其中濟(jì)南市35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐已全部淘汰,淄博、聊城已淘汰20蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。
2.深化工業(yè)污染治理。全省共完成脫硫、脫硝、除塵、揮發(fā)性有機(jī)物治理等重點(diǎn)治污項(xiàng)目4178個(gè),完成率99%。除新建項(xiàng)目直接按照超低排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)外,全省單機(jī)10萬千瓦及以上燃煤機(jī)組全部完成超低排放改造,合計(jì)249臺(tái)、7615萬千瓦;單機(jī)10萬千瓦以下燃煤機(jī)組和單臺(tái)10蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐完成超低排放改造的比例分別達(dá)到99.0%和97.1%。全面實(shí)施“散亂污”企業(yè)綜合整治,全省共完成“散亂污”企業(yè)綜合整治8.5萬家,實(shí)施先停后治、分類處置。對(duì)全省2000余家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),避免秋冬季工業(yè)生產(chǎn)排放和燃煤取暖排放疊加。
3.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染控制。全省累計(jì)淘汰老舊車13.6萬輛。完成80多家新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車及非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查;對(duì)1家非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)和1家新車銷售企業(yè)的違法行為進(jìn)行了調(diào)查取證,近期將下達(dá)行政處罰決定通知書。組織7個(gè)傳輸通道城市對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施采暖季錯(cuò)峰運(yùn)輸,濱州市加快推進(jìn)三條“公改鐵”貨運(yùn)鐵路建設(shè),將于2018年底前全部建成,可實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)1.1億噸,相當(dāng)于替代110萬輛(次)柴油車的運(yùn)力。
4.強(qiáng)化城市揚(yáng)塵污染控制。截至2017年底,城市和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑面積1萬平米以上房屋建筑工地,落實(shí)揚(yáng)塵治理“六項(xiàng)措施”的4014個(gè),占比99.90%;已安裝視頻監(jiān)控的工地占比99.43%;工期超過3個(gè)月的市政工地?fù)P塵治理措施落實(shí)率達(dá)到89%以上。全省城市、縣城建成區(qū)主次干道機(jī)掃率、灑水率均達(dá)到90%以上。全省納入監(jiān)管的渣土車密閉達(dá)標(biāo)率99.9%、安裝GPS達(dá)標(biāo)率95.3%。
5.積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。完成省市兩級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修編工作,全省17個(gè)設(shè)區(qū)市均與京津冀區(qū)域統(tǒng)一了更加嚴(yán)格的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并按照“一城一案、一廠一策”的原則,建立了基本覆蓋全省涉氣污染源的應(yīng)急減排清單。2017年,全省共啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警139次,其中,紅色預(yù)警1次、橙色預(yù)警45次、黃色預(yù)警38次、藍(lán)色預(yù)警55次;累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員10.3萬余人次,檢查企業(yè)12.4萬余家次。
二、環(huán)保執(zhí)法情況
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2017年,全省環(huán)保部門實(shí)施處罰環(huán)境違法案件44917件,罰款14.8億元,在全國列第一位。其中,實(shí)施按日連續(xù)處罰案件31件,罰款5646.6萬元;實(shí)施查封、扣押案件410件;實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治案件722件;移送適用行政拘留環(huán)境違法案件1353件;移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件272件。
?。ǘ┡浜檄h(huán)保部大氣污染防治強(qiáng)化督查、巡查情況
1.7個(gè)傳輸通道城市強(qiáng)化督查發(fā)現(xiàn)問題和整改情況
根據(jù)環(huán)保部強(qiáng)化督查組現(xiàn)場(chǎng)反饋情況,2017年4月7日至12月31日,強(qiáng)化督查組在我省共檢查污染源點(diǎn)位40048個(gè),發(fā)現(xiàn)存在問題的9708個(gè),約占檢查總數(shù)的24.2%。其中,問題數(shù)淄博2060個(gè)、濟(jì)南1640個(gè)、德州1552個(gè)、濱州1359個(gè)、菏澤1221個(gè)、聊城1009個(gè)、濟(jì)寧867個(gè)。目前,這些問題已基本整改完成。
2.環(huán)保部強(qiáng)化督查通報(bào)情況
根據(jù)環(huán)保部通報(bào)情況看,前十九輪次強(qiáng)化督查在我省共檢查污染源點(diǎn)位39046個(gè),發(fā)現(xiàn)存在問題的7510個(gè),約占檢查總數(shù)的19.2%。其中,通報(bào)問題數(shù)淄博1847個(gè)、德州1260個(gè)、濟(jì)南1159個(gè)、濱州990個(gè)、菏澤933個(gè)、聊城688個(gè)、濟(jì)寧633個(gè)。前6輪我省問題比例高于“2+26”城市平均水平;7月份開展省級(jí)強(qiáng)化督查以后,第7輪開始問題數(shù)明顯降低,發(fā)現(xiàn)問題比例低于外省市20.5個(gè)百分點(diǎn);第8、9、10輪,我省因迎接中央環(huán)保督察,強(qiáng)化督查暫停;第11-19輪,強(qiáng)化督查組在我省發(fā)現(xiàn)問題的比例均低于10%且普遍低于外省市。
3.我省環(huán)保部門派員參加強(qiáng)化督查情況
2017年,我省環(huán)保部門外派強(qiáng)化督查人員累計(jì)51組408人次,17個(gè)設(shè)區(qū)市都已派員參加,其中部分市已多次派員參加。各外派督查組在督查工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、不懼困難,圓滿完成了各輪次督查任務(wù)。其中,淄博市、濟(jì)寧市派出的督查組被評(píng)選為強(qiáng)化督查“每周一星”,多個(gè)督查組得到了環(huán)保部的通報(bào)表揚(yáng)。
今天我就介紹到這里,謝謝大家!
丁紹敏:
現(xiàn)在回答記者提問,提問前請(qǐng)先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。
山東廣播電視臺(tái)記者:
在過去的一年里,社會(huì)各界普遍感到我省的環(huán)保力度非常大,比如,中央環(huán)保督察組對(duì)我省進(jìn)行了督察、召開了環(huán)保突出問題綜合整治攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)、開展了大氣污染防治強(qiáng)化督查等等。請(qǐng)問,在這樣嚴(yán)厲的環(huán)保措施下,山東環(huán)保工作的成效如何?
王安德:
謝謝你的提問??梢赃@樣說,過去的一年,是山東環(huán)保史上極不平凡的一年。這一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們不僅首次接受了中央環(huán)保督察、省級(jí)環(huán)保督察的檢驗(yàn),還接受了一系列密集、持續(xù)的強(qiáng)化督查、巡查、督導(dǎo),集中解決了一大批影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題;不僅開展了環(huán)保突出問題綜合整治攻堅(jiān),還打出了秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)、“綠盾2017”國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)、打擊進(jìn)口廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)等一套“組合拳”,震懾了環(huán)保違法違規(guī)行為,有力促進(jìn)了全省環(huán)境質(zhì)量的改善,同時(shí)還一定程度地促進(jìn)了生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決,促進(jìn)了城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平,促進(jìn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象的改變。從省兩會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)上也得到了驗(yàn)證,那種認(rèn)為強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保工作就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顧慮是不成立的,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保工作,將會(huì)強(qiáng)有力地倒逼生產(chǎn)方式生活方式綠色化,倒逼新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,倒逼形成高質(zhì)量發(fā)展模式。一年來的環(huán)保成效,可以簡(jiǎn)要概括為六個(gè)“前所未有”。
一是黨政重視程度之高前所未有。省委常委會(huì)專題研討環(huán)保工作6次,議題中有部署環(huán)保工作的省委常委會(huì)達(dá)16次,省政府常務(wù)會(huì)研究生態(tài)環(huán)保工作26次,省委、省政府為生態(tài)環(huán)保工作發(fā)文近20件。召開了山東環(huán)保史上規(guī)格最高、規(guī)模最大、層次最全的環(huán)保突出問題綜合整治攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自謀劃、親自部署、親自調(diào)度,書記、省長對(duì)環(huán)保工作作出批示130多次,分管省長200多次,認(rèn)識(shí)之高、決心之大、舉措之準(zhǔn)、要求之嚴(yán)前所未有。
二是污染治理力度之大前所未有。攻堅(jiān)方案確定的4大類28大項(xiàng)55小項(xiàng)任務(wù)總體完成。全省預(yù)計(jì)壓減煤炭消費(fèi)量2706萬噸以上;完成“氣代煤”“電代煤”改造57萬戶、治理“散亂污”企業(yè)8.5萬家、環(huán)境綜合整治3112個(gè)村、淘汰燃煤小鍋爐38953臺(tái)。整治河湖違法建筑和違法活動(dòng)54531處、納污坑塘234個(gè)、入河排污(水)口8011個(gè);關(guān)閉搬遷畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶4.7萬個(gè);178家省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)污水集中治理任務(wù)全部完成。布設(shè)核實(shí)1.9萬個(gè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,注銷進(jìn)口危險(xiǎn)廢物45.2萬噸,整治進(jìn)口固體廢物企業(yè)77家。濟(jì)南市在去年上半年全面關(guān)停山東鋼鐵股份有限公司濟(jì)南分公司的基礎(chǔ)上,年底前又關(guān)停了藍(lán)星石油有限公司濟(jì)南分公司和濟(jì)南庚辰鑄造材料有限公司,年減少污染物排放量二氧化硫0.8萬噸、氮氧化物0.9萬噸、煙粉塵2.9萬噸。
三是環(huán)保改革速度之快前所未有。省委、省政府密集出臺(tái)了《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》、《山東省環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實(shí)施方案》、《關(guān)于設(shè)立環(huán)保督察熱線的通知》、《山東省環(huán)境保護(hù)約談辦法》等改革文件。持續(xù)開展環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償。結(jié)合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,賦予濟(jì)南、青島、煙臺(tái)三市與省級(jí)同等的環(huán)評(píng)審批權(quán)。完成15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、2513份排污許可證發(fā)放。推進(jìn)區(qū)域性戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、“三線一單”、環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范與化解、生態(tài)環(huán)境損害賠償、第二輪環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等改革試點(diǎn)。借鑒中央環(huán)境保護(hù)督察期間群眾舉報(bào)問題的高效辦理機(jī)制,省委、省政府設(shè)立了高規(guī)格的日常環(huán)保督察熱線,在中央環(huán)境保護(hù)督察結(jié)束后,確保群眾仍然有高效的舉報(bào)辦理機(jī)制,避免一陣風(fēng)。
四是督政督企追責(zé)之嚴(yán)前所未有。中央環(huán)保督察期間,整改企業(yè)10073家、立案處罰1471家,拘留76人、約談1186人、問責(zé)1268人。開展首批省級(jí)環(huán)保督察,整改企業(yè)2383家、關(guān)停取締966家、立案處罰642家,行政拘留62人、刑事拘留34人、約談1623人、問責(zé)606人。各級(jí)召開公安環(huán)保聯(lián)席會(huì)議218次,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)764次。全省環(huán)保部門實(shí)施處罰環(huán)境違法案件44917件,罰款14.8億元。制定《關(guān)于強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究工作的意見》,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究聯(lián)席會(huì)議制度。
五是環(huán)境改善幅度之大前所未有。全省環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)五年持續(xù)改善。2017年全省PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均濃度同比分別降低13.6%、11.7%、31.4%、2.6%;二氧化硫、二氧化氮平均濃度達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);8月至12月連續(xù)5個(gè)月,PM2.5平均濃度均為2013年以來同期最低值;威海市連續(xù)2年達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)15年持續(xù)改善;83個(gè)地表水考核斷面中,達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例占55.4%,劣五類水質(zhì)比例下降至2.4%。
六是保障措施之硬前所未有。全省環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),很多同志一方面被追責(zé),一方面又在一線勤勤懇懇的工作,打造了一支百折不撓的環(huán)保隊(duì)伍。開展了省級(jí)大氣污染防治強(qiáng)化督查,完成省級(jí)和17市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂。省環(huán)保廳、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省人社廳、省青年志愿者協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦環(huán)境應(yīng)急實(shí)兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武。出臺(tái)汽車制造業(yè)和家具制造業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布3項(xiàng)監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)和1項(xiàng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范。建成省級(jí)環(huán)境教育基地88家、全國中小學(xué)環(huán)境教育社會(huì)實(shí)踐基地4家,獲評(píng)國家級(jí)綠色社區(qū)19家、省級(jí)“綠色社區(qū)”111家。
這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大、省政協(xié)有力監(jiān)督的結(jié)果,是省直有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全力配合的結(jié)果,更是社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表省環(huán)保廳,向長期以來關(guān)心、支持山東環(huán)保工作的各界人士和新聞媒體的朋友們表示衷心的感謝!希望社會(huì)各界繼續(xù)理解、支持和監(jiān)督環(huán)保工作,推進(jìn)山東環(huán)保事業(yè)再上新臺(tái)階。
大眾日?qǐng)?bào)記者:
剛才您提到,山東的環(huán)境空氣質(zhì)量已經(jīng)連續(xù)五年持續(xù)改善。作為一名記者,我也切身感到這個(gè)冬季的空氣質(zhì)量有了明顯改善,霧霾天氣在逐漸減少,“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)在逐漸增加。請(qǐng)問:過去一年,在大氣污染防治方面,山東主要采取了哪些措施?
王安德:
謝謝你的提問。大氣污染防治事關(guān)人民群眾身體健康,是當(dāng)前最現(xiàn)實(shí)、最重要的民生工作,是一項(xiàng)必須要完成的政治任務(wù)。2017年,省委、省政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,將大氣污染防治擺在更加突出的位置,各級(jí)環(huán)保部門頑強(qiáng)拼搏、合力攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。重點(diǎn)采取了以下措施:
一是壓實(shí)污染防治責(zé)任。省政府印發(fā)實(shí)施落實(shí)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》兩個(gè)實(shí)施細(xì)則。與17市政府簽訂了第二輪大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書,出臺(tái)了《山東省大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)完成情況評(píng)估辦法》《山東省大氣污染防治工作部門職責(zé)分工方案》。
二是強(qiáng)化環(huán)保約束機(jī)制。堅(jiān)持每月公開17市空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和改善幅度排名,新增“設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例”指標(biāo),將污染物生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)由40萬元/(微克/立方米)提高到80萬元/(微克/立方米)。先后對(duì)10個(gè)市實(shí)施涉氣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保限批。
三是全面推進(jìn)重點(diǎn)治理任務(wù)完成。截至去年底,全省共完成關(guān)停淘汰落后煤電機(jī)組166.65萬千瓦,清理電解鋁違法違規(guī)項(xiàng)目322.25萬噸,累計(jì)壓減煤炭消費(fèi)量2706萬噸;完成脫硫、脫硝、除塵、揮發(fā)性有機(jī)物治理等重點(diǎn)治污項(xiàng)目4000余個(gè);全省單機(jī)10萬千瓦及以上燃煤機(jī)組全部達(dá)到超低排放,單機(jī)10萬千瓦以下燃煤機(jī)組和單臺(tái)10蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐完成率分別達(dá)到99.0%、97.1%;全面加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)測(cè)管控,對(duì)全省50個(gè)環(huán)檢機(jī)構(gòu)、156條檢測(cè)線開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè);對(duì)2000余家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)并向社會(huì)公示;濰坊港、煙臺(tái)港已全面禁止接收柴油貨車運(yùn)輸?shù)募韪勖禾浚臑長NG貨車和鐵路運(yùn)輸;7個(gè)傳輸通道城市和泰安、萊蕪2市,轄區(qū)內(nèi)加油站已全面供應(yīng)國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油,禁止銷售普通柴油;17市應(yīng)進(jìn)行三級(jí)油氣回收改造加油站3132家,除7家長期停業(yè)外,其他3125家已全部完成;完成全省271家“雙超”(污染物排放超過國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn))、“雙有”(企業(yè)在生產(chǎn)過程中有使用或者排放有毒有害物質(zhì))企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核;啟動(dòng)山東省空氣質(zhì)量調(diào)控綜合決策支撐服務(wù)體系一期項(xiàng)目,組織17市開展大氣污染物排放源清單編制工作。
四是推進(jìn)強(qiáng)化督查發(fā)現(xiàn)問題整改。環(huán)保部向我省交辦3631個(gè)突出問題,完成整改3629個(gè),整改率99.9%。環(huán)保部強(qiáng)化督查問題發(fā)現(xiàn)率由開始的73.9%下降到1%左右。組織開展省級(jí)大氣污染防治強(qiáng)化督查巡查,截至2017年底,17個(gè)督查巡查組共檢查污染源14343處,查出問題4144個(gè),逐一落實(shí)整改責(zé)任強(qiáng)化整改,促進(jìn)了突出大氣環(huán)境問題的解決。
五是有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。啟動(dòng)并完成省級(jí)和17市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作,統(tǒng)一全省預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急響應(yīng)措施。認(rèn)真做好十九大期間和秋冬季重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,全省17市共發(fā)布預(yù)警139次,比上年同期減少9次。其中第四季度17市發(fā)布預(yù)警68次,同比減少47次。
2017年,我省大氣污染防治工作取得了明顯進(jìn)展,但改善空氣質(zhì)量如逆水行舟,不進(jìn)則退,我省空氣質(zhì)量持續(xù)改善的任務(wù)仍然很重,需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同努力。今年,我們將繼續(xù)采取有力措施,一環(huán)扣一環(huán),持續(xù)實(shí)施攻堅(jiān),加快解決人民群眾的“心肺之患”,讓“藍(lán)天白云,繁星閃爍”從“奢侈品”早日變成老百姓的“日用品”。
山東商報(bào)記者:
我注意到,黨的十九大報(bào)告對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新理念新部署新要求,是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。在未來幾年,山東有沒有貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的總體思路或設(shè)想?
王安德:
你這個(gè)問題非常好。黨的十九大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作提出了一系列新變革、新理念、新要求,為我們進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保事業(yè)提供了新的遵循和指南。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,持續(xù)推進(jìn)污染防治和生態(tài)保護(hù),不斷增強(qiáng)人民群眾的環(huán)境獲得感,山東環(huán)保工作明確了近一個(gè)時(shí)期總體謀劃和頂層設(shè)計(jì),就是“13691”工作思路。
1——就是牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”一個(gè)理念?!皟缮秸摗笔橇?xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)思想的核心內(nèi)容,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的根本遵循。山東將牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,不斷提高全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),廣泛凝聚“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的共識(shí),推進(jìn)綠色發(fā)展方式和生活方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)“兩山論”理念落地生根,逐步實(shí)現(xiàn)“由要我治理污染轉(zhuǎn)為我要治理污染”,“由要我改善環(huán)境轉(zhuǎn)為我要改善環(huán)境”。
3——就是始終圍繞所有污染源達(dá)標(biāo)排放、轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家要求、生態(tài)紅線得到保護(hù)與生態(tài)破壞得到修復(fù)三條主線,開展生態(tài)環(huán)保工作。這三條主線是生態(tài)環(huán)保工作的本源和基本點(diǎn),無論何時(shí)何地,無論有何困難,無論閑暇繁忙,這都是環(huán)保工作的本源和基礎(chǔ)。當(dāng)前的生態(tài)環(huán)保工作矛盾交織、新老問題交織、職能職責(zé)交織、新老部署交織,很容易產(chǎn)生迷茫、失去方向、失去信心,必須正本清源,不被表象所迷惑,不被挫折所左右,咬住基本主線不放松,堅(jiān)定信心、堅(jiān)定決心、堅(jiān)定目標(biāo)、保持定力、堅(jiān)定不移、一抓到底。
6——就是落實(shí)六大責(zé)任,形成齊抓共管生態(tài)環(huán)保強(qiáng)大合力。首先,企業(yè)要全面負(fù)起達(dá)標(biāo)排放的主體責(zé)任,不能把責(zé)任外化給社會(huì),外化給政府,外化給生態(tài)環(huán)境。二是在企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量仍然不能滿足要求的,黨委政府必須落實(shí)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任,采取一切措施,滿足國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求,直至達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。三是各級(jí)職能部門必須落實(shí)“管行業(yè)就要管環(huán)保、管生產(chǎn)就要管環(huán)保、管業(yè)務(wù)就要管環(huán)?!币粛忞p責(zé)責(zé)任。四是環(huán)保部門要依法對(duì)生態(tài)環(huán)保工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,及時(shí)處理違法違規(guī)排污行為。五是聯(lián)合群團(tuán)組織和社會(huì)組織,在促進(jìn)生態(tài)意識(shí)提高,凝聚全社會(huì)共識(shí)上積極推動(dòng)。六是打造平臺(tái),積極推動(dòng)廣大公眾既做參與者,又做監(jiān)督者,從自身做起,從現(xiàn)在做起,形成全社會(huì)共同參與共同監(jiān)督的合力。
9——就是實(shí)施九大措施,治標(biāo)與治本統(tǒng)籌,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保走在前列的目標(biāo)??梢詮膬蓚€(gè)層面來理解:在污染源達(dá)標(biāo)排放和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方面,主要謀劃采取四大戰(zhàn)略舉措。一是實(shí)施所有污染源排污許可制。重點(diǎn)是建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排污許可制度,只要排污就必須取得排污許可證,實(shí)現(xiàn)持證排污、依證排污,落實(shí)排污者主體責(zé)任。二是制定實(shí)施“三線一單”,嚴(yán)控新增各類污染。在環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的區(qū)域要實(shí)行空間管控,實(shí)行生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單“三線一單”管理,嚴(yán)控新增各類污染,嚴(yán)格禁止新的生態(tài)破壞。三是強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)察、定期環(huán)保督察和“雙隨機(jī)一公開”環(huán)保執(zhí)法三位一體監(jiān)督。結(jié)合環(huán)保垂管改革,實(shí)行區(qū)片駐點(diǎn)日常環(huán)境監(jiān)察、2年一輪省級(jí)環(huán)保督察和省、市、縣三級(jí)全地域“雙隨機(jī)一公開”環(huán)保執(zhí)法,打造督政與督企相結(jié)合的“三位一體”生態(tài)環(huán)保監(jiān)督體系,落實(shí)“不負(fù)責(zé)就追責(zé)、不擔(dān)當(dāng)就挪位”要求,形成強(qiáng)大震懾力。四是持續(xù)解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題。強(qiáng)化環(huán)保部門與紀(jì)檢、檢察、公安機(jī)關(guān)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮環(huán)保督察熱線、信訪舉報(bào)、在線監(jiān)控、12369環(huán)保熱線、網(wǎng)上輿情的作用,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題,切實(shí)消除污染擾民現(xiàn)象。在實(shí)現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到要求,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)方面,主要采取五大措施,即:結(jié)合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和“多規(guī)合一”,通過倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與布局;通過持續(xù)推進(jìn)煤炭消費(fèi)壓減和清潔能源替代,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)與布局;通過構(gòu)建綠色交通體系和“車、油、路、人”全方位管控,優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與布局;通過提升城市精細(xì)化管理水平,優(yōu)化城市空間布局;通過實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,優(yōu)化國土空間開發(fā)布局。
最后一個(gè)1——是實(shí)現(xiàn)山東生態(tài)環(huán)境保護(hù)走在全國前列的目標(biāo)!
“13691”是一個(gè)系統(tǒng)工程,理念、主線、責(zé)任、措施、目標(biāo)相互聯(lián)系、互為因果、遠(yuǎn)近結(jié)合,并且每年有每年的具體目標(biāo)、每年有每年的重點(diǎn)、每年有每年的措施,需要一年一年抓落實(shí),加以系統(tǒng)推進(jìn),才能實(shí)現(xiàn)。今年,我們將按照“13691”系統(tǒng)謀劃,全力整改好中央環(huán)保督察反饋意見中的問題,切實(shí)見底清零,制定實(shí)施打好3年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案,分別明確今年和后2年應(yīng)該解決的現(xiàn)存各類污染和生態(tài)破壞問題,綜合運(yùn)用法制、市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)、改革等手段,系統(tǒng)推進(jìn)大氣、水、土壤污染治理,全面實(shí)施生態(tài)保護(hù)與修復(fù),倒逼生產(chǎn)方式和生活方式綠色化、生態(tài)化,促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制定打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的3年作戰(zhàn)計(jì)劃,一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役打,不達(dá)目的不罷休。
中國環(huán)境報(bào)記者:
12月26日,中央環(huán)保督察組向山東反饋了督察情況,現(xiàn)在已經(jīng)過去了2個(gè)月。請(qǐng)問:目前整改方案是否已經(jīng)制定完成?整改工作怎樣把握?是否會(huì)存在簡(jiǎn)單“一刀切”等現(xiàn)象?
王安德:
謝謝你的提問。按照中央督察要求,應(yīng)于反饋后30個(gè)工作日內(nèi)向國務(wù)院報(bào)送整改方案,我省已經(jīng)省委省政府研究審定,并于1月31日向國務(wù)院提前報(bào)送。省委、省政府高度重視督察整改工作,明確提出,要不等待、不觀望,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合山東實(shí)際,立即開展整改落實(shí),邊報(bào)邊改,并將于近日召開整改動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署。省委、省政府已經(jīng)成立省委書記、省長任雙組長的省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)工作組,多次召開整改工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議;省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志親力親為抓整改,撲下身子抓落實(shí),親自審定整改問題清單、明確整改責(zé)任分工;有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)同志“掛帥”,常務(wù)副省長兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,省委副秘書長任總協(xié)調(diào)人,統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)各項(xiàng)工作。
經(jīng)省委、省政府同意,我省的整改工作堅(jiān)持把握三個(gè)原則:一是依法依規(guī)、立行立改。立即停止中央環(huán)保督察指出的各類違法違規(guī)行為。對(duì)存在的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,先停產(chǎn)再研究整改方案;確實(shí)為民生供熱的違法違規(guī)項(xiàng)目,供熱結(jié)束后立即停產(chǎn);不得以調(diào)整規(guī)劃、補(bǔ)辦手續(xù)等方式代替整改;對(duì)任何問題都絕不等待觀望,絕不講價(jià)錢打折扣。同時(shí),不搞簡(jiǎn)單一刀切,杜絕關(guān)閉取締沒有手續(xù)的先進(jìn)產(chǎn)能,反而保留落后產(chǎn)能的現(xiàn)象。二是壓實(shí)責(zé)任、確保實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限、結(jié)果有核查,做到整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè),確保整改取得實(shí)效。確實(shí)需要長期整改的問題,整改時(shí)限不得突破2020年,三年內(nèi)必須有詳細(xì)的可核查的分年度整改要求。三是舉一反三、標(biāo)本兼治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,凡中央督察反饋點(diǎn)出的問題,不管反饋意見上有沒有,都必須整改,都要在全行業(yè)、全系統(tǒng)開展全面排查,舉一反三,并納入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案,徹底整改,建立完善長效機(jī)制。
同時(shí),我們還將以督察整改為契機(jī),把解決具體問題與共性問題、解決當(dāng)前問題與長遠(yuǎn)問題有機(jī)結(jié)合,針對(duì)各地區(qū)、各行業(yè)突出環(huán)境問題,在全省開展專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)在國土空間布局優(yōu)化、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、突出環(huán)境問題治理、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管等6個(gè)方面建立長效機(jī)制,加快構(gòu)建起政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,不斷推進(jìn)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化,不斷提高人民群眾享受各類生態(tài)產(chǎn)品的獲得感。
丁紹敏:
記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容,請(qǐng)聯(lián)系省環(huán)保宣教中心宣傳科。
本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!