張樹斌:

　　各位記者
　　大家上午好！歡迎參加省“兩會(huì)”新聞發(fā)布會(huì)。2017年10月18日，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我省把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，脫貧攻堅(jiān)工作取得決定性進(jìn)展。今天召開精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)新聞發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)到了省扶貧辦副主任楊春霆先生，他將為大家詳細(xì)介紹2017年吉林省扶貧工作完成情況和2018年主要工作，并回答記者提問，請(qǐng)各媒體給予充分關(guān)注。首先請(qǐng)楊副主任介紹情況。

楊春霆：

　　女士們、先生們、新聞界的朋友們：
　　大家上午好!
　　歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)我省脫貧攻堅(jiān)工作的關(guān)心，也通過你們向全社會(huì)關(guān)心、支持和參與我省脫貧攻堅(jiān)工作的各界人士轉(zhuǎn)達(dá)我們的感謝。下面，就我省2017年脫貧攻堅(jiān)工作主要成效和2018年工作安排作以簡(jiǎn)要介紹。
　　一、2017年主要工作成效
　　2017年，省委、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，牢牢把握正確工作方向，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，突出重點(diǎn)攻堅(jiān)補(bǔ)短板，推動(dòng)全省上下凝心聚力抓落實(shí)，全省脫貧攻堅(jiān)邁出堅(jiān)實(shí)步伐、取得決定性進(jìn)展。
　　(一)年度減貧計(jì)劃如期完成。實(shí)現(xiàn)16.3萬建檔立卡貧困人口脫貧，全省貧困發(fā)生率由3.34%下降到1.3%。實(shí)現(xiàn)664個(gè)貧困村退出，退出的貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等15項(xiàng)指標(biāo)全部通過驗(yàn)收;脫貧人口平均收入達(dá)到5270.02元，比上年增加1327.02元。
　　(二)“兩不愁、三保障”條件持續(xù)改善。解決了11.17萬建檔立卡貧困人口飲水安全問題，超出年初計(jì)劃0.78萬人，規(guī)劃內(nèi)的農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)任務(wù)基本完成，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋。改造建檔立卡貧困戶危房4.8萬戶，全省建檔立卡貧困人口住房安全問題全部解決。建檔立卡貧困人口全部實(shí)行了醫(yī)療簽約服務(wù)，新農(nóng)合縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)到85%。所有縣(市、區(qū))均通過義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收，建立起對(duì)貧困家庭從學(xué)前教育到研究生教育全程資助體系。
　　(三)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平持續(xù)提升。新建貧困地區(qū)農(nóng)村公路2670公里，自然村通硬化路達(dá)100%，自然屯通硬化路率達(dá)78.5%。農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.75%，綜合電壓合格率99.90%，兩項(xiàng)主要指標(biāo)均高于國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)平均水平。全省貧困村文化活動(dòng)室、廣播電視和通訊達(dá)標(biāo)率100%。新建1262個(gè)行政村文化小廣場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)貧困縣行政村小廣場(chǎng)全覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)“兩線合一”，全省84%的市縣低保標(biāo)準(zhǔn)超過扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
　　(四)區(qū)域貧困問題破解取得新進(jìn)展。西部地區(qū)加快實(shí)施河湖連通、引嫩入白、節(jié)水灌溉等重點(diǎn)水利工程，恢復(fù)濕地500平方公里，高效節(jié)水灌溉面積發(fā)展到900萬畝，地下水位平均上升55厘米，年均降水量比歷年增加50.4毫米，大興安嶺南麓吉林片區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全省93340眼柴油機(jī)井完成“柴改電”，每公頃土地可增收1500元以上。東部地區(qū)邊境扶貧扎實(shí)推進(jìn)，專門出臺(tái)政策意見，加大支持力度，促進(jìn)穩(wěn)邊固邊，人口流失現(xiàn)象得到控制，一大批外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);選聘建檔立卡貧困人口1290人作為生態(tài)護(hù)林員，人均年增加收入8750元，實(shí)現(xiàn)1290戶、2596人穩(wěn)定脫貧。
　　(五)脫貧攻堅(jiān)合力持續(xù)增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村抓管理的工作機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，全省上下打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺進(jìn)一步強(qiáng)化，合力攻堅(jiān)的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全，扶真貧真扶貧的精準(zhǔn)度進(jìn)一步提高，基層干群關(guān)系進(jìn)一步密切，農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)，貧困群眾獲得感和滿意度進(jìn)一步提升。
　　二、2018年工作安排
　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，以深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，堅(jiān)持深度攻堅(jiān)與區(qū)域脫貧相結(jié)合，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧與社會(huì)保障雙輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持扶貧大格局，著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，著力強(qiáng)化資金投入，著力強(qiáng)化部門協(xié)同，著力強(qiáng)化社會(huì)合力，著力強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全省之力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
　　(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，全面貫徹黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，牢牢把握正確工作方向。依托“新時(shí)代傳習(xí)所”，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)傳理論、傳政策、傳法律、傳科技、傳文化，宣講十九大精神，形成常態(tài)化、制度化機(jī)制。
　　(二)聚焦脫貧目標(biāo)補(bǔ)短板。圍繞貧困人口脫貧、貧困村退出、貧困縣摘帽、解決區(qū)域貧困問題，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，聚焦短板問題，持續(xù)加大重點(diǎn)攻堅(jiān)力度。抓好危房改造、安全飲水、易地扶貧搬遷收尾工作，加大交通、水利等基礎(chǔ)建設(shè)力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)兜底保障。
　　(三)推進(jìn)深度貧困地區(qū)攻堅(jiān)。緊盯深度貧困地區(qū)住房安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等突出難題，在項(xiàng)目資金、政策措施、人才支持等方面對(duì)貧困地區(qū)給予重點(diǎn)傾斜，集中優(yōu)勢(shì)力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
　　(四)持續(xù)用力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。圍繞夯實(shí)穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，指導(dǎo)各地精準(zhǔn)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)每個(gè)貧困村有1—2個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，每個(gè)貧困戶至少參與1個(gè)增收項(xiàng)目，推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。抓好易地扶貧搬遷項(xiàng)目，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有保障。
　　(五)持續(xù)加大投入力度。各級(jí)財(cái)政安排資金進(jìn)一步向扶貧傾斜，新增財(cái)力優(yōu)先保障脫貧攻堅(jiān)，涉農(nóng)資金整合擴(kuò)大到所有的貧困縣，整合資金全部用于扶貧。大力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧小額貸款，用好用活扶貧再貸款政策，拓寬融資渠道。嚴(yán)格執(zhí)行資金安排、撥付使用和監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲查處侵占扶貧資金行為，提高扶貧資金使用效益。
　　(六)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。把2018年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，開展作風(fēng)專項(xiàng)整治。圍繞扶貧抓基層黨建，以基層黨建促脫貧攻堅(jiān)，集中在帶頭人隊(duì)伍建設(shè)上精準(zhǔn)發(fā)力、在發(fā)揮黨員模范作用上精準(zhǔn)發(fā)力，在創(chuàng)建扶貧經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體上精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)黨建目標(biāo)與扶貧目標(biāo)、黨建項(xiàng)目與扶貧項(xiàng)目、黨建責(zé)任與扶貧責(zé)任深度融合，切實(shí)把基層黨組織的堡壘作用、組織作用、引領(lǐng)作用充分發(fā)揮出來。
　　(七)持續(xù)匯聚脫貧攻堅(jiān)合力。認(rèn)真落實(shí)省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村抓管理的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，持續(xù)抓好幫扶包保責(zé)任落實(shí)。深化東西部扶貧協(xié)作、省內(nèi)扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧，持續(xù)推進(jìn)村企對(duì)接，廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)。扶貧同扶志扶智相結(jié)合，加強(qiáng)典型引導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
　　(八)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收。對(duì)各市(州)及有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣(市、區(qū))定期開展脫貧攻堅(jiān)綜合考評(píng)，主要考核減貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和扶貧成效，強(qiáng)化考核成果運(yùn)用。對(duì)考評(píng)結(jié)果優(yōu)秀的，在扶貧專項(xiàng)資金和行業(yè)扶貧資金分配上給予獎(jiǎng)勵(lì)和傾斜，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)優(yōu)先推薦，提拔使用時(shí)重點(diǎn)考慮;對(duì)工作執(zhí)行不力、違規(guī)操作、弄虛作假等并造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究問責(zé)。
　　下面，我愿意回答大家的提問。

城市晚報(bào)記者：

　　脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，我省在推進(jìn)精準(zhǔn)方面都開展了哪些工作?

楊春霆：

　　圍繞精準(zhǔn)識(shí)別，全省同步啟動(dòng)建檔立卡貧困人口新一輪精準(zhǔn)識(shí)別，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)出盡出，嚴(yán)格執(zhí)行“兩評(píng)議兩公示一公告一比對(duì)”程序，識(shí)別準(zhǔn)確率進(jìn)一步提高。圍繞精準(zhǔn)退出，嚴(yán)格履行退出程序。在此基礎(chǔ)上，加大查驗(yàn)力度，貧困人口退出縣級(jí)查驗(yàn)全覆蓋，貧困村退出市級(jí)查驗(yàn)全覆蓋。堅(jiān)決杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧。圍繞創(chuàng)新精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)手段，建成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)扶貧信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)并投入使用，平臺(tái)手機(jī)APP已經(jīng)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)上下互動(dòng)、即時(shí)監(jiān)測(cè)、全程留痕、無縫對(duì)接、精準(zhǔn)管理。適時(shí)采集錄入數(shù)據(jù)，及時(shí)更新相關(guān)信息，隨時(shí)通話視頻，對(duì)建檔立卡貧困人口每個(gè)人、每一天、每件事全程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，使大數(shù)據(jù)平臺(tái)成為我省實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的手段，成為陽光監(jiān)管的平臺(tái)，成為檢驗(yàn)脫貧成效的窗口。

吉林電視臺(tái)公共新聞?dòng)浾撸?/p>

　　我省在扎實(shí)推進(jìn)包保幫扶工作方面都采取了哪些措施?

楊春霆：

　　全省積極調(diào)動(dòng)各方面力量參與幫扶包保，注重扶貧同扶志扶智相結(jié)合，因村因戶因人施策，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，密切黨群干群關(guān)系。堅(jiān)持做到幫扶包保全覆蓋，全省繼續(xù)開展“千個(gè)單位包村、萬名干部包戶、百萬黨員參與幫扶”活動(dòng)，實(shí)行省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保，省直單位重點(diǎn)包保，市直單位定向包保，縣直單位兜底包保，百萬黨員支持包保，全省新下派駐村干部10829人，其中貧困村新派駐2978人，非貧困村派駐7851人。創(chuàng)新幫扶方式，堅(jiān)持重要節(jié)日要聯(lián)系、生病住院要聯(lián)系、遇重大災(zāi)害或特殊困難要聯(lián)系、遇重大矛盾糾紛要聯(lián)系“四個(gè)聯(lián)系”和送觀念、送政策、送技能、送信息、送扶持“五個(gè)幫送”。確保對(duì)貧困村、貧困戶包保全面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”全覆蓋，即：每個(gè)貧困村1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)幫扶單位、1個(gè)駐村工作隊(duì)、1名第一書記、1批幫扶責(zé)任人。選優(yōu)配強(qiáng)幫扶力量，省里印發(fā)對(duì)第一書記駐村幫扶工作情況年中考核、解決在脫貧攻堅(jiān)包保幫扶工作中若干問題的意見等文件，加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶工作的管理和考核。年初省里對(duì)2016年省直部門駐村幫扶工作排名靠后的進(jìn)行通報(bào)批評(píng);年中開展貧困村第一書記駐村幫扶工作考核;年末出臺(tái)考評(píng)辦法對(duì)全年幫扶工作進(jìn)行考評(píng)。各省直部門(單位)舍得把優(yōu)秀干部派往貧困村擔(dān)任第一書記，共選派了195名第一書記，其中副處級(jí)以上干部占60%以上。出臺(tái)對(duì)貧困村駐村幫扶情況考核方案，對(duì)省直部門(單位)駐村幫扶工作進(jìn)行考核，實(shí)行“召回”制度。

香港商報(bào)記者：

　　全省在落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任方面都有哪些做法?

楊春霆：

　　省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)5人領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，充實(shí)增加省紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)三位常委同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以上率下、示范引領(lǐng)，全省領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持實(shí)行“五個(gè)帶頭”，即帶頭宣講動(dòng)員、帶頭對(duì)接督導(dǎo)、帶頭幫扶包保、帶頭研究幫扶措施、帶頭解決實(shí)際問題，確保脫貧攻堅(jiān)工作有效開展。出臺(tái)《吉林省脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，完善省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村抓管理的責(zé)任機(jī)制，層層簽訂責(zé)任書，立下軍令狀。按照年度脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)，梳理110項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，分部門、分節(jié)點(diǎn)列出責(zé)任清單和工作清單。出臺(tái)集中推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)12項(xiàng)具體舉措，11月以來由月調(diào)度調(diào)整為雙周調(diào)度，對(duì)工作推進(jìn)不力的及時(shí)約談提醒，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

吉林省人民廣播電臺(tái)記者：

　　我省在扶貧資金投入和管理都采取了哪些措施?

楊春霆：

　　全省堅(jiān)持開源與提效并重，加大資金投入和整合力度，創(chuàng)新融資方式，加強(qiáng)資金監(jiān)管，做大扶貧資金“蓄水池”。采取超常規(guī)措施積極籌措財(cái)政扶貧資金40.77億元，其中：中央財(cái)政扶貧資金12.8億元，增長(zhǎng)16.1%;省級(jí)財(cái)政資金投入7.6億元，增長(zhǎng)16.9%;市縣投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金20.37億元。充分調(diào)動(dòng)省直各行業(yè)部門力量，共整合交通、水利、電力等行業(yè)資金280億元。扶貧資金整合方面，在去年8個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣試點(diǎn)基礎(chǔ)上，今年擴(kuò)大到7個(gè)省級(jí)貧困縣，共整合涉農(nóng)資金34.2億元。創(chuàng)新金融融資方式，貧困地區(qū)信貸余額1542.6億元，扶貧貸款余額447.6億元，同比分別增長(zhǎng)10.1%和16.69%;人民銀行累計(jì)向16家金融機(jī)構(gòu)發(fā)放扶貧再貸款29.8億元;扶貧小額信貸累計(jì)貸款額33.44億元，全年有3個(gè)月得到國(guó)扶辦通報(bào)表揚(yáng)。修改完善財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理實(shí)施辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，對(duì)財(cái)政涉農(nóng)資金和專項(xiàng)扶貧資金使用情況開展專項(xiàng)檢查，對(duì)所有使用扶貧資金的市本級(jí)及所轄縣(市、區(qū))財(cái)政扶貧資金分配管理使用情況，實(shí)行審計(jì)全覆蓋。

吉林日?qǐng)?bào)記者：

　　我省在堅(jiān)持問題導(dǎo)向補(bǔ)短板方面都有哪些做法?

楊春霆：

　　圍繞“兩不愁三保障”，主要開展了六個(gè)專項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。一是集中推進(jìn)住房安全攻堅(jiān)行動(dòng)。圍繞全部完成剩余4.8萬戶建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)，因地制宜實(shí)行修繕加固、推倒重建，鼓勵(lì)利用閑置農(nóng)房和集體公房置換、提高補(bǔ)助資金額度等方式，解決住房安全問題;精準(zhǔn)落實(shí)建設(shè)計(jì)劃，實(shí)行周調(diào)度通報(bào)制度，開展專項(xiàng)督查，推動(dòng)危房改造任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。二是集中推進(jìn)飲水安全攻堅(jiān)行動(dòng)。圍繞全面解決建檔立卡貧困人口飲水安全問題，采取分類指導(dǎo)、因地制宜，采取改造陳舊管網(wǎng)、打深水井、安裝分戶凈水設(shè)施等辦法，調(diào)整安全飲水提升工程規(guī)劃，優(yōu)先支持貧困縣和貧困村，規(guī)劃內(nèi)的農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)任務(wù)基本完成，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)安全飲水工程全覆蓋。三是大力推進(jìn)健康扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。圍繞解決因病致貧、因老致貧問題，讓農(nóng)村貧困人口“看得起病、看的好病、看得上病、少生病”，重點(diǎn)強(qiáng)化城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)或醫(yī)療救助、縣級(jí)醫(yī)療基金四道醫(yī)療保障網(wǎng)，通過“大病集中救治一批”“慢病簽約服務(wù)管理一批”“重病兜底保障一批”，保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。圍繞確保貧困戶子女不因貧輟學(xué)，落實(shí)從學(xué)前教育到研究生教育全程資助政策，落實(shí)資金3.4億元，資助在校學(xué)生(幼兒)41.1萬人次，改造校舍20.8萬平方米。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)兜底保障攻堅(jiān)行動(dòng)。建立兜住收入水平、兜準(zhǔn)救助對(duì)象、兜實(shí)保障待遇、兜牢民生底線的“四兜”保障機(jī)制。認(rèn)真開展農(nóng)村低保對(duì)象與建檔立卡貧困人口信息比對(duì)工作，全省納入農(nóng)村低保范圍的建檔立卡貧困人口22萬人。六是實(shí)施開展深度貧困地區(qū)攻堅(jiān)行動(dòng)。出臺(tái)《吉林省關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》，制定了財(cái)政投入、金融支持、項(xiàng)目?jī)A斜、生態(tài)扶貧、人才支持、社會(huì)幫扶等六個(gè)方面19項(xiàng)支持政策。在東、西兩個(gè)片區(qū)中的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣中各確定1個(gè)為省重點(diǎn)支持的深度貧困縣;在15個(gè)貧困縣的貧困村中明確150個(gè)貧困村為省重點(diǎn)支持的深度貧困村。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：

　　我省在發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)貧困群眾“造血”功能方面都有哪些做法?

楊春霆：

　　全省立足資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、農(nóng)民變股民，探索資源優(yōu)勢(shì)與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合的吉林特色產(chǎn)業(yè)脫貧模式。一是突出發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)等特色種養(yǎng)業(yè)。積極支持貧困村和貧困戶因地制宜發(fā)展特色林果、庭院經(jīng)濟(jì)、中藥材、蔬菜、雜糧、特色養(yǎng)殖及農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。二是突出抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧。扎實(shí)推進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)”“雨露計(jì)劃”，搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，全省舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)656場(chǎng)，完成貧困縣“兩后生”免費(fèi)技工教育培訓(xùn)4929人，新建省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地25個(gè)，全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)達(dá)6.99萬人，同比增加1.6萬人。三是推進(jìn)扶貧模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)，帶動(dòng)更多貧困對(duì)象脫貧致富。目前，已有708個(gè)貧困村有龍頭企業(yè)參與幫扶，帶動(dòng)5.7萬戶貧困戶、10.72萬人。加快貧困村新型合作組織發(fā)展，全省有1410個(gè)貧困村建立了合作社，占比94.7%，帶動(dòng)貧困戶9.65萬戶、18.23萬人。四是推動(dòng)扶貧業(yè)態(tài)創(chuàng)新。堅(jiān)持把光伏扶貧作為穩(wěn)脫貧、立長(zhǎng)遠(yuǎn)的破題之策，新增光伏并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模80.9萬千瓦，受益貧困戶40430戶，超額完成年度目標(biāo)。充分發(fā)揮電商扶貧的帶動(dòng)作用，建成縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心7個(gè)、村級(jí)服務(wù)站(點(diǎn))近800個(gè)，新增網(wǎng)店5000個(gè)。依托東北豐富的冰雪旅游和紅色旅游市場(chǎng)，在全省494個(gè)村推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目。五是探索資產(chǎn)收益扶貧。對(duì)沒有勞動(dòng)能力的，積極推行土地流轉(zhuǎn)、扶貧資金入股合作社、參與龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等扶貧方式，建立利益鏈接機(jī)制，促進(jìn)貧困人口資產(chǎn)持續(xù)收益。全省有21萬貧困人口參與資產(chǎn)收益分紅，人年均分紅600元左右。

張樹斌:

　　今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家的參與。請(qǐng)記者朋友們繼續(xù)關(guān)注明天下午2點(diǎn)召開的第三場(chǎng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)新聞發(fā)布會(huì)。