郝麗:
各位親愛(ài)的記者朋友們,下午好!歡迎大家來(lái)參加我們第152場(chǎng)銀行業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)發(fā)布單位是上海銀監(jiān)局,主發(fā)布人是上海銀監(jiān)局黨委副書記、副局長(zhǎng)蔡瑩先生,陪同發(fā)布的還有上海銀行黨委副書記、行長(zhǎng)胡友聯(lián)先生,以及上海華瑞銀行黨委副書記、行長(zhǎng)朱韜先生。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)主題是“上海銀監(jiān)局積極推進(jìn)上海銀行業(yè)開展科技金融服務(wù),支持上海科創(chuàng)中心建設(shè)”,下面我們首先有請(qǐng)蔡局給我們作一下簡(jiǎn)單的情況介紹。
蔡瑩:
各位記者朋友,大家下午好!非常高興有機(jī)會(huì)在這里和大家做個(gè)交流。今天主要向大家介紹一下上海銀監(jiān)局積極推動(dòng)上海銀行業(yè)開展科技金融服務(wù),支持上??苿?chuàng)中心建設(shè)的良好做法和初步成效。黨的十九大報(bào)告指出,要加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量。習(xí)近平總書記要求上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。2016年4月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《上海系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心方案》,要求上海加快向具有全球影響力的科技中心這一宏偉目標(biāo)進(jìn)軍。銀監(jiān)會(huì)也下發(fā)了相關(guān)的文件,鼓勵(lì)和指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為科創(chuàng)企業(yè)提供持續(xù)的金融服務(wù)。
發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明,金融與科技創(chuàng)新的良性互動(dòng),能為科技成果產(chǎn)業(yè)化提供良好的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),在政府支持下,各類業(yè)態(tài)和產(chǎn)、學(xué)、研、金、政、社等不同類型的組織深度聯(lián)合,可協(xié)同創(chuàng)造創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。近年來(lái),上海銀監(jiān)局認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和銀監(jiān)會(huì)有關(guān)支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的精神,積極響應(yīng)上海市委市政府關(guān)于建設(shè)具有全球影響力科創(chuàng)中心的相關(guān)工作部署,既對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),又結(jié)合上海地方實(shí)際,一方面創(chuàng)新機(jī)制,打造符合上海特色的科技金融模式;另一方面深度聯(lián)合,協(xié)同地方政府共創(chuàng)金融支持科創(chuàng)企業(yè)的良好氛圍,有力支持了上海科創(chuàng)中心的建設(shè)。接下來(lái),我向大家簡(jiǎn)要介紹一下這兩個(gè)方面工作的開展情況。
在創(chuàng)新機(jī)制方面上海銀監(jiān)局主要開展了三項(xiàng)工作:第一項(xiàng)工作是構(gòu)建專業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。早在2015年8月,上海銀監(jiān)局就出臺(tái)了《關(guān)于上海銀行業(yè)提高專業(yè)化經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理水平進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》,率先提出“六專機(jī)制”,即專營(yíng)的組織架構(gòu)體系、專業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)、專用的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和技術(shù)手段、專門的管理信息系統(tǒng)、專項(xiàng)激勵(lì)考核機(jī)制和專屬客戶的信貸標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)“六專機(jī)制”指導(dǎo)上海銀行業(yè)搭建多元化的科技金融服務(wù)平臺(tái)。
第二項(xiàng)工作是穩(wěn)步推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。2016年4月,銀監(jiān)會(huì)、科技部和人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)新力度開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)被列為首批投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)之一,上海還有三家銀行被列為首批投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)銀行。上海銀監(jiān)局根據(jù)試點(diǎn)銀行的實(shí)際情況,并結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn),提出了投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)有效開展必須堅(jiān)持的三個(gè)基本原則:一是堅(jiān)持以貸為主,以投為輔。要求銀行在開展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)時(shí),仍應(yīng)堅(jiān)持堅(jiān)守本業(yè),以貸款為主。二是重在專業(yè)化經(jīng)營(yíng)和機(jī)制創(chuàng)新。鼓勵(lì)并支持銀行通過(guò)多種形式積極探索,構(gòu)建與科技型企業(yè)融資需求相適應(yīng)的管理體系。三是在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下審慎創(chuàng)新。銀行應(yīng)深入探索風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)隔離等重要風(fēng)控機(jī)制,審慎控制風(fēng)險(xiǎn),確?!吧虡I(yè)可持續(xù)”。
第三項(xiàng)工作是優(yōu)化科技金融生態(tài)環(huán)境。去年9月,上海銀監(jiān)局與上海市科委聯(lián)合發(fā)布《上海銀行業(yè)支持上??苿?chuàng)中心建設(shè)的行動(dòng)方案(2017-2020年)》,明確了上海銀行業(yè)支持科創(chuàng)中心建設(shè)的發(fā)展策略、重點(diǎn)任務(wù)和規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),為有力支持上海在2020年前形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的基本框架,上海銀監(jiān)局在以往工作的基礎(chǔ)上提出上海銀行業(yè)“4465”的科技金融框架,即經(jīng)營(yíng)模式的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、經(jīng)營(yíng)理念的“四可原則”、六項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)保障措施,初步形成了具有上海銀行業(yè)特色的科技金融模式。
在與外部融合方面,上海銀監(jiān)局重點(diǎn)開展了四項(xiàng)工作。 一是推動(dòng)成立“上海市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)?;稹?。 該基金通過(guò)批量擔(dān)保和個(gè)案擔(dān)保兩種形式,為上海市中小微企業(yè),特別是科技型中小微企業(yè)的信貸提供擔(dān)保,重點(diǎn)支持獲得國(guó)家創(chuàng)新基金、上海市創(chuàng)新基金、上海市科委認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)和小巨人企業(yè)。截至2017年末,與擔(dān)?;鸷献鞯你y行已經(jīng)達(dá)到38家,年內(nèi)通過(guò)該基金完成擔(dān)保貸款金額56.41億元,是2016年全年的3.86倍,有效支持了轄內(nèi)科技型中小微企業(yè)的發(fā)展。
二是聯(lián)合印發(fā)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法。聯(lián)合上海市政府相關(guān)部門印發(fā)上海市小型微型企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法,對(duì)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為上海市小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)放的單戶授信總額在500萬(wàn)元及以下貸款實(shí)施專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于鼓勵(lì)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)提升小微企業(yè)信貸支持力度,加大對(duì)小微企業(yè)信貸工作的投入。截至2017年末,轄內(nèi)86家次小微企業(yè)信貸績(jī)效突出的商業(yè)銀行獲得信貸獎(jiǎng)勵(lì),累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)3.04億元,有力提升了轄內(nèi)機(jī)構(gòu)信貸支持科技型小微企業(yè)的積極性。
三是參與制定上海市科技型中小企業(yè)和小型微型企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法。辦法規(guī)定,對(duì)有關(guān)商業(yè)銀行為符合條件的科技型中小企業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)放貸款所發(fā)生的,超過(guò)一定比例的不良貸款凈損失,由信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償財(cái)政專項(xiàng)資金給予相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償。截至2017年末,上海轄內(nèi)36家次商業(yè)銀行獲得了信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)資格,被認(rèn)定的信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)貸款產(chǎn)品共154種,試點(diǎn)銀行累計(jì)獲得補(bǔ)償金額8598萬(wàn)元,科技型中小微企業(yè)的信貸投入力度得到增強(qiáng)。
四是著力實(shí)施平臺(tái)聯(lián)動(dòng)對(duì)接。通過(guò)持續(xù)引導(dǎo)轄內(nèi)商業(yè)銀行做好與風(fēng)險(xiǎn)投資等專業(yè)投資機(jī)構(gòu)、政府部門和政策性金融機(jī)構(gòu)、非銀行金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各類社會(huì)組織、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng),做到“政策、平臺(tái)、工具、信息”等四個(gè)對(duì)接。
下階段,上海銀監(jiān)局將在銀監(jiān)會(huì)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合上海實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,把提高上海銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的重點(diǎn)放在服務(wù)科創(chuàng)中心建設(shè)上,研究相應(yīng)的監(jiān)管激勵(lì)和保障措施,進(jìn)一步落實(shí)行動(dòng)方案提出的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),凝神聚力,為實(shí)現(xiàn)上海建設(shè)具有全球影響力科創(chuàng)中心的國(guó)家戰(zhàn)略,支持我國(guó)科技創(chuàng)新事業(yè)蓬勃發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
郝麗:
下面進(jìn)入互動(dòng)環(huán)節(jié),請(qǐng)大家圍繞今天的發(fā)布主題來(lái)進(jìn)行提問(wèn)。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:
您好,我是經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)的記者。有一個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)問(wèn)蔡局,您剛才提到“4465”科技金融框架,我想問(wèn)一下,我們看到一些報(bào)道說(shuō)上??苿?chuàng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境不如北京、深圳、杭州,對(duì)上海建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心造成了一定的挑戰(zhàn)。請(qǐng)問(wèn)您覺(jué)得上海銀行業(yè)“4465”科技金融框架是不是可以在金融服務(wù)層面彌補(bǔ)這樣一個(gè)短板?謝謝。
蔡瑩:
2017年9月,我局與上海市科委聯(lián)合發(fā)布《上海銀行業(yè)支持上海科創(chuàng)中心建設(shè)的行動(dòng)方案(2017-2020年)》,明確了上海銀行業(yè)支持科創(chuàng)中心建設(shè)的發(fā)展策略、重點(diǎn)任務(wù)和規(guī)劃目標(biāo),并在以往工作的基礎(chǔ)上提出上海銀行業(yè)“4465”的科技金融框架,該框架的亮點(diǎn)即提出了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)模式的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、確立經(jīng)營(yíng)理念的“四可原則”、六項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)保障措施。
一是經(jīng)營(yíng)模式的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:即從“房變錢”轉(zhuǎn)為“紙變錢”,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的融資能力,盤活科研成果,促進(jìn)知識(shí)與資本的融合;從“向后看”轉(zhuǎn)為“向前看”,建設(shè)一套面向未來(lái)的科技金融機(jī)制;從“常規(guī)軍”轉(zhuǎn)為“特戰(zhàn)隊(duì)”,提高專業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力,緊緊圍繞自身業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,確定重點(diǎn)行業(yè),精耕細(xì)作,服務(wù)科技創(chuàng)新;從“單干戶”轉(zhuǎn)為“合作社”,安排好全鏈條、多主體的職能對(duì)接,與多種類型的經(jīng)濟(jì)組織合作,共同參與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和利益分享。
二是經(jīng)營(yíng)理念的“四可原則”:即商業(yè)可持續(xù)。通過(guò)體制和機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科技金融的商業(yè)價(jià)值,形成上海銀行業(yè)支持科創(chuàng)中心建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力;政策可托底。多方合力建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體系,在“市場(chǎng)失靈”領(lǐng)域,為金融機(jī)構(gòu)提供支持;風(fēng)險(xiǎn)可控制。構(gòu)建并完善科技金融監(jiān)管規(guī)則和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,做好商業(yè)銀行與上海市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)隔離,抑制投機(jī)行為,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);激勵(lì)可相容。金融監(jiān)管部門以更精準(zhǔn)的規(guī)則設(shè)計(jì),協(xié)調(diào)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,在監(jiān)管雙方充分交流的前提下,適度放開風(fēng)險(xiǎn)容忍度,完善創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制,引導(dǎo)上海銀行業(yè)將更多資源配置到科技創(chuàng)新領(lǐng)域。
三是六項(xiàng)主要任務(wù),即優(yōu)化科技金融生態(tài)系統(tǒng);加大對(duì)科研基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新布局的金融支持力度;推進(jìn)科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè),創(chuàng)新專業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式;主動(dòng)前移金融服務(wù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;繼續(xù)推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新;在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,開展科技金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。具體科技信貸目標(biāo)方面,《行動(dòng)方案》中提出:至2020年末,上海銀監(jiān)局轄內(nèi)科技型企業(yè)貸款余額達(dá)到2700億元左右,較2016年末增長(zhǎng)80%,2017-2020年期間平均增速超過(guò)15%;科技型貸款企業(yè)數(shù)達(dá)到8000家左右;投貸聯(lián)動(dòng)貸款余額達(dá)到200億元左右,累計(jì)服務(wù)客戶數(shù)超過(guò)1000家。
四是五項(xiàng)保障措施:具體包括,發(fā)揮銀行監(jiān)管與政府扶持的協(xié)同效應(yīng);發(fā)揮監(jiān)管規(guī)則的正向激勵(lì)作用;將創(chuàng)新科技扶持政策延伸到金融機(jī)構(gòu);完善科技金融數(shù)據(jù)共享機(jī)制;加強(qiáng)業(yè)務(wù)指引與培訓(xùn)。
為了完成攻堅(jiān)任務(wù),《行動(dòng)方案》還明確了上海銀行支持科創(chuàng)中心建設(shè)的兩大發(fā)展策略。一是實(shí)施平臺(tái)聯(lián)動(dòng)策略,做好“四個(gè)對(duì)接”。即以“商業(yè)銀行+”的思維,發(fā)展各類金融業(yè)態(tài)的深度融合關(guān)系,商業(yè)銀行做好與專業(yè)投資機(jī)構(gòu)、政府組織和政策性金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各類社會(huì)組織、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng),形成風(fēng)險(xiǎn)貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資、政府擔(dān)?;稹⑸鐣?huì)非盈利組織、政策性金融工具以及商業(yè)保險(xiǎn)和多層資上海市場(chǎng)工具的廣泛聯(lián)接,做到“政策、平臺(tái)、工具、信息”等四個(gè)對(duì)接。二是實(shí)施專業(yè)化經(jīng)營(yíng)策略,繼續(xù)創(chuàng)新專業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,完善“六專機(jī)制”。抓住“人、制度、系統(tǒng)”等機(jī)制創(chuàng)新的核心環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高銀行業(yè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理水平,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)期科技企業(yè)的金融支持力度,繼續(xù)完善“六專機(jī)制”。
總而言之,希望通過(guò)這種整體設(shè)計(jì)與全行業(yè)推進(jìn)的策略,充分挖掘商業(yè)銀行的優(yōu)勢(shì)和能力,通過(guò)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和監(jiān)管創(chuàng)新加大對(duì)科技創(chuàng)新支持力度,創(chuàng)造出符合上海特點(diǎn)的科技金融生態(tài)環(huán)境,打造金融支持科創(chuàng)中心建設(shè)戰(zhàn)略的“上海模式”。對(duì)上海銀監(jiān)局而言,2017是“奠基年”,2018就是“建設(shè)年”,今年將重點(diǎn)從機(jī)構(gòu)和監(jiān)管兩端入手,堅(jiān)定不移地推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落地實(shí)施。
中國(guó)銀行業(yè)雜志記者:
您好,我是中國(guó)銀行業(yè)雜志的記者。外資銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的集聚是上海銀行業(yè)的一大特點(diǎn),請(qǐng)問(wèn)上海轄內(nèi)這兩大類型的機(jī)構(gòu)在支持上??苿?chuàng)中心加強(qiáng)方面有哪些舉措和成效?謝謝。
蔡瑩:
在銀監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下,上海銀監(jiān)局積極推動(dòng)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,支持上??苿?chuàng)中心建設(shè),外資銀行和非銀機(jī)構(gòu)也是重要的力量,并且取得了一些良好成效。
外資銀行方面,截至2017年末,轄內(nèi)外資銀行科技型企業(yè)貸款存量客戶數(shù)為477戶,較年初增加171戶,增長(zhǎng)55.9%;貸款余額152億元,較年初增加60.8億元,增長(zhǎng)66.6%。同時(shí),積極推動(dòng)浦發(fā)硅谷銀行開展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù),并就其設(shè)立投資功能子公司規(guī)劃開展方案輔導(dǎo)。等該行試點(diǎn)方案獲得批復(fù),就將成為唯一一家在中國(guó)境內(nèi)開展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)的外資銀行,未來(lái)將以股東方在美國(guó)提供成熟科技金融服務(wù)的優(yōu)勢(shì),在中國(guó)境內(nèi)全面提高金融服務(wù)覆蓋面和科技研發(fā)支持力度。
非銀行金融機(jī)構(gòu)方面。引導(dǎo)轄內(nèi)非銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)掘金融支持科創(chuàng)發(fā)展的契機(jī)。截至2017年末,已有數(shù)個(gè)項(xiàng)目落地或即將落地,支持上海科創(chuàng)中心建設(shè)成果初顯。一是創(chuàng)新業(yè)務(wù)開展模式。如上海信托積極參與創(chuàng)設(shè)上海科創(chuàng)中心股權(quán)投資基金管理有限公司,進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新投融資體系。目前上??苿?chuàng)母基金首次出資19.5億元,已完成多支擬投子基金的盡調(diào)與評(píng)審工作,并將在近期完成首筆投資。二是投資科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如安信信托公司成立集合資金信托計(jì)劃,支持互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)IDC數(shù)據(jù)中心發(fā)展。通過(guò)與互聯(lián)網(wǎng)的連接,整合基礎(chǔ)電信資源、設(shè)備資源、軟件與系統(tǒng)并構(gòu)建云計(jì)算業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,成為上海建成具有全球影響力科創(chuàng)中心的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
截至2017年末,該信托計(jì)劃存續(xù)規(guī)模2.15億,各個(gè)節(jié)點(diǎn)全部按照既定計(jì)劃完成,整體運(yùn)作框架清晰。三是補(bǔ)充科創(chuàng)企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金。如浦銀租賃向位居國(guó)內(nèi)十大第三方支付平臺(tái)的某支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司投放融資租賃款9900萬(wàn)元,在業(yè)務(wù)模式中創(chuàng)新使用POS機(jī)具作為租賃物,同時(shí)根據(jù)企業(yè)資信狀況評(píng)估采用信用擔(dān)保方案,在做好風(fēng)險(xiǎn)控制的前提下有力支持了創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
中央電視臺(tái)記者:
您好,我是中央電視臺(tái)的記者。我想請(qǐng)問(wèn)一下蔡局,上海銀監(jiān)局未來(lái)還將在哪些方面進(jìn)一步推動(dòng)上海銀行業(yè)支持上??苿?chuàng)中心的建設(shè)?謝謝。
蔡瑩:
下階段,上海銀監(jiān)局將以黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、銀監(jiān)會(huì)各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù),引導(dǎo)上海銀行業(yè)把支持科創(chuàng)中心建設(shè)作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù),推動(dòng)上海銀行業(yè)從戰(zhàn)略、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上積極轉(zhuǎn)變,落實(shí)《行動(dòng)方案》確立的各項(xiàng)任務(wù)。
首先,推動(dòng)上海銀行業(yè)從戰(zhàn)略上提升高度,將本行轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)一到國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略。引導(dǎo)上海銀行業(yè)在支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中努力探尋自身轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,推動(dòng)全行業(yè)從助力國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,促進(jìn)銀行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度,統(tǒng)籌部署,協(xié)同宏微觀兩個(gè)層面,確保取得實(shí)效。
其次,推動(dòng)上海銀行業(yè)從認(rèn)識(shí)上提高深度,多方合力、上下共建,補(bǔ)足體制機(jī)制的短板??萍紕?chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,上海銀行業(yè)將探索建立符合科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展規(guī)律的金融服務(wù)模式,實(shí)事求是地分析問(wèn)題與短板,積極做好立法、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)企改革、多層次資本市場(chǎng)等方方面面的協(xié)同配合。同時(shí),上海銀監(jiān)局將在銀監(jiān)會(huì)指導(dǎo)與部署下,著力清理市場(chǎng)亂象,督促機(jī)構(gòu)校準(zhǔn)激勵(lì)機(jī)制,回歸本源,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),支持科技創(chuàng)新,將探索監(jiān)管創(chuàng)新,采取適當(dāng)?shù)募?lì)和引導(dǎo)措施,進(jìn)一步發(fā)揮商業(yè)銀行在金融體系的主力軍作用。
最后,推動(dòng)上海銀行業(yè)在行動(dòng)上提升力度。通過(guò)經(jīng)營(yíng)模式的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”優(yōu)化科技金融生態(tài)環(huán)境。通過(guò)整體設(shè)計(jì)與全行業(yè)推進(jìn)的策略,充分挖掘商業(yè)銀行的優(yōu)勢(shì)和能力,利用商業(yè)銀行粘合各種資源,鼓勵(lì)商業(yè)銀行建立“1+N”平臺(tái)服務(wù)模式。商業(yè)銀行要與風(fēng)險(xiǎn)投資(VC)等專業(yè)投資機(jī)構(gòu)、政府組織、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng),形成風(fēng)險(xiǎn)貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資、政府擔(dān)保基金、社會(huì)非盈利組織、政策性金融工具、商業(yè)保險(xiǎn)、多層資上海市場(chǎng)工具開展廣泛的聯(lián)接,做好“政策、平臺(tái)、工具、信息”等四個(gè)對(duì)接,協(xié)同打造能覆蓋科創(chuàng)企業(yè)全生命周期的“金融服務(wù)鏈”,建設(shè)符合上海科創(chuàng)中心特點(diǎn)的科技金融生態(tài)環(huán)境。
在這方面,作為上海本地法人銀行,上海銀行和上海華瑞銀行也就下階段做好科技金融服務(wù)進(jìn)行了相應(yīng)的安排,下面也請(qǐng)胡友聯(lián)行長(zhǎng)和朱韜行長(zhǎng)分別向大家簡(jiǎn)要介紹一下。
胡友聯(lián):
大家下午好!上海銀行作為上海市的本土銀行,無(wú)論是國(guó)家的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略還是上海市科創(chuàng)中心建設(shè),都是我們上海銀行本身的戰(zhàn)略性的任務(wù)。這幾年來(lái),我們?cè)谕苿?dòng)上海科創(chuàng)中心建設(shè)方面,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是內(nèi)建體系、外搭平臺(tái)。我們總結(jié)了這么幾個(gè)方面:
一是下一步加快培育特色業(yè)務(wù)支行?,F(xiàn)在我們準(zhǔn)備在已有的浦東科技支行探索服務(wù)科創(chuàng)中心建設(shè)、服務(wù)科技金融企業(yè)的基礎(chǔ)上,后續(xù)將加強(qiáng)對(duì)科技支行的支持。在科技支行隊(duì)伍建設(shè)上面,在專業(yè)性培育的過(guò)程中,適當(dāng)提高我們的容忍度。另外,我們正在積極探索在上海地區(qū)6家分行,科技企業(yè)比較集聚的地區(qū),在逐步的設(shè)立科創(chuàng)金融特色業(yè)務(wù)的支行,形成一定的機(jī)構(gòu)覆蓋。
下一步進(jìn)一步推動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)體制,剛才蔡局也介紹了,上海銀行作為首批十家開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)的試點(diǎn)銀行之一,目前正在籌辦過(guò)程中,當(dāng)然我們也沒(méi)有被動(dòng)的等待,上海銀行正在未來(lái)準(zhǔn)備充分發(fā)揮集團(tuán)綜合化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)。我們也和子公司上銀國(guó)際深圳集團(tuán)內(nèi)部的進(jìn)行合作,探索相應(yīng)的投貸聯(lián)動(dòng)。此外,還在積極籌劃與上銀國(guó)際深圳等專業(yè)投資機(jī)構(gòu)合作,設(shè)立“上海上銀科創(chuàng)金融專項(xiàng)基金”,提升服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)的能級(jí)。
另外,下一步在外搭平臺(tái)方面。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府和監(jiān)管部門的合作,探索與監(jiān)管部門、市里的科委、經(jīng)信委、發(fā)改委等建立協(xié)作機(jī)制,緊跟政策變化,積極參與科創(chuàng)企業(yè)、服務(wù)體系的創(chuàng)新。
二是與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作,豐富產(chǎn)品體系。三是對(duì)接科技企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu),打造“上海銀行+”的大平臺(tái),積極與核心企業(yè)、科研院所、產(chǎn)業(yè)基金等合作,提升為科技型企業(yè)的專業(yè)服務(wù)能力。今年我們將與上海的臨港集團(tuán)公司進(jìn)一步加深科創(chuàng)金融戰(zhàn)略合作,圍繞臨港集團(tuán)科創(chuàng)金融發(fā)展的規(guī)劃,圍繞他們的規(guī)劃,整合以銀行為主導(dǎo)的創(chuàng)新金融產(chǎn)品體系,共同打造集融資、融智、融商多元化的臨港商業(yè)科創(chuàng)金融示范區(qū),通過(guò)全面提高金融服務(wù)覆蓋面和支持力度,吸引各類創(chuàng)新企業(yè)在臨港快速集聚和發(fā)展。這樣的措施正好是下一步關(guān)于上海自由港建設(shè)的戰(zhàn)略。
通過(guò)和集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈的合作,進(jìn)一步完善高科技產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè),促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建科技金融服務(wù)平臺(tái)。
第三方面,下一步將繼續(xù)圍繞企業(yè)生命周期,在產(chǎn)品和服務(wù)體系上下功夫,圍繞科創(chuàng)企業(yè)輕資產(chǎn)、少抵押的特點(diǎn),提供覆蓋科創(chuàng)企業(yè)全生命周期的專項(xiàng)產(chǎn)品服務(wù),轉(zhuǎn)變銀行從單純的資金提供者向融資的組織者轉(zhuǎn)變,針對(duì)符合上??苿?chuàng)中心高科技人才的功能,我們也將推出專屬的金融服務(wù)。
最后一點(diǎn),在我們內(nèi)部完善科創(chuàng)金融發(fā)展的體制機(jī)制。主要在這幾個(gè)方面: 一是加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)信貸額度的支持,在總的信貸額度當(dāng)中,我們對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的貸款額度是不受限的,專項(xiàng)用于支持科創(chuàng)金融服務(wù);另外,還探索在考核激勵(lì)方面設(shè)置對(duì)科技型貸款的補(bǔ)貼機(jī)制。另外,在完善差異化考核激勵(lì)和資源配置方面,我們也將進(jìn)一步加大。三是進(jìn)一步完善風(fēng)控機(jī)制,無(wú)論是在審批流程還是在不良容忍度方面,我們2018年也將進(jìn)一步加以完善。謝謝大家!
朱韜:
各位媒體朋友下午好!我代表上海華瑞銀行把我們?cè)诳苿?chuàng)金融方面所做的工作和下一步核心的重要打算和大家做一個(gè)交流。在中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和上海銀監(jiān)局、上海市政府等各方面的悉心指導(dǎo)和大力支持下,上海華瑞銀行作為一個(gè)新創(chuàng)建的民營(yíng)銀行,自創(chuàng)立初期開始,就著力在科創(chuàng)金融方面進(jìn)行了積極的探索。經(jīng)過(guò)兩年多的努力,初步形成了我們定位比較清晰,也具備一定特色,商業(yè)運(yùn)行上、風(fēng)險(xiǎn)管理上也比較務(wù)實(shí)可行的科創(chuàng)金融發(fā)展的初步經(jīng)驗(yàn)。剛才蔡局、胡行長(zhǎng)都提到,科創(chuàng)金融對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)未來(lái)的轉(zhuǎn)型,對(duì)新時(shí)代國(guó)家戰(zhàn)略具有非常重要的意義,但同時(shí)又是對(duì)金融服務(wù)的能力,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)有著極高的要求和挑戰(zhàn)。所以上海華瑞銀行在發(fā)展過(guò)程中我們遵循一條,就是:不冒進(jìn),不沖動(dòng),更不能一窩蜂。
在幾年發(fā)展過(guò)程中我們大概有四個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn):第一方面,我們?cè)诎l(fā)展戰(zhàn)略上聚焦一個(gè)“小”字。我們一直說(shuō)華瑞推動(dòng)的這項(xiàng)業(yè)務(wù)叫科創(chuàng)金融,有別于成熟銀行、大型銀行的科技金融,差異在哪?其中很重要的一條我們叫聚焦“四新三創(chuàng)”核心客戶群。“四新”指的是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)?!叭齽?chuàng)”指的是創(chuàng)造性、創(chuàng)新性,更重要的是創(chuàng)業(yè)性。我們科創(chuàng)企業(yè)更多偏向于早期的小型的,在實(shí)踐的案例當(dāng)中80%以上的科創(chuàng)金融服務(wù)客戶都是B輪以前的。之所以聚焦“小”,就是考慮這些客戶更難以從成熟銀行得到服務(wù),也是考慮到作為初創(chuàng)的小銀行、新銀行、民營(yíng)銀行,我們自身風(fēng)險(xiǎn)管理上要求我們有一定的分散度,不宜過(guò)于集中,當(dāng)然科創(chuàng)服務(wù)含義還有很多,其中聚焦“小”字是非常重要的特征。
第二方面,我們客戶策略上突出一個(gè)“硬”字。從科創(chuàng)金融起步開始,我們?cè)?0多個(gè)細(xì)分市場(chǎng)都進(jìn)行了探索,隨著探索不斷深入,在銀監(jiān)局的指導(dǎo)下,我們現(xiàn)在越來(lái)越明確地把發(fā)展重點(diǎn)著重地聚焦在硬科技,什么叫硬科技?就是真正具有科技含量,對(duì)未來(lái)中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有推動(dòng)能力的,信息技術(shù)、海洋工程、節(jié)能環(huán)保等等,銀監(jiān)局對(duì)我們也有明確的指導(dǎo)意見(jiàn),在這些領(lǐng)域里的容忍度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的“三高一剩”的領(lǐng)域。
第三方面,在管理體系上著力一個(gè)“?!弊?。就是我們?cè)谏虾cy監(jiān)局的指導(dǎo)下,從一開始展業(yè)之前著力在組織架構(gòu)、風(fēng)控體系、考核激勵(lì)、科技系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)管理等各方面建立自身的專業(yè)管理的能力。到目前為止我們已經(jīng)擁有了50多位有展業(yè)經(jīng)驗(yàn)的前線科創(chuàng)展業(yè)人員,有自己的獨(dú)立的貸審機(jī)制,開發(fā)研制了專屬于科創(chuàng)金融的微單元融資管理系統(tǒng),專門形成了由風(fēng)險(xiǎn)管理總部派駐嵌入式科創(chuàng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì),形成了以科創(chuàng)貸后管理為主要責(zé)任的運(yùn)營(yíng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)等,一系列“六?!斌w系在建設(shè)提升當(dāng)中。
第四方面,做好服務(wù)提升管理,在日常經(jīng)營(yíng)當(dāng)中狠抓一個(gè)“細(xì)”字。科創(chuàng)金融是個(gè)細(xì)活,需要高度工匠精神、專業(yè)精神支持的專業(yè)領(lǐng)域。比如我們?cè)诳苿?chuàng)金融的貸前,要求做到投資級(jí)的盡調(diào),平均每個(gè)客戶消耗的貸前的盡調(diào)時(shí)間大概37個(gè)工作日,比一般的普通信貸業(yè)務(wù)細(xì)致的多。比如說(shuō),我們?cè)诿總€(gè)項(xiàng)目的貸款審核過(guò)程當(dāng)中,都會(huì)定制柔性的個(gè)性化的風(fēng)險(xiǎn)控制方案。比如在授信方案的貸款執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中,我們使用微單元放款模式,就是以前常說(shuō)的類跟單融資,顆粒度最細(xì)可以做到每天放款、每天還款,強(qiáng)化非常細(xì)致的授信執(zhí)行的過(guò)程。
整體來(lái)看,兩年經(jīng)驗(yàn)積累下來(lái),既積極促進(jìn)了上海華瑞銀行在科創(chuàng)金融領(lǐng)域的探索,同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制效果也比較理想。截止到2017年年末,我們和40多家VC機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系,兩年當(dāng)中累計(jì)推進(jìn)了400戶左右的科創(chuàng)企業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目,現(xiàn)在有授信余額的客戶大概70多戶,累計(jì)放款金額超過(guò)100億元,目前通過(guò)協(xié)議方式持有的認(rèn)股期權(quán)達(dá)到42筆,總體取得了突出成績(jī)。
下一階段主要在三方面著力加快科創(chuàng)金融領(lǐng)域的探索。第一方面,繼續(xù)在本行之內(nèi)深入探索科創(chuàng)金融全流程的服務(wù)模式閉環(huán),我們現(xiàn)在還有很多工作沒(méi)有探索,比如認(rèn)股期權(quán)的行權(quán)退出機(jī)制還要探索,比如科創(chuàng)金融領(lǐng)域如何探索資產(chǎn)業(yè)務(wù)和負(fù)債業(yè)務(wù)并舉的方式,作為獨(dú)立業(yè)務(wù)線,資產(chǎn)業(yè)務(wù)需要負(fù)債業(yè)務(wù)支持,在大行不是困難,但是在初創(chuàng)的中小金融機(jī)構(gòu),充足的創(chuàng)新的負(fù)債能力是資產(chǎn)能力發(fā)展的基礎(chǔ)。再比如說(shuō)科創(chuàng)金融服務(wù)領(lǐng)域如何把對(duì)企業(yè)、小企業(yè)法人的服務(wù)和對(duì)創(chuàng)業(yè)核心團(tuán)隊(duì),那些擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科學(xué)家、核心技術(shù)骨干的自然人金融服務(wù)進(jìn)行整合的等,這些都要進(jìn)一步探索??偠灾苿?chuàng)模式探索還需要花非常長(zhǎng)的時(shí)間繼續(xù)深入努力。
第二方面,著力探索科創(chuàng)業(yè)務(wù)作為一個(gè)事業(yè)線的發(fā)展,向帶動(dòng)華瑞銀行整體戰(zhàn)略提升的戰(zhàn)略帶動(dòng)作用,也就是說(shuō)從線到面的作用,科創(chuàng)業(yè)務(wù)到目前為止還是事業(yè)部在進(jìn)行探索、嘗試,但是在華瑞戰(zhàn)略過(guò)程當(dāng)中,已經(jīng)明確上海華瑞銀行力求形成一個(gè)服務(wù)新經(jīng)濟(jì)、面向未來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在我們使命中明確記載著我們是倡導(dǎo)新思維,依托新技術(shù)、助力新經(jīng)濟(jì)、服務(wù)新生活,作為差異化特色打造,作為百年愿景的基本的核心指導(dǎo)思想。所以上海華瑞銀行在內(nèi)部初步形成了“科創(chuàng)為鋒”的戰(zhàn)略理念,就是科創(chuàng)金融在前期進(jìn)行探索、遴選、培育,現(xiàn)在我們已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的案例,企業(yè)逐步成長(zhǎng)壯大起來(lái),進(jìn)入到擬上市階段,后續(xù)如何更進(jìn)一步深入、長(zhǎng)期、持續(xù)、迭代地向這些企業(yè)提供有效的、體驗(yàn)良好的金融服務(wù)有待我們進(jìn)一步探索。
第三方面,我們要著力探索華瑞科創(chuàng)社會(huì)責(zé)任的履行。除了我們發(fā)展好自己的業(yè)務(wù),服務(wù)好自己的客戶以外,還要在上海市委市政府、上海監(jiān)管部門等各方面的領(lǐng)導(dǎo)下,為服務(wù)上??苿?chuàng)中心的建設(shè)作出我們應(yīng)有的努力,履行好我們的社會(huì)職責(zé),尤其作為金融業(yè)、銀行業(yè)科創(chuàng)金融的試驗(yàn)田,如何發(fā)揮好示范作用、標(biāo)桿作用也有很多工作需要我們繼續(xù)做好。
我先做這么一些介紹。謝謝!
郝麗:
由于時(shí)間關(guān)系,今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,感謝三位發(fā)布人的介紹,感謝新華網(wǎng)的文字直播。謝謝!