盧愛紅:

　　各位新聞界的朋友，大家上午好。2017年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院的決策部署，著力抓重點(diǎn)、抓改革、抓風(fēng)險(xiǎn)防控，促公共服務(wù)能力提升，推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展取得新的成就。
　　城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)第五年超過1300萬人，就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)保支付方式改革、人才分類評(píng)價(jià)制度、職務(wù)職級(jí)并行、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議裁審銜接等20項(xiàng)重點(diǎn)改革舉措制定出臺(tái)和陸續(xù)實(shí)施。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)超過9億人，全民醫(yī)?；緦?shí)現(xiàn)。第44屆世界技能大賽的成績實(shí)現(xiàn)歷史性重大突破，成功申辦第46屆世界技能大賽，專業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊(duì)伍不斷壯大。黨的十八大以來的人力資源和社會(huì)保障工作圓滿收官，為全面貫徹黨的十九大精神、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　今年是人力資源社會(huì)保障部建立新聞發(fā)言人制度的第10年。10年來，我們和新聞媒體保持了良好的溝通和交流，新聞發(fā)布工作得到了各方面的理解和支持，在此對(duì)長期關(guān)心關(guān)注人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的朋友們表示衷心感謝。
　　下面，我介紹一下2017年的工作進(jìn)展情況和下一步的安排。
　　一、就業(yè)
　　工作進(jìn)展情況：2017年就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1351萬人，四季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)558萬人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)177萬人，均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。一是重點(diǎn)群體就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃、基層成長計(jì)劃，開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、服務(wù)周、大中城市聯(lián)合招聘等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，高校畢業(yè)生就業(yè)總體平穩(wěn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)去產(chǎn)能職工安置，開展東北等困難地區(qū)勞務(wù)對(duì)接協(xié)作、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合招聘等行動(dòng)，兩年累計(jì)110.3萬去產(chǎn)能職工得到多渠道安置。全力推進(jìn)就業(yè)扶貧，建成全國農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息平臺(tái)，遴選1400多家就業(yè)扶貧基地，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。加強(qiáng)就業(yè)援助，就業(yè)困難人員得到有效幫扶，確保零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。全面實(shí)施外國人來華工作許可制度。二是創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效顯著。出臺(tái)進(jìn)一步支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。舉辦首屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動(dòng)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化示范基地引領(lǐng)作用。完善落實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。三是職業(yè)培訓(xùn)效果明顯。出臺(tái)實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)行動(dòng)和失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能等政策，開展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)，勞動(dòng)者素質(zhì)穩(wěn)步提高。全年政府補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)1700萬人次，其中農(nóng)民工800萬人次。四是公共就業(yè)服務(wù)不斷加強(qiáng)。發(fā)布8項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)，制定推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)專業(yè)化的意見，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)和公共招聘網(wǎng)建設(shè)，提升公共就業(yè)服務(wù)水平。組織開展春風(fēng)行動(dòng)、就業(yè)援助月等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。制定實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施西部、東北地區(qū)人力資源市場(chǎng)建設(shè)援助計(jì)劃，探索建立市場(chǎng)供求信息監(jiān)測(cè)制度。人力資源服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，公共就業(yè)和人才服務(wù)效率不斷提升。
　　下一步工作安排：一是深入落實(shí)完善積極就業(yè)政策。健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查、政策宣傳，推動(dòng)就業(yè)政策落地落實(shí)。深入研究加快暢通勞動(dòng)者社會(huì)性流動(dòng)的政策措施。二是大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。出臺(tái)實(shí)施勞動(dòng)者終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，改革就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，加大培訓(xùn)投入，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，繼續(xù)開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)行動(dòng)、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、技能脫貧千校行動(dòng)等，全面提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是突出做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長計(jì)劃，啟動(dòng)實(shí)施青年就業(yè)啟航計(jì)劃，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和專項(xiàng)服務(wù)。穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能職工分流安置，加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置資金支持，研究實(shí)施低技能勞動(dòng)者就業(yè)新起點(diǎn)行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施困難地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)攻堅(jiān)計(jì)劃。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗工作。全面推進(jìn)就業(yè)扶貧，推進(jìn)就業(yè)扶貧車間、精準(zhǔn)扶貧愛心企業(yè)建設(shè)。繼續(xù)加大對(duì)就業(yè)困難人員幫扶力度，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。四是大力鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。健全差異化政策體系，激發(fā)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，充分釋放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)巨大潛力。推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，開展城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)，再推出一批創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，繼續(xù)舉辦創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)。五是提高公共就業(yè)服務(wù)水平。研究落實(shí)提供全方位公共就業(yè)服務(wù)的措施，健全服務(wù)體系，提升服務(wù)效率。建立全國統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)＋公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)”平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)全國就業(yè)信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)和公共招聘網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)開展春風(fēng)行動(dòng)、就業(yè)援助月、民營企業(yè)招聘周等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。健全人力資源市場(chǎng)體系，完善市場(chǎng)供求信息發(fā)布制度，推進(jìn)人力資源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。
　　二、社會(huì)保障
　　工作進(jìn)展情況：一是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。截至2017年底，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到9.15億人、11.77億人、1.88億人、2.27億人、1.92億人；五項(xiàng)基金總收入為6.64萬億元，同比增長23.9%，總支出為5.69萬億元，同比增長21.4%。二是社會(huì)保障制度體系進(jìn)一步完善。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，出臺(tái)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法、統(tǒng)一個(gè)人賬戶記賬利率等政策。修訂實(shí)施企業(yè)年金辦法。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合取得積極進(jìn)展。出臺(tái)實(shí)施深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革的指導(dǎo)意見。深入開展生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)、長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，落實(shí)和完善大病保險(xiǎn)精準(zhǔn)扶貧措施。實(shí)行工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌，出臺(tái)實(shí)施工傷預(yù)防費(fèi)使用管理暫行辦法。降低養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率，進(jìn)一步降低企業(yè)成本。三是保障水平進(jìn)一步提高。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平實(shí)現(xiàn)“十三連調(diào)”，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金同步調(diào)整，1億多退休人員受益。城鄉(xiāng)居民人均月養(yǎng)老金超過120元。提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到人均450元。新版國家基本醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)藥品目錄發(fā)布實(shí)施，進(jìn)一步擴(kuò)大保障范圍，首次開展國家醫(yī)保藥品目錄準(zhǔn)入談判，談判藥品價(jià)格平均降幅44%。印發(fā)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見，明確逐步將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提高到城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%。四是經(jīng)辦管理服務(wù)進(jìn)一步提升?？缡‘惖鼐歪t(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算工作穩(wěn)步推進(jìn)，截至今年1月20日，跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到8624家，備案人數(shù)207萬人，累計(jì)結(jié)算18萬人次，基金支付28.54億元。全面推進(jìn)社會(huì)保障卡發(fā)行和綜合應(yīng)用，社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)10.88億人。全民參保計(jì)劃基本完成登記任務(wù)，全國全民參保登記信息庫已基本建設(shè)成型。五是基金投資運(yùn)營穩(wěn)步開展?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營穩(wěn)步推進(jìn)，北京、安徽等9個(gè)?。▍^(qū)、市）簽署了4300億元的委托投資合同，2731.5億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。江蘇、浙江、甘肅、西藏4?。▍^(qū)）政府已審議通過委托投資計(jì)劃。深入開展全國社?；鸨O(jiān)管和監(jiān)督檢查。
　　下一步工作安排：一是加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)。實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。落實(shí)企業(yè)年金辦法，推動(dòng)完善多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，完善職工醫(yī)保門診保障機(jī)制，深化醫(yī)保支付方式改革，全面推行醫(yī)保智能監(jiān)控，完善醫(yī)保醫(yī)療服務(wù)管理政策，積極推進(jìn)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)、長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。修訂實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)條例，建立費(fèi)率調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)職業(yè)人群全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌和待遇規(guī)范調(diào)整，全面啟動(dòng)鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場(chǎng)工程按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，全面推開工傷預(yù)防工作。完善落實(shí)基金監(jiān)管政策措施。穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇水平。二是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，加快推進(jìn)全民參保登記數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，深入開展登記數(shù)據(jù)應(yīng)用，對(duì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)人群實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面。推進(jìn)包括農(nóng)民工和外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在內(nèi)的各類人員跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算工作。開展社會(huì)保障卡線上身份認(rèn)證與支付結(jié)算服務(wù)。強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。推動(dòng)社保經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。三是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。加強(qiáng)基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，開展專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。加強(qiáng)年金基金管理，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行。推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營，啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資運(yùn)營，推動(dòng)落實(shí)劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；饘?shí)施方案，增強(qiáng)社?；鹬文芰?。
　　三、人才隊(duì)伍建設(shè)
　　工作進(jìn)展情況：一是人才評(píng)價(jià)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。深入推進(jìn)職稱制度改革，在部分職稱系列設(shè)置正高級(jí)職稱。繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)資格制度改革，截至2017年底，共取消434項(xiàng)職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)，繼續(xù)開展“回頭看”，積極做好取消職業(yè)資格后續(xù)工作，公布國家職業(yè)資格目錄140項(xiàng)，實(shí)行清單式管理。二是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。創(chuàng)新完善國家專家培養(yǎng)選拔制度體系，百千萬人才工程、享受國務(wù)院政府特殊津貼等選拔工作相繼開展。改革完善博士后制度。西部東北地區(qū)高層次人才援助計(jì)劃、萬名專家服務(wù)基層活動(dòng)、海外赤子為國服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃等穩(wěn)步實(shí)施。新疆西藏少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)、博士后創(chuàng)新人才支持、專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新等工程項(xiàng)目深入實(shí)施。三是技能人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。高技能人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，預(yù)計(jì)全年新增高技能人才320萬人。在第44屆世界技能大賽上，中國代表團(tuán)成績實(shí)現(xiàn)歷史性重大突破。成功申辦第46屆世界技能大賽。推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制、職業(yè)培訓(xùn)包等改革試點(diǎn)。大力發(fā)展技工教育，全國技工院校招生實(shí)現(xiàn)兩連增，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)97.6%。
　　下一步工作安排：一是分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制改革。進(jìn)一步推進(jìn)職稱制度改革，基本完成覆蓋面廣、人數(shù)較多的主體職稱系列制度改革任務(wù)。落實(shí)國家職業(yè)資格目錄管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度，出臺(tái)實(shí)施提高技術(shù)工人待遇政策。二是繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施享受國務(wù)院政府特殊津貼、國家百千萬人才工程、專家服務(wù)基層活動(dòng)、專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程、新疆西藏特培計(jì)劃等工程項(xiàng)目計(jì)劃。以“高精尖缺”為導(dǎo)向，加快培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快引進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺的高層次留學(xué)人才。創(chuàng)新完善留學(xué)回國服務(wù)工作，支持留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。改革完善博士后制度，實(shí)施博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃和博士后國際交流計(jì)劃。三是大力推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施國家高技能人才振興計(jì)劃。持續(xù)推進(jìn)技工教育改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)更多青年走技能成才道路。做好第十四屆高技能人才評(píng)選表彰活動(dòng)。全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制，推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)包制度建設(shè)和職業(yè)培訓(xùn)包開發(fā)。建立職業(yè)分類動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，制定修訂國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。做好各類技能大賽組織和實(shí)施工作。
　　四、事業(yè)單位人事管理
　　工作進(jìn)展情況：出臺(tái)實(shí)施支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。完善事業(yè)單位人事管理配套政策，健全崗位管理制度。制定實(shí)施事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定、公開招聘崗位條件設(shè)置等政策，規(guī)范公開招聘。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問題長效機(jī)制。
　　下一步工作安排：深化事業(yè)單位人事制度改革，完善事業(yè)單位人事管理政策法規(guī)體系，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度試點(diǎn)。落實(shí)公開招聘相關(guān)政策，進(jìn)一步規(guī)范公開招聘行為。落實(shí)支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。
　　五、勞動(dòng)關(guān)系和農(nóng)民工工作
　　工作進(jìn)展情況：一是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作取得明顯成效。集體協(xié)商和集體合同制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，化解過剩產(chǎn)能職工安置中勞動(dòng)關(guān)系處理工作總體平穩(wěn)，和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。2017年，全國共有20個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度為11%。目前，全國月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海的2300元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京的22元。二是勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制進(jìn)一步完善。制定進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁完善多元處理機(jī)制的意見，修訂實(shí)施勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則和組織規(guī)則，出臺(tái)加強(qiáng)仲裁與訴訟銜接機(jī)制建設(shè)的意見。三是勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法取得積極進(jìn)展。實(shí)施治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃，制定拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法、保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法，治理拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制進(jìn)一步健全，專項(xiàng)整治持續(xù)推進(jìn)，拖欠勢(shì)頭得到有效遏制。推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件省級(jí)聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制建設(shè)，廣泛推行“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法方式，加大對(duì)企業(yè)違法行為監(jiān)督和懲戒力度。四是為農(nóng)民工服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)民工市民化取得新的成效。實(shí)施家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)，開展全國家政服務(wù)勞務(wù)對(duì)接扶貧，推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化職業(yè)化建設(shè)。
　　下一步工作安排：一是加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作。健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度建設(shè)，深入開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，深化構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系共建共治共享。繼續(xù)做好化解過剩產(chǎn)能職工安置中的勞動(dòng)關(guān)系處理工作。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析研判，做好勞動(dòng)關(guān)系矛盾排查化解工作。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的分類指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)勞務(wù)派遣用工事后監(jiān)管。繼續(xù)做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和評(píng)估。二是健全勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元處理機(jī)制，健全調(diào)解制度和仲裁辦案制度，落實(shí)仲裁辦案規(guī)則和組織規(guī)則，加強(qiáng)仲裁與訴訟銜接機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和信息化建設(shè)。三是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障監(jiān)察制度，健全舉報(bào)投訴案件省級(jí)聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，推行隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管，完善地區(qū)間監(jiān)察執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。做好企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)和重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布工作。繼續(xù)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題，落實(shí)治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)實(shí)行“黑名單”管理，開展省級(jí)政府保障農(nóng)民工工資支付工作考核。四是進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作，努力推進(jìn)農(nóng)民工市民化。深入推進(jìn)家政服務(wù)勞務(wù)對(duì)接扶貧行動(dòng)，加強(qiáng)家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)，開展“千戶百強(qiáng)”家庭服務(wù)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）創(chuàng)建活動(dòng)。
　　以上就是我要通報(bào)的2017年工作主要進(jìn)展和下一步的安排。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。

中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道記者：

　　2017年中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我國就業(yè)的總體情況怎么樣，如何判斷今年的就業(yè)形勢(shì)？謝謝。

盧愛紅：

　　2017年，在黨中央國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方面的共同努力，我國就業(yè)工作，我認(rèn)為交出了一份非常精彩的答卷。就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)，成績超出預(yù)期，可以說是穩(wěn)定了大局，也鼓舞了士氣?？梢詮娜齻€(gè)方面來看：
　　第一，就業(yè)的核心指標(biāo)超預(yù)期。剛才通報(bào)情況也講到，2017年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到了1351萬人，同比增加了37萬人。這是一個(gè)歷史的新高。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)四個(gè)季度都保持在4%以內(nèi)，四季度末是3.9%，這個(gè)數(shù)據(jù)是2002年以來的最低水平。
　　第二，重點(diǎn)群體就業(yè)表現(xiàn)也比較穩(wěn)。2017屆高校畢業(yè)生就業(yè)水平繼續(xù)保持在高位，鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能職工安置平穩(wěn)有序，全年分流安置當(dāng)年和結(jié)轉(zhuǎn)的職工38萬人，兩年累計(jì)安置職工110萬人。從失業(yè)人員和困難群體就業(yè)看，就業(yè)人數(shù)也再度實(shí)現(xiàn)同比增長，超額完成年度任務(wù)。600萬建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就業(yè)增收。
　　第三，人力資源市場(chǎng)的熱度高。去年人力資源市場(chǎng)的活躍度上升，100個(gè)城市的人力資源市場(chǎng)招聘人數(shù)連續(xù)四個(gè)季度同比在增加，求人倍率四季度達(dá)到了1.22，是非常高的一個(gè)數(shù)，這個(gè)數(shù)據(jù)也是2001年以來的最高值。
　　從2018年情況看，經(jīng)濟(jì)總體向好的趨勢(shì)將有利于改善就業(yè)預(yù)期，企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革創(chuàng)新紅利持續(xù)釋放也將進(jìn)一步拓展就業(yè)增長的新空間。預(yù)計(jì)今年就業(yè)局勢(shì)有望繼續(xù)保持總體穩(wěn)定。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長不確定性依然很多，也將對(duì)就業(yè)產(chǎn)生傳導(dǎo)效應(yīng)，就業(yè)形勢(shì)將會(huì)更加復(fù)雜。從總量上看，壓力依然存在，今年城鎮(zhèn)新成長的勞動(dòng)力保持在1500萬人以上，其中高校畢業(yè)生達(dá)到820萬人，是一個(gè)歷史新高。大量的登記失業(yè)人員需要就業(yè)，幾百萬的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力也需要在城鎮(zhèn)找到新的就業(yè)空間。從結(jié)構(gòu)上看，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加復(fù)雜、更加突出。
　　隨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的推進(jìn)，勞動(dòng)者的技能水平和崗位需求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出，從兩個(gè)方面來看：
　　第一，技術(shù)技能人才嚴(yán)重短缺，第二，部分高校畢業(yè)生和低技能勞動(dòng)者就業(yè)更加困難，化解過剩產(chǎn)能、僵尸企業(yè)出清等結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，人工智能等新技術(shù)的發(fā)展，也將對(duì)就業(yè)帶來新的影響和新的挑戰(zhàn)。
　　下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，著力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，確保今年就業(yè)局勢(shì)的總體穩(wěn)定。

工人日?qǐng)?bào)記者：

　　今年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過了關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見，想請(qǐng)問制定意見的主要背景是什么？主要有什么考慮？謝謝。

盧愛紅：

　　1月23日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議通過的這個(gè)文件是非常重要的一個(gè)文件。技術(shù)工人是我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，也是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略不可或缺的寶貴人才資源，提高技術(shù)工人待遇，也是加強(qiáng)和健全人才激勵(lì)機(jī)制的一個(gè)重要方面。黨中央國務(wù)院高度重視技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)，十八屆五中全會(huì)和中共中央國務(wù)院印發(fā)的新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案，對(duì)提高技術(shù)工人待遇、實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得，都提出了明確要求。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過的這個(gè)文件，緊扣廣大工人階級(jí)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，目標(biāo)是要把改革發(fā)展成果更多、更公平惠及技術(shù)工人，激發(fā)他們的創(chuàng)造、創(chuàng)新能力，積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
　　目前看，我們國家就業(yè)人員是7.76億人，技術(shù)工人有1.65億人，其中高技能人才僅有4700多萬人，僅占整個(gè)就業(yè)人員的6%。從市場(chǎng)供求看，近幾年人才市場(chǎng)的求人倍率上，技術(shù)工人的求人倍率一直保持在1.5以上，高級(jí)技工的求人倍率甚至達(dá)到2以上的水平，供需矛盾非常突出。同時(shí)企業(yè)對(duì)技能型工人短缺的問題反映非常強(qiáng)烈。
　　產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，但其中技術(shù)工人的收入水平偏低，各項(xiàng)待遇保障比較弱，職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、獲得感也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我們認(rèn)為這是非常重要的方面。
　　黨的十九大提出要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國，這些都需要一支高素質(zhì)的技術(shù)工人隊(duì)伍作為支撐。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，我們會(huì)同有關(guān)部門，經(jīng)過充分的研究論證，從加強(qiáng)高技能領(lǐng)軍人才等服務(wù)保障工作、提高技術(shù)工人收入水平、構(gòu)建技能形成與提升體系、大力發(fā)展技工教育和職業(yè)培訓(xùn)、強(qiáng)化評(píng)價(jià)使用激勵(lì)、暢通技術(shù)工人成長成才通道等方面提出了一系列政策，目的在于努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。下一步，我們將抓好《意見》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造尊重勞動(dòng)、崇尚技能的社會(huì)氛圍，使技術(shù)工人進(jìn)一步增強(qiáng)獲得感，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的主力軍作用。謝謝。

中國日?qǐng)?bào)記者：

　　我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系是三個(gè)支柱來構(gòu)成的，第一支柱的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正在進(jìn)一步完善，第二支柱方面，近期修訂了企業(yè)年金辦法，請(qǐng)問這次修訂有什么特點(diǎn)？在第三支柱方面，請(qǐng)問有什么考慮，怎樣進(jìn)一步完善？謝謝。

盧愛紅：

　　我們國家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一個(gè)“三支柱”的體系，黨的十九大報(bào)告明確提出，要全面建成多層次社會(huì)保障體系。三個(gè)支柱中，第一個(gè)是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，第二個(gè)是企業(yè)年金和職業(yè)年金，第三個(gè)是個(gè)人儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照先解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題和三個(gè)支柱逐次推進(jìn)原則，這些年來，我們工作的重點(diǎn)主要集中在改革完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面，大家也都能感受。第二支柱運(yùn)行了十多年，也取得了一些進(jìn)展。到2017年底，企業(yè)年金、職業(yè)年金這方面，全國已經(jīng)有8萬多戶企業(yè)建立了企業(yè)年金，參加職工人數(shù)達(dá)到了2300多萬人，企業(yè)年金基金也達(dá)到了差不多1.3萬億元，這個(gè)數(shù)2017年增長還是比較快的，同比增長16.3%。
　　近期，我們會(huì)同財(cái)政部印發(fā)了企業(yè)年金辦法，相比2004年的辦法，有這么幾個(gè)特點(diǎn)：一是弱化了企業(yè)年金自愿性，鼓勵(lì)引導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立企業(yè)年金。二是修訂了籌資規(guī)模，企業(yè)繳費(fèi)不超過年度工資總額的8%，企業(yè)和職工繳費(fèi)之和不超過年度工資總額的12%。三是對(duì)企業(yè)繳費(fèi)分配差距作出限制，企業(yè)當(dāng)期繳費(fèi)分配到職工個(gè)人賬戶的最高額不得超過平均額的5倍。四是增加了企業(yè)年金方案變更、終止，以及中止和恢復(fù)繳費(fèi)的內(nèi)容。五是明確了職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶中企業(yè)繳費(fèi)及其投資收益的歸屬規(guī)則。六是適當(dāng)放寬了待遇領(lǐng)取的條件，職工完全喪失勞動(dòng)能力可以領(lǐng)取企業(yè)年金。七是完善了待遇領(lǐng)取的方式，職工達(dá)到領(lǐng)取條件后，可以按月、分次或者一次性領(lǐng)取企業(yè)年金，也可以購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。八是擴(kuò)大適用范圍，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的其他用人單位及其職工，都可以建立企業(yè)年金。
　　關(guān)于第三支柱的問題，近期我們按照國務(wù)院的部署，會(huì)同財(cái)政部，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱的建設(shè)。目前正在積極籌建工作小組，開展相關(guān)工作。下一步，我們將按照黨的十九大提出的全面建成多層次社會(huì)保障體系的要求，推動(dòng)企業(yè)職業(yè)年金更好地發(fā)展，并研究提出第三支柱制度建設(shè)的意見和建議。

山東電視臺(tái)記者：

　　想請(qǐng)發(fā)言人介紹一下中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2018年度公務(wù)員招考工作目前的進(jìn)展情況，謝謝。

盧愛紅：

　　中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2018年度公務(wù)員招考閱卷和分?jǐn)?shù)線的劃定工作已經(jīng)完成，招考工作情況在相關(guān)網(wǎng)站已經(jīng)對(duì)外進(jìn)行公布。1月25號(hào)以后，考試人員可以登錄中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2018年度考試錄用公務(wù)員專題網(wǎng)站，查詢筆試成績，合格分?jǐn)?shù)線和進(jìn)入面試的人員名單。我們也會(huì)給相關(guān)的考試人員發(fā)送短信進(jìn)行提醒，相信很多考試人員已經(jīng)收到這個(gè)短信。今年劃定合格分?jǐn)?shù)線的時(shí)候，我們考慮到新錄用公務(wù)員必須具備的基本素質(zhì)、不同職位層次對(duì)公務(wù)員能力的不同要求，繼續(xù)對(duì)省級(jí)以上職位和市地級(jí)以下職位采取了分層劃線的辦法，同時(shí)對(duì)西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層職位予以一定的政策傾斜，共劃定了三條公共科目筆試分?jǐn)?shù)線和一條專業(yè)科目考試分?jǐn)?shù)線。
　　有部分職位筆試合格人數(shù)未達(dá)到規(guī)定的面試比例，我們將按照慣例，組織公開調(diào)劑，補(bǔ)充面試人選。考試人員登錄專題網(wǎng)站，提交調(diào)劑申請(qǐng)的時(shí)間為1月26日8：00-1月28日18：00。招錄機(jī)關(guān)進(jìn)行資格審查的時(shí)間為1月29日8：00-1月30日18：00。調(diào)劑進(jìn)入面試人員的名單，將在2月1號(hào)后，通過專題網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布。
　　面試工作由各招錄機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)組織，總體安排是將于今年3月底前全部完成，具體要求和有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)考試人員關(guān)注具體招錄機(jī)關(guān)的面試公告。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：

　　我的問題也跟就業(yè)有關(guān)，今年高校畢業(yè)生將達(dá)到820萬人，也是一個(gè)歷史新高，對(duì)就業(yè)工作來講也是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，請(qǐng)問人社部門今年將從哪些方面開展具體的舉措來應(yīng)對(duì)這個(gè)情況？謝謝。

盧愛紅：

　　高校畢業(yè)生人數(shù)將達(dá)到820萬人，今年新成長勞動(dòng)力是1500多萬人，高校畢業(yè)生就超過了一半以上，數(shù)字是非常龐大的，任務(wù)非常繁重。高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)乎到眾多家庭的幸福和社會(huì)的安定，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的一個(gè)重要支撐。黨中央國務(wù)院始終高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，將其作為整個(gè)就業(yè)工作的重中之重，出臺(tái)了一系列政策措施，每年都要召開專題會(huì)議部署，各地區(qū)、各部門也做了大量工作?？偟目?，高校畢業(yè)生就業(yè)是非常平穩(wěn)的，就業(yè)率保持在一個(gè)較高的水平。今年我們將繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，與有關(guān)部門一道，采取更加有力的措施，促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分的就業(yè)。
　　具體有以下幾方面的措施：
　　第一，多方面拓展就業(yè)渠道。指導(dǎo)地方落實(shí)完善促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，加強(qiáng)就業(yè)與引才政策的統(tǒng)籌，擴(kuò)大畢業(yè)生基層就業(yè)、企業(yè)吸納、社會(huì)組織就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等各類就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長計(jì)劃，進(jìn)一步暢通就業(yè)渠道。
　　第二，積極強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)能力提升、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、校園精準(zhǔn)服務(wù)、就業(yè)幫扶、權(quán)益保護(hù)五項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)針對(duì)畢業(yè)生不同階段就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需求，組織公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園。就業(yè)服務(wù)月、大中城市聯(lián)合招聘等就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)和“中國創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等創(chuàng)業(yè)推進(jìn)活動(dòng)，綜合運(yùn)用各種措施，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。
　　第三，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶，對(duì)離校后還沒有就業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，開展實(shí)名登記，制定個(gè)性化求職就業(yè)方案，提供崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)見習(xí)等方面的服務(wù)，對(duì)家庭困難、殘疾畢業(yè)生和長期失業(yè)的畢業(yè)生，建立專門的方案，優(yōu)先推薦崗位信息，優(yōu)先參加培訓(xùn)見習(xí)，優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)扶持，幫助盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

中央人民廣播電臺(tái)記者：

　　春節(jié)臨近，2018年春節(jié)前治欠保支專項(xiàng)工作進(jìn)行得如何？同時(shí)您剛才提到要加強(qiáng)對(duì)省級(jí)政府相關(guān)工作的考核，請(qǐng)問這個(gè)考核有什么特點(diǎn)？謝謝。

盧愛紅：

　　每到年底，解決拖欠農(nóng)民工工資問題都是一項(xiàng)非常重要的工作。保障農(nóng)民工工資支付，事關(guān)廣大農(nóng)民工的切身利益，也事關(guān)社會(huì)的公平正義、和諧穩(wěn)定。近年來，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示，加大工作力度，采取堅(jiān)決有力的措施開展治欠保支工作。去年全年，各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處欠薪案件14.3萬件，為308.7萬名勞動(dòng)者追發(fā)了工資等待遇250.1億元。這三個(gè)數(shù)據(jù)和2016年比，分別下降了38.8%、17.1%和28.7%。治欠保支工作成效是非常明顯的。
　　為了做好今年春節(jié)前的保障農(nóng)民工工資支付工作，我們按照黨中央國務(wù)院的部署，近期采取了一系列行動(dòng)。我們聯(lián)合國家發(fā)改委等12個(gè)部門，在全國范圍部署開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，對(duì)春節(jié)前的治欠保支工作進(jìn)行了專門部署。各地區(qū)、各部門正在按照要求集中開展專項(xiàng)檢查，特別是加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域和其他勞動(dòng)密集型行業(yè)的重點(diǎn)排查，進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，依法加大對(duì)欠薪問題的查處力度，全力以赴打贏歲末年初治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)。
　　從去年11月1日到今年1月15日，共查處欠薪案件5萬件，為91.8萬名農(nóng)民工追發(fā)工資等待遇113.6億元。近期我們將派出督查組到部分重點(diǎn)地區(qū)開展專項(xiàng)督查，確保春節(jié)前治欠保支工作部署落實(shí)到位，讓廣大農(nóng)民工拿到錢回家過年。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法，要求對(duì)省級(jí)政府保障農(nóng)民工工資支付工作按年度進(jìn)行考核，考核有三個(gè)方面的特點(diǎn)：
　　第一，考核內(nèi)容比較全面，包括加強(qiáng)保障農(nóng)民工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工資支付保障制度，治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況，涵蓋了治欠保支工作各個(gè)方面。
　　第二，合理劃定考核等次。根據(jù)考核評(píng)分，將各地區(qū)的治欠保支工作分為A、B、C三個(gè)等次，其中各項(xiàng)工資支付保障制度完備、工作機(jī)制健全、成效明顯且得分排在前十名的省份為A級(jí)。保障農(nóng)民工工資支付工作不得力、欠薪問題突出，考核得分排在全國后3名的，或者因欠薪問題引發(fā)一定數(shù)量和規(guī)模的重大群體性事件或極端事件的省份列為C級(jí)。A級(jí)和C級(jí)之外的省份列為B級(jí)。
　　第三，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用?？己私Y(jié)果報(bào)國務(wù)院同意后，由解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會(huì)議向省級(jí)政府進(jìn)行通報(bào)并抄送中央組織部，作為對(duì)各省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考。對(duì)考核等次為A級(jí)的，由部際聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)考核等次為C級(jí)的，由部際聯(lián)席會(huì)議對(duì)該省級(jí)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求，部際聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，考核只針對(duì)省級(jí)政府的工作情況，省級(jí)以下也有層層考核機(jī)制，而欠薪案件的處置仍然屬于屬地管轄。目前，部際聯(lián)席會(huì)議已經(jīng)制定印發(fā)2017年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案和實(shí)施細(xì)則，明確考核重點(diǎn)和具體要求。下一步，我們將按照考核辦法、考核方案和實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，認(rèn)真做好考核工作，推動(dòng)各級(jí)地方政府落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)到2020年基本無拖欠的目標(biāo)。

新華社記者：

　　近日有媒體報(bào)道安徽中醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院涉嫌騙保，情節(jié)比較惡劣，請(qǐng)問作為醫(yī)?；鸬谋O(jiān)管部門，對(duì)這類事件如何評(píng)價(jià)，下一步將采取怎樣的措施，謝謝。

盧愛紅：

　　不同媒體都對(duì)安徽中醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院涉嫌騙保案件進(jìn)行了報(bào)道，獲悉相關(guān)情況以后，我部高度重視，責(zé)成安徽省人社廳立即開展調(diào)查，迅速查明事實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。安徽省人社廳已經(jīng)成立了專門調(diào)查組，進(jìn)駐到醫(yī)院進(jìn)行了調(diào)查。欺詐騙取醫(yī)?；鹗堑湫偷倪`法行為，既嚴(yán)重?fù)p害廣大參保人員的利益，也危害醫(yī)保制度的可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)決防范和打擊違規(guī)違法使用醫(yī)?；鹦袨椤⒋_?；鸢踩侨肆Y源和社會(huì)保障部門一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。醫(yī)療保險(xiǎn)制度建立以來，我們一直注重加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)督管理，通過加強(qiáng)醫(yī)保智能監(jiān)控、強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理、開展巡回檢查和現(xiàn)場(chǎng)稽核、依法打擊欺詐違法行為等多種措施，努力防范醫(yī)保基金“跑冒滴漏”，確保了醫(yī)保基金的總體安全。
　　下一步，我們將繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管措施，進(jìn)一步完善長效機(jī)制。主要有以下幾個(gè)方面：
　　一是加強(qiáng)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，完善醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議，強(qiáng)化定點(diǎn)退出機(jī)制。二是加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管力度，探索醫(yī)保醫(yī)生管理，將監(jiān)管重點(diǎn)從醫(yī)療費(fèi)用控制逐步轉(zhuǎn)向醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療質(zhì)量的雙控制，全面推進(jìn)實(shí)施醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)門診、住院、購藥等各類醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)控，加強(qiáng)經(jīng)辦管理審核稽核，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)行為和參保人員的就醫(yī)行為。三是深化醫(yī)保支付方式改革，強(qiáng)化基金預(yù)算管理，開展付費(fèi)總額控制基礎(chǔ)上按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合醫(yī)保支付方式，調(diào)動(dòng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)節(jié)約醫(yī)療成本、規(guī)范醫(yī)療行為的積極性。四是依法打擊醫(yī)保欺詐違法違規(guī)行為，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)欺詐案件查處和移送工作，促進(jìn)醫(yī)保監(jiān)管與刑事司法的有效銜接，積極推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，對(duì)欺詐騙保行為保持零容忍態(tài)度，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。我們也歡迎社會(huì)各界、參保人員和新聞媒體加強(qiáng)監(jiān)督，更好維護(hù)基金安全，保障群眾的醫(yī)療保障權(quán)益。謝謝。

盧愛紅:

　　時(shí)間關(guān)系，今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。