上海市政府新聞辦今天（1月31日）舉行市政府新聞發(fā)布會(huì)，副市長(zhǎng)陳群介紹了上海建設(shè)具有全球影響力的世界著名旅游城市相關(guān)情況。市旅游局局長(zhǎng)徐未晚出席發(fā)布會(huì)，共同回答記者提問(wèn)。

徐威:

　　各位記者，下午好！歡迎大家參加市政府新聞發(fā)布會(huì)。
　　《上海市城市總體規(guī)劃（2017—2035）》明確提出，將上海建設(shè)成為世界著名旅游城市、世界一流的旅游目的地城市。今天我們請(qǐng)到了分管的市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)委辦局負(fù)責(zé)人，向各位詳細(xì)介紹目前的建設(shè)進(jìn)展和下一步舉措。
　　出席發(fā)布會(huì)的有：副市長(zhǎng)陳群先生、市旅游局局長(zhǎng)徐未晚女士?，F(xiàn)在先請(qǐng)陳群副市長(zhǎng)介紹上海建設(shè)世界著名旅游城市的相關(guān)目標(biāo)和重點(diǎn)舉措。

陳群：

各位記者朋友：
　　大家好！近年來(lái)隨著大眾旅游時(shí)代的到來(lái)，中國(guó)旅游業(yè)迎來(lái)了黃金發(fā)展期。面對(duì)新的機(jī)遇，上海確立了建設(shè)具有全球影響力的世界著名旅游城市的發(fā)展目標(biāo)，并形成了一系列舉措。下面，向各位記者朋友，簡(jiǎn)要介紹有關(guān)工作進(jìn)展。
　　一、世界著名旅游城市建設(shè)取得了階段性成果
　　近年來(lái)，上海堅(jiān)持以黨的十八大、十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)五大發(fā)展新理念，突出都市旅游核心，堅(jiān)持全域旅游戰(zhàn)略，著力深化旅游業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)，世界著名旅游城市建設(shè)取得新經(jīng)驗(yàn)、新成效。
　　一是旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率日益提升。近年來(lái)，上海旅游積極融入城市建設(shè)總體布局，旅游供給進(jìn)一步豐富和優(yōu)化，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，質(zhì)量效益逐步提升。其中，以上海迪士尼主題樂(lè)園為核心的上海國(guó)際旅游度假區(qū)開(kāi)放運(yùn)營(yíng)，黃浦江兩岸45公里公共空間貫通開(kāi)放，中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)持續(xù)提升能級(jí)，崇明世界級(jí)生態(tài)島、佘山國(guó)家旅游度假區(qū)、陸家嘴等區(qū)域強(qiáng)化旅游功能，世博園區(qū)、臨港地區(qū)、徐匯濱江等國(guó)際化旅游新地標(biāo)不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，本市實(shí)現(xiàn)旅游總收入達(dá)到4485億元，同比增長(zhǎng)15.7%；2013年至2017年，本市旅游總收入年均增長(zhǎng)7.1%，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重始終保持在6.2%以上的水平。 
　　二是“旅游+”大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局基本構(gòu)建。按照“綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓”的要求，市政府成立了市旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，全市各部門(mén)、各行業(yè)、各區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、形成合力，構(gòu)建起旅游業(yè)與文化、商務(wù)、體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、金融、交通、氣象等融合發(fā)展的“1+10+n”大旅游產(chǎn)業(yè)體系。截至2017年底，本市共有國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)4個(gè)，A級(jí)景區(qū)101個(gè)，紅色旅游基地34個(gè)、特色文化博物館約120個(gè)、達(dá)標(biāo)工業(yè)旅游景點(diǎn)67個(gè)、體育旅游休閑基地13個(gè)。本市共有星級(jí)飯店229家，旅行社1600余家。上海港郵輪旅客年吞吐量300萬(wàn)左右人次，穩(wěn)居國(guó)際郵輪母港亞洲第一、全球第四的位置。
　　三是國(guó)際化全球旅游目的地形象基本樹(shù)立。近年來(lái)，上海在各類(lèi)全球旅游城市權(quán)威排行榜中居于前列，先后斬獲“世界旅游大獎(jiǎng)-2017亞洲領(lǐng)先節(jié)慶及活動(dòng)目的地”（世界旅游大獎(jiǎng)組委會(huì)發(fā)布），“2017全球目的地城市指數(shù)-中國(guó)大陸最受外國(guó)游客歡迎城市”（萬(wàn)事達(dá)公司發(fā)布）等榮譽(yù)。主動(dòng)服務(wù) “一帶一路”建設(shè)，與美國(guó)紐約、加拿大蒙特利爾等城市簽署旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議，成功舉辦了 “2017中澳旅游年”（悉尼）上海周等活動(dòng)，制作了國(guó)內(nèi)首部VR版本的城市旅游形象宣傳片 《我們的上海》。2017年，上海接待入境游客數(shù)達(dá)到873.01萬(wàn)人次，接待國(guó)內(nèi)游客數(shù)達(dá)到3.18億人次；2013年至2017年，上海接待入境游客數(shù)年均增長(zhǎng)達(dá)到3.6%，國(guó)內(nèi)游客數(shù)年均增長(zhǎng)5.2%。
　　四是安全規(guī)范有序的旅游環(huán)境基本形成。主動(dòng)適應(yīng)智慧城市發(fā)展格局，健全完善旅游公共服務(wù)體系。截至2017年底，全市已建成55個(gè)旅游公共服務(wù)中心，188個(gè)社區(qū)服務(wù)站，330余個(gè)地鐵服務(wù)點(diǎn)；形成旅游集散三級(jí)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)發(fā)旅游線路170余條；規(guī)范設(shè)置旅游景區(qū)（點(diǎn)）道路交通指引標(biāo)志和停車(chē)場(chǎng)引導(dǎo)標(biāo)志；近三年新建、改擴(kuò)建455座旅游廁所。以化解糾紛、便民利民為出發(fā)點(diǎn)，成立全國(guó)首家旅游糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，不斷完善旅游糾紛訴調(diào)對(duì)接、“12345”市民熱線工作銜接等機(jī)制。構(gòu)建起以旅行社、酒店、景點(diǎn)為重點(diǎn)的旅游安全和應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，在全國(guó)率先實(shí)施A級(jí)景區(qū)游客最大承載量管理，市民游客可以通過(guò)“上海發(fā)布”、“樂(lè)游上海”微信公眾號(hào)和東方網(wǎng)、上海旅游政務(wù)網(wǎng)等渠道，查詢(xún)到這些A級(jí)景區(qū)的實(shí)時(shí)客流量、舒適度等信息。
　　二、下一步工作考慮
　　黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在新時(shí)代背景下，旅游業(yè)已進(jìn)入從高速旅游增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?！渡虾Ｊ谐鞘锌傮w規(guī)劃（2017-2035年）》明確提出，將上海建設(shè)成為世界著名旅游城市、世界一流的旅游目的地城市，至2035年，全市年入境境外旅客總量達(dá)到1400萬(wàn)人次。
　　根據(jù)黨的十九大精神和面向2035年的上海城市總體規(guī)劃要求，現(xiàn)階段，上海將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)旅游產(chǎn)品、旅游產(chǎn)業(yè)、旅游市場(chǎng)、旅游環(huán)境全方位升級(jí)，全力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。力爭(zhēng)至2020年，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入達(dá)5000億元左右，入境游客人數(shù)達(dá)900萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)3.6億人次。
　　一是著力培育一批世界級(jí)旅游精品。以增強(qiáng)旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，科學(xué)布局旅游項(xiàng)目，優(yōu)化提升重點(diǎn)區(qū)域。打造“本土第一、世界精品”的黃浦江旅游休閑區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃水上游覽新線路、新產(chǎn)品、新服務(wù)，高品質(zhì)布局沿江景觀帶、游覽區(qū)、服務(wù)點(diǎn)，加強(qiáng)水岸聯(lián)動(dòng)，激活浦江游覽；建設(shè)綜合性郵輪旅游目的地，加快郵輪港口及周邊功能項(xiàng)目布局，開(kāi)發(fā)郵輪入境游精品線路。加快滬郊休閑度假旅游發(fā)展，持續(xù)放大迪士尼主題樂(lè)園輻射效應(yīng)，全面提升崇明世界級(jí)生態(tài)島、佘山國(guó)家旅游度假區(qū)、臨港等地區(qū)旅游能級(jí)，支持建設(shè)郊野公園、旅游特色小鎮(zhèn)、田園綜合體，形成一批市民游客周末休閑好去處。
　　二是著力打造“精彩上海、品質(zhì)之旅”城市旅游新形象。圍繞上海打響四大品牌的目標(biāo)任務(wù)，深挖上海城市旅游形象內(nèi)涵，構(gòu)建“精彩上海、品質(zhì)之旅”形象認(rèn)知系統(tǒng)和傳播體系。打造以上海旅游節(jié)為主體、“一區(qū)一品”為支撐的旅游節(jié)慶活動(dòng)系列，營(yíng)造“處處有精彩，區(qū)區(qū)都精彩，四季皆精彩”的旅游市場(chǎng)氛圍。實(shí)施“上海禮物”計(jì)劃，打造一批體現(xiàn)上海品質(zhì)，展示中國(guó)制造的旅游紀(jì)念品、伴手禮。探索構(gòu)建全媒體旅游形象推廣機(jī)制，特別是將牢牢抓住中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)落戶(hù)上海等契機(jī)，全力向境內(nèi)外賓客展示“精彩上海、品質(zhì)之旅”城市旅游新形象。
　　三是著力提升旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)度。以高質(zhì)量發(fā)展為核心要求，全面實(shí)施“旅游+”深度融合戰(zhàn)略，優(yōu)化購(gòu)物旅游、文化旅游、體育旅游、紅色旅游等都市旅游傳統(tǒng)形態(tài)，加快培育水上旅游、郵輪旅游、科技旅游、滬郊生態(tài)旅游等新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)探索定制游、深度體驗(yàn)游等新模式，持續(xù)擴(kuò)大旅游消費(fèi)。大力實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)“美麗中國(guó)-2018全域旅游年”的目標(biāo)任務(wù)，鞏固和推廣黃浦、青浦、崇明、松江國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，支持有條件的街鎮(zhèn)按照全域旅游理念建設(shè)，打造“處處是景、時(shí)時(shí)宜游”的全新局面。
　　四是著力營(yíng)造更加友好、有序、優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境。著眼于大眾化、自由行旅游時(shí)代要求，以高品質(zhì)、多功能、智能化、精準(zhǔn)化為根本要求，完善 “綜合服務(wù)中心-服務(wù)站-服務(wù)點(diǎn)”三級(jí)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)形成一個(gè)智能化的旅游信息管理和發(fā)布平臺(tái)、一個(gè)綜合性旅游大數(shù)據(jù)中心、一個(gè)精細(xì)化旅游服務(wù)熱線，全力打造“宜游”上海旅游服務(wù)圈。注重旅游大數(shù)據(jù)的挖掘、分析、應(yīng)用和預(yù)警，全面提升旅游市場(chǎng)監(jiān)管和安全管理水平。注重旅游人才培養(yǎng)，建設(shè)國(guó)際化的上海旅游智庫(kù)。
　　春節(jié)臨近，本市仍將組織各區(qū)、各企業(yè)，精心推出豫園新春民俗藝術(shù)燈會(huì)等豐富多彩的旅游節(jié)慶活動(dòng)，豐富市民群眾假日生活，同時(shí)還將扎實(shí)做好安全管理、市場(chǎng)規(guī)范、宣傳引導(dǎo)等假日工作，確保人民群眾度過(guò)一個(gè)安全有序、歡樂(lè)祥和的春節(jié)。借此機(jī)會(huì)，也給各位記者朋友拜個(gè)早年。謝謝！

新民晚報(bào)記者：

　　完善提升20座綜合旅游服務(wù)中心功能已經(jīng)列入2018年政府實(shí)事項(xiàng)目，我想問(wèn)一下這個(gè)實(shí)事項(xiàng)目將來(lái)能給老百姓帶來(lái)哪些好處和便利？

徐未晚：

　　上海市政府把20座綜合旅游服務(wù)中心的功能提升納入了2018年的政府實(shí)事項(xiàng)目，這展示了上海的友好度。剛才陳市長(zhǎng)的講話中提到我們有55座市級(jí)旅游咨詢(xún)服務(wù)中心，這次提升實(shí)際上是對(duì)旅游咨詢(xún)服務(wù)中心作一次新的提升和完善，即原來(lái)的服務(wù)中心主要是咨詢(xún)功能，就是你問(wèn)我答，而現(xiàn)在則更加注重三方面的服務(wù)提升：一方面是向多功能發(fā)展，即除了提供咨詢(xún)服務(wù)，還會(huì)提供其他的游客需要的服務(wù)項(xiàng)目，比如說(shuō)便民服務(wù)、母嬰服務(wù)室等，還有可能有免費(fèi)的WIFI之類(lèi)，這些內(nèi)容都將在相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目中體現(xiàn)。
　　第二個(gè)方面是讓它更加智能化。我們正在考慮把咨詢(xún)服務(wù)融入到智慧城市的建設(shè)當(dāng)中，把現(xiàn)在通過(guò)你問(wèn)我答和收取地圖資料的方式，改變成為更好地通過(guò)游客的手機(jī)客戶(hù)端運(yùn)用起來(lái)。比如說(shuō)可以把你的手機(jī)變成貼身的導(dǎo)航儀、講解器等形式，在智能化的打造過(guò)程中逐步加以實(shí)現(xiàn)。
　　第三方面是希望服務(wù)中心能夠更加人性化，這和我們正在推進(jìn)的旅游廁所革命的便民性、人性化服務(wù)融為一體，我們希望能夠一起來(lái)改建，提升一些功能，讓旅游咨詢(xún)中心往旅游綜合服務(wù)中心的方向發(fā)展。

陳群：

　　我補(bǔ)充一點(diǎn)，具體方案還在討論之中，我們考慮將來(lái)能否運(yùn)用人工智能的方式，為國(guó)外的游客提供多語(yǔ)種的相關(guān)服務(wù)。我覺(jué)得這也是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，歡迎大家對(duì)旅游服務(wù)中心的建設(shè)提出你們的建議，大家共同來(lái)出主意、想辦法，一定要建成標(biāo)志性的、真正受大家歡迎的旅游服務(wù)中心。

新華社記者：

　　現(xiàn)在上海正在建設(shè)世界著名旅游城市，相比紐約、倫敦等知名城市來(lái)說(shuō)，我們是否還存在差距？未來(lái)將朝哪些方面進(jìn)一步努力？

陳群：

　　建設(shè)具有全球影響力的世界著名旅游城市是上?！笆濉币?guī)劃確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是上海建設(shè)“五個(gè)中心”和卓越的全球城市的重要專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。應(yīng)該說(shuō)經(jīng)過(guò)多年努力，上海的旅游已經(jīng)建立了非常好的基礎(chǔ)，有了比較高的國(guó)際知名度和美譽(yù)度。其實(shí)我前面的報(bào)告里提到了一些國(guó)際組織對(duì)上海有比較高的評(píng)價(jià)，比如說(shuō)“貓途鷹”，比如說(shuō)世界旅游大獎(jiǎng)組委會(huì)，這些組織所頒發(fā)的在旅游業(yè)界相對(duì)比較有權(quán)威性的榜單中，上海有的處于10位之內(nèi)。但如果對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)，如果我們和紐約、巴黎、倫敦、東京這些城市比的話，應(yīng)該說(shuō)我們?cè)诼糜蔚膬?yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給和旅游市場(chǎng)的國(guó)際化程度以及旅游業(yè)的綜合貢獻(xiàn)率、高端人才的儲(chǔ)備等方面，我們還是存在不小的差距。
　　舉個(gè)例子，在旅游業(yè)界有個(gè)大家特別看重的指標(biāo)是每年入境游游客的人數(shù)，剛才我向大家報(bào)告，上海去年達(dá)到了873.01萬(wàn)人次，創(chuàng)了上海的歷史新高，和自己比有了明顯的進(jìn)步，但是和剛才我舉的城市相比，還是有明顯的差距。紐約早已是1000萬(wàn)以上的人次，接下來(lái)我們還應(yīng)該采取措施進(jìn)一步提升上海旅游的能級(jí)。比如說(shuō)我們應(yīng)該大力地提升優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品的供給，具體相關(guān)內(nèi)容我剛才談到過(guò)幾個(gè)核心區(qū)域，除了一般意義上的旅游業(yè)的發(fā)展以外，我們還要發(fā)展上海的休閑度假，比如上海應(yīng)該花大力氣去提高上海旅游的國(guó)際化程度，在這方面旅游局也有一些考慮，剛才我們也提到了一些，比如我們應(yīng)該提供多語(yǔ)種的服務(wù)，我們應(yīng)該去推動(dòng)離境退稅手續(xù)的優(yōu)化簡(jiǎn)化等，這是今年要花大力氣做好的工作。
　　還有一點(diǎn)我覺(jué)得特別重要，不僅是上海，整個(gè)中國(guó)的旅游業(yè)都需要花力氣做好的事情就是對(duì)外旅游形象的推廣。我們其實(shí)有很好的資源和條件，但是對(duì)很多國(guó)際友人來(lái)說(shuō)他們卻未必知道，很多人是到了中國(guó)以后才發(fā)現(xiàn)原來(lái)上海是這樣的。接下來(lái)我覺(jué)得我們應(yīng)該采取各種方式，包括采用一些最新的傳播方式，更好地推介上海。今年將在上海舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，這是上海推薦自己的絕佳機(jī)會(huì)，上海會(huì)全力以赴通過(guò)自己周到的服務(wù)和高水平的設(shè)施條件全面展示上海的形象，謝謝。

上海日?qǐng)?bào)記者：

　　之前了解到外籍游客希望我們的服務(wù)中心可以訂三日游、一日游等與國(guó)外接軌的旅游產(chǎn)品，我們了解到很多外籍游客對(duì)上海旅游服務(wù)的需求蠻大的，想問(wèn)這方面對(duì)吸引外籍游客包括對(duì)他們做好更好的服務(wù)方面我們有沒(méi)有一些新的舉措？謝謝。

徐未晚：

　　非常感謝上海日?qǐng)?bào)的提問(wèn)。上海從2017年的數(shù)字來(lái)看，入境游的游客數(shù)量在快速提高，未來(lái)預(yù)計(jì)將有2%左右的增長(zhǎng)速度，隨著中國(guó)的形象對(duì)世界的吸引力越來(lái)越高，上海又是世界看中國(guó)的窗口城市，我們很有信心歡迎五湖四海的入境游客到上海來(lái)。同時(shí)我們應(yīng)該做好準(zhǔn)備，對(duì)于我們旅游咨詢(xún)中心的改建，多功能、智能化、人性化中很重要的一部分是提高國(guó)際服務(wù)能力，這不僅是對(duì)我們的服務(wù)人員要進(jìn)行外賓接待的服務(wù)能力的培訓(xùn)，更重要的是要用好智能設(shè)備補(bǔ)充多語(yǔ)種的服務(wù)內(nèi)容。
　　其實(shí)這里還包括我們的旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的設(shè)立，也要更加方便國(guó)際游客到上海這座城市的訪問(wèn)?，F(xiàn)在越來(lái)越多的游客不僅是去到景區(qū)、景點(diǎn)，更多來(lái)賓到了上海后還會(huì)深入大街小巷，上海的整體環(huán)境是非常好的，包括十里洋場(chǎng)萬(wàn)國(guó)建筑，梧桐樹(shù)下老洋房，弄堂里的石庫(kù)門(mén)等都是非常值得外賓去體驗(yàn)和感受的，我們?cè)谙鄳?yīng)的標(biāo)識(shí)性系統(tǒng)上也會(huì)朝著專(zhuān)業(yè)化方向去改進(jìn)，但是這方面我們還是比較弱，希望得到在座各位包括市民游客的更多意見(jiàn)和建議，希望我們未來(lái)在這方面有所提升。
　　另外，是去國(guó)外進(jìn)行一系列城市形象的推廣。這是我們今年非常重要的一部分工作，我們一方面要融入到一帶一路總體國(guó)家戰(zhàn)略當(dāng)中，把一帶一路節(jié)點(diǎn)城市的旅游聯(lián)合合作作為我們的重要工作來(lái)做，首先把一帶一路的這些國(guó)家的游客旅游互訪帶動(dòng)起來(lái)，我們非常歡迎這些國(guó)家的來(lái)賓能夠到上海來(lái)感受一下中國(guó)的改革開(kāi)放最前沿的城市面貌。
　　同時(shí)我們也會(huì)和長(zhǎng)三角城市群聯(lián)合推介一些產(chǎn)品，您知道上海這座城市不單是上海，它身處長(zhǎng)三角城市群當(dāng)中，我們的產(chǎn)品主打都市旅游產(chǎn)品，但是我們的長(zhǎng)三角城市群中，江蘇是水韻江蘇，浙江是詩(shī)畫(huà)浙江，我們希望做一個(gè)組合產(chǎn)品來(lái)向中國(guó)推介長(zhǎng)三角的旅游，當(dāng)然希望游客首先會(huì)來(lái)到上海。我覺(jué)得這都是需要我們嘗試去做的。剛才陳市長(zhǎng)的介紹中提到今年的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海召開(kāi)，我們旅游局是把它作為一個(gè)放在家門(mén)口的旅游展示促銷(xiāo)活動(dòng)來(lái)看待的，這是最好的讓世界來(lái)賓感受上海的機(jī)會(huì)，所以我們會(huì)很重視做好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的旅行服務(wù)保障組的工作，讓來(lái)到這里的賓客能夠體會(huì)到上海這座城市的人文、生態(tài)，也能夠感受到上海市民的友好和熱情。

中新社記者：

　　上海目前有哪些在建的大型旅游項(xiàng)目？另外在建設(shè)崇明世界級(jí)生態(tài)島方面，目前進(jìn)展如何？

徐未晚：

　　上海的旅游產(chǎn)業(yè)備受關(guān)注，迪士尼建成后對(duì)上海的輻射效應(yīng)也非常大，下一個(gè)項(xiàng)目是臨港極地海昌海洋公園，正在開(kāi)工的還有冰雪世界項(xiàng)目，同樣也在臨港，是在上海能夠體會(huì)冰天雪地感受的活動(dòng)互動(dòng)場(chǎng)所。另外在建的還有上海的天文館，上?？萍拣^分館，我還沒(méi)有探過(guò)秘，但據(jù)說(shuō)是非常棒的天文類(lèi)體驗(yàn)互動(dòng)館，也在臨港地區(qū)。類(lèi)似項(xiàng)目在上海還是比較多的。
　　在生態(tài)項(xiàng)目組當(dāng)中，我們最近比較關(guān)注的是佘山度假區(qū)廣富林的文化遺址公園，它的相關(guān)項(xiàng)目也即將和大家見(jiàn)面，這個(gè)項(xiàng)目還是非常好的。另外，在佘山度假區(qū)中，大家也比較關(guān)注的世茂深坑酒店，也是比較值得期待的。剛才您提到的崇明生態(tài)島作為生態(tài)旅游的一部分，目前崇明的西沙明珠湖景區(qū)正在爭(zhēng)創(chuàng)5A級(jí)景區(qū)，我們已經(jīng)按照5A級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)在打造，對(duì)它的服務(wù)設(shè)施和環(huán)境都要進(jìn)行一定的提升，使它形成更好的面對(duì)游客的互動(dòng)項(xiàng)目。同時(shí)圍繞崇明島的全域景區(qū)、景觀建設(shè)，加快推動(dòng)旅游供給從風(fēng)景和產(chǎn)品向環(huán)境與服務(wù)全鏈條的拓展，我們會(huì)形成方便游客市民互動(dòng)體驗(yàn)的江南島嶼文化的建設(shè)。
　　今年已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，崇明已經(jīng)發(fā)布了，就是在崇明環(huán)島要建設(shè)一條環(huán)島的景觀大道，這在市政府的報(bào)告當(dāng)中已經(jīng)提及，這對(duì)市民游客來(lái)說(shuō)非常好。我們希望把它變成最美的鄉(xiāng)村景觀道路，可以整體提升整個(gè)崇明島旅游的品質(zhì)。如果環(huán)島大道建成，能更好地便于大家休憩、休閑、度假。希望大家持續(xù)關(guān)注上海旅游項(xiàng)目的進(jìn)展。

陳群：

　　崇明還建了很多體育設(shè)施，崇明可能是未來(lái)上海最好的休閑旅游+體育結(jié)合的區(qū)域。

香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者：

　　剛才提到會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品，能不能以黃浦江兩岸45公里的公共空間為例，上海如何打造“本土第一、世界精品”的黃浦江旅游？有什么樣的舉措和產(chǎn)品？謝謝。

徐未晚：

　　黃浦江45公里貫通以后，市民和國(guó)內(nèi)外的游客都非常關(guān)注，希望能夠到上海的這條母親河來(lái)感受一下人文歷史和生態(tài)環(huán)境。45公里貫通以后，我覺(jué)得首先是對(duì)旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)會(huì)形成一個(gè)新的挑戰(zhàn)。因?yàn)槟壳拔覀兊钠纸斡[主要是水上游覽項(xiàng)目，而且比較多的是夜景游覽，它的路線主要是核心段的路線，而45公里貫通以后，路線不僅長(zhǎng)了，整個(gè)白天在水上游覽看岸邊的風(fēng)景都變得非常的美麗。所以我們?cè)诋a(chǎn)品設(shè)計(jì)上想結(jié)合中線、長(zhǎng)線、短線三種方式。目前正在邀請(qǐng)各方共同設(shè)計(jì)和打造新的水上旅游產(chǎn)品，將來(lái)可能從復(fù)興島到盧浦大橋都可以作為旅游的路線，它就是長(zhǎng)線；中線可能是從楊浦到國(guó)際時(shí)尚中心再到盧浦大橋。在旅游的產(chǎn)品豐富上會(huì)做些調(diào)整，當(dāng)然還有夜游黃浦江和日游黃浦江，這是第一方面。
　　第二方面對(duì)于黃浦江來(lái)說(shuō)岸上的游覽方式也有新的挑戰(zhàn)，原來(lái)國(guó)內(nèi)外游客來(lái)到上海，主要是在水上看岸上，現(xiàn)在可以在兩岸45公里打通后，從岸上看水上，抵達(dá)親水岸邊已經(jīng)有了比較好的通道。旅游產(chǎn)品要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，我們正在研究岸上旅游形成一些比較好的旅游配套服務(wù)設(shè)施，哪些是最佳的觀景點(diǎn)，哪些方便團(tuán)隊(duì)和市民游客抵達(dá)的交通集散點(diǎn)，哪些是我們需要有標(biāo)識(shí)引導(dǎo)游客走向岸邊，另外還有廁所、停車(chē)、共享單車(chē)停靠點(diǎn)等等，在研究岸上的旅行路線的時(shí)候，我們就要考慮到這方面的內(nèi)容。
　　第三部分就是水岸聯(lián)動(dòng)，我們的想法是希望能夠打造世界精品，既可以上船又方便下船到碼頭上的項(xiàng)目，游客從碼頭下來(lái)后可以去到岸邊相關(guān)的旅游景點(diǎn)游玩，隨上隨下，這可能還要和相關(guān)委辦及其他部門(mén)共同配合，形成更好的游客體驗(yàn)方式。如果能夠形成水岸聯(lián)動(dòng)產(chǎn)品，而且不管白天還是晚上，中線、長(zhǎng)線還是短線，按照這個(gè)目標(biāo)來(lái)打造產(chǎn)品，上海濱江應(yīng)該可以算是世界級(jí)精品了。
　　 同時(shí)我們也希望能夠配套地把一些講解人文資源的挖掘工作做好，現(xiàn)在大家感受到和看到的黃浦江游覽主要集中在外灘兩岸的精華地段，可能導(dǎo)覽帶給你的也只是這部分內(nèi)容。但是整個(gè)45公里濱江的貫通，整條黃浦江兩岸都能夠展示給國(guó)內(nèi)外游客，而這些不僅是外灘的萬(wàn)國(guó)建筑博覽群，還有我們?yōu)I江兩岸的工業(yè)遺存舊址和整個(gè)改革開(kāi)放的歷史，以及現(xiàn)當(dāng)代的一些人文藝術(shù)博物館、展覽館等等，這些都在濱江兩岸。所以在人文資源的挖掘上，我們還需要做大量的工作，這其中就包括導(dǎo)服人員的培訓(xùn)工作。
　　 我們?cè)谑姓念I(lǐng)導(dǎo)下，目前對(duì)碼頭和水上游船功能正在進(jìn)行提升，交通委做得非常好，他們已經(jīng)對(duì)水上的游覽船做了一遍景觀化的設(shè)計(jì)，現(xiàn)在的游覽船都非常漂亮。下一步我們要加強(qiáng)與交通委的合作，除了對(duì)游覽船的外觀景觀化以外，還要把游覽船的內(nèi)部功能也做些提升，加注一些餐飲功能，使它們更適合特色游、會(huì)務(wù)游等功能，使船上的娛樂(lè)、游樂(lè)設(shè)施可以變得更加豐富。我們還想把上海最先進(jìn)的智能虛擬體驗(yàn)系統(tǒng)放到船上去，讓游客戴著虛擬眼鏡看到浦江兩岸的效果，相信這種體驗(yàn)一定也是非常好的，這些都是在未來(lái)工作當(dāng)中要予以積極打造的，謝謝。

五星體育記者：

　　剛才看到在下一步的工作計(jì)劃中，上海要往優(yōu)質(zhì)旅游方向發(fā)展，上海其實(shí)擁有很多頂級(jí)賽事項(xiàng)目，尤其最近兩年的IP整合非常頻繁，在這樣的規(guī)劃中，體育旅游會(huì)起到什么作用？會(huì)有什么樣的具體措施？
　　另外體育旅游方面的宣傳相對(duì)來(lái)說(shuō)比較獨(dú)立，在新的布局中可能會(huì)有一些什么樣的聯(lián)動(dòng)、包括配套服務(wù)、宣傳等方面？下一步會(huì)有什么計(jì)劃？

陳群：

　　根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，體育高水平的賽事對(duì)上海旅游的帶動(dòng)作用是很明顯的，所以接下來(lái)體旅結(jié)合本身就是我們工作的發(fā)力點(diǎn)。

徐未晚：

　　體旅結(jié)合是非常重要的部分，實(shí)際上不止是這點(diǎn)，我們今年“+旅游”的工作更多是體旅、文旅、商旅相結(jié)合。從體旅角度出發(fā)，我們感謝上海有這么好的體育賽事，很多國(guó)際大賽在上海落戶(hù)，因?yàn)樯虾４笮腕w育賽事的落戶(hù)帶動(dòng)更多游客到上海來(lái)游玩，所以我們非常重視和體育局共同推進(jìn)體旅融合的項(xiàng)目。
　　我們總的打算一是聯(lián)合共同促銷(xiāo)，大的賽事本身就是非常好的旅游目的地城市的組成內(nèi)容之一，所以我們?cè)趯?duì)外的國(guó)際旅游促銷(xiāo)當(dāng)中，會(huì)推出單獨(dú)的一本上海體育賽事宣傳冊(cè)。實(shí)際上我們這幾年也在積極推廣體育旅游，而且效果非常好。比如說(shuō)F1，我們一直在跟體育局共同合作，向國(guó)外打包推廣上海的體育旅游。另外來(lái)到上海觀賽的觀眾，我們會(huì)給他們推薦配套的上海一日游或者周邊游項(xiàng)目，引導(dǎo)他們更好地感受上海。這些工作今后要逐步加強(qiáng)，原來(lái)可能只和一兩個(gè)賽事合作，但像松江高爾夫、斯諾克大賽、網(wǎng)球大師賽等，都可以吸引更多高端游客到上海。今年我們會(huì)加強(qiáng)和體育局的合作，圍繞F1等大的賽事做旅游配套服務(wù)項(xiàng)目，共同推介上海這座城市，同時(shí)也推介周邊游覽。
　　另外一個(gè)方面就是圍繞大型的體育賽事，我們可以嘗試開(kāi)展體旅結(jié)合的嘉年華活動(dòng)。因?yàn)轶w育賽事是比較專(zhuān)業(yè)的，有一些專(zhuān)業(yè)觀眾，但同時(shí)它也會(huì)吸引一些非專(zhuān)業(yè)觀眾的到來(lái)，我們可以共同舉辦一些活動(dòng)，圍繞這些游客到來(lái)的體育嘉年華項(xiàng)目。像“上馬”吸引的游客比較多，除了專(zhuān)業(yè)的，還有業(yè)余的體育愛(ài)好者來(lái)到上海，他們都會(huì)希望參與互動(dòng)活動(dòng)。我們希望和體育局共同舉辦類(lèi)似活動(dòng)。目前來(lái)說(shuō)，比較好的體驗(yàn)是F1舉辦前會(huì)有耐力賽和業(yè)余選手的互動(dòng)嘉年華活動(dòng)，我們已經(jīng)在嘗試舉辦了。希望在新的一年里，能夠和體育局共同攜手，把體旅融合的工作做得更加深入，更有互動(dòng)性，能夠打包形成一個(gè)組合的產(chǎn)品推介給世界。

解放日?qǐng)?bào)記者：

　　我們注意到上海郵輪母港接待的游客人次增速放緩，您怎么看待這個(gè)情況？上海會(huì)采取什么措施讓郵輪旅游進(jìn)一步發(fā)展？

徐未晚：

　　上海的郵輪得到了社會(huì)各界的支持和關(guān)注，上海郵輪成為亞洲第一、世界第四，我們正努力向世界第三進(jìn)步。2018年，現(xiàn)在兩船同靠的碼頭將完成四船同靠的建設(shè)工程，我們的接待能力、母港的運(yùn)營(yíng)能力會(huì)大幅提高。我們郵輪的人次規(guī)模增幅并不如剛開(kāi)始的時(shí)候那么快，呈放緩的態(tài)勢(shì)，但并不覺(jué)得這種情況不理想，目前整個(gè)中國(guó)旅游都在從規(guī)模化轉(zhuǎn)向品質(zhì)化、優(yōu)質(zhì)化，我們正從規(guī)?；囊笙蛸|(zhì)量提升的要求努力。今后我們會(huì)特別關(guān)注在郵輪品質(zhì)提升上下功夫。對(duì)于2018年來(lái)說(shuō)，中國(guó)郵輪旅游的試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，國(guó)家局非常重視，給了我們兩個(gè)工作項(xiàng)目，一個(gè)是我們將在這一年試點(diǎn)做船票的推行工作，這在全國(guó)范圍內(nèi)是第一家?，F(xiàn)在所有上船都是和旅行社簽約的，作為旅行社的旅游產(chǎn)品來(lái)賣(mài)，將來(lái)郵輪可以直接出售船票，對(duì)于保障游客本身的消費(fèi)權(quán)益來(lái)說(shuō)非常有意義，這項(xiàng)工作正在試點(diǎn)推行當(dāng)中，對(duì)提升郵輪品質(zhì)和客戶(hù)體驗(yàn)都大有益處，也希望得到大家的支持。另外，我們也在做中國(guó)郵輪旅游的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范引導(dǎo)郵輪旅游的品質(zhì)。
　　從郵輪產(chǎn)業(yè)本身來(lái)說(shuō)，我們關(guān)注拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的工作，現(xiàn)在我們更多聚焦在郵輪旅游母港的角度，接下來(lái)希望做的是圍繞郵輪旅游上下游產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng)。一方面，類(lèi)似于船供這樣的產(chǎn)業(yè)，我們和寶山區(qū)合作，希望能夠把船供的產(chǎn)業(yè)通過(guò)上海打造起來(lái)，以此來(lái)提升我們郵輪經(jīng)濟(jì)的工作效率。對(duì)于船供業(yè)來(lái)說(shuō)，整個(gè)郵輪的供水、供餐包括維修、鍛造都是非常重要的一個(gè)組成部分，這部分在上海目前還在起步階段，我們希望通過(guò)今年的努力把這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)。
　　另外我們還討論郵輪制造，中國(guó)在郵輪制造上是零的突破，上海外高橋正在積極準(zhǔn)備打造中國(guó)自己的郵輪。所以我們要正確地看待郵輪增速放緩的問(wèn)題，也許增速放緩并不是壞事，對(duì)于我們提質(zhì)增效來(lái)說(shuō)會(huì)是更好的契機(jī)。謝謝

東方網(wǎng)記者：

　　前不久2017投訴盤(pán)點(diǎn)中，在線旅游投訴比較集中，有幾家企業(yè)遭到點(diǎn)名，上海在規(guī)范在線旅游方面會(huì)有哪些進(jìn)一步的舉措？

徐未晚：

　　在線旅游對(duì)于上海來(lái)說(shuō)是非常重要的方面，整個(gè)中國(guó)在線旅游OTA企業(yè)基本都集中在上海，中國(guó)的龍頭在線旅游企業(yè)攜程總部就在上海。我們已經(jīng)注意到在線旅游企業(yè)的消費(fèi)投訴量在慢慢增長(zhǎng)，而且從全國(guó)范圍內(nèi)講，對(duì)于在線旅游的投訴也是大幅提高的。我們和國(guó)家旅游局共同在去年年底搞秋冬會(huì)戰(zhàn)的時(shí)候，把在線旅游企業(yè)的質(zhì)量問(wèn)題作為非常重要的工作重點(diǎn)來(lái)推進(jìn)，2018年我們還將把它作為質(zhì)量監(jiān)督的重中之重來(lái)關(guān)注，一方面是和兄弟部門(mén)共同聯(lián)手形成聯(lián)合執(zhí)法力量，除了您能看到的這些OTA的大型企業(yè)外，在旅游市場(chǎng)中還有一些非法的網(wǎng)站也在銷(xiāo)售不合理的低價(jià)游產(chǎn)品，甚至很多服務(wù)器都在國(guó)外，也有些是其他省市的，但消費(fèi)群體卻是在上海的。這些年來(lái)我們和文化執(zhí)法總隊(duì)合作，已經(jīng)精準(zhǔn)打擊了一批非法企業(yè)，關(guān)掉了很多家，但還是需要高壓態(tài)勢(shì)持續(xù)不斷地打擊。另外在線旅游像攜程的搭售事件去年一度得到較多關(guān)注，我們今年也和在線旅游企業(yè)共同合作，要求他們提供公開(kāi)、透明、合理的信息給消費(fèi)者，不允許有類(lèi)似的暗線搭售行為，攜程在積極整改，這也需要得到廣大消費(fèi)者的共同關(guān)注，我們歡迎大家時(shí)刻對(duì)在線企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，一有問(wèn)題我們一定嚴(yán)肅查處，而且會(huì)保持高壓態(tài)勢(shì)。我們覺(jué)得像上海這樣的大城市，在線企業(yè)特別是龍頭企業(yè)，必須要形成一定的示范效應(yīng)。
　　剛才陳市長(zhǎng)講精彩上海、品質(zhì)之旅，品質(zhì)之旅的保證就是我們的旅游企業(yè)首先要誠(chéng)信、文明經(jīng)商，這點(diǎn)非常重要，謝謝。

文匯報(bào)記者：

　　2018年春節(jié)即將來(lái)臨，本市準(zhǔn)備了哪些特色的文化民俗活動(dòng)，今年假日旅游的特點(diǎn)是什么？

徐未晚：

　　每年春節(jié)，上海都受到了全國(guó)各地游客的歡迎，來(lái)上海游玩的游客還是比較多的。首先就是我們的豫園燈會(huì)，先爆料一下，我看過(guò)他們的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，今年的燈展是非常漂亮的，而且會(huì)有一些特別設(shè)計(jì)。今年是金狗年，他們有各種款式的狗型的燈展出，而且還有很多的產(chǎn)品是和金狗相關(guān)的；此外是美麗中國(guó)的大型主題燈展示，主題燈飾將會(huì)在豫園的主會(huì)場(chǎng)展出，這是智能化動(dòng)感很強(qiáng)的一種展示。為此，豫園做了充分的準(zhǔn)備，2月1日到3月5日對(duì)公眾開(kāi)放，其中3月2日-5日是封園賣(mài)票售票的，整個(gè)春節(jié)期間燈展晚上會(huì)向市民游客開(kāi)放，這是最重要的主體活動(dòng)。此外，各區(qū)也會(huì)有特色的民俗活動(dòng)開(kāi)展，比如說(shuō)植物園、顧村公園、世紀(jì)公園會(huì)組織賞花游園會(huì)，崇明和金山會(huì)組織品嘗農(nóng)家樂(lè)的民俗活動(dòng)等。
　　 總體來(lái)說(shuō)，我們的想法就是民俗迎新、都市觀光、親近自然，讓大家能夠歡樂(lè)出行。同時(shí)，我們還有一些商圈迎新活動(dòng)，迪士尼和浦江兩岸也會(huì)圍繞春節(jié)做足迎新的活動(dòng)，裝點(diǎn)和中國(guó)春節(jié)相關(guān)的風(fēng)光，我們特別歡迎大家能攜家人共同出行，到這些地方走一走，感受一下上海的美好。
　　同時(shí)，我們也會(huì)做好春節(jié)旅游的安全檢查工作以及旅游安全提示工作。在這里我也希望大家在選擇旅游出行產(chǎn)品的時(shí)候，特別要找有質(zhì)量和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的旅游企業(yè)來(lái)提供旅游產(chǎn)品，不要光去看低價(jià)，以免受騙上當(dāng)，我覺(jué)得這也是我們?cè)诖汗?jié)前希望能提醒到大家的一個(gè)方面。

陳群：

　　謝謝各位，希望大家以后多關(guān)注、報(bào)道旅游。

徐威:

　　時(shí)間關(guān)系，今天發(fā)布會(huì)提問(wèn)環(huán)節(jié)到此結(jié)束。各位記者如有進(jìn)一步采訪的需求，可以和市旅游局或者和我們市政府新聞辦聯(lián)系。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝！