武瀟:

　　各位新聞媒體的記者朋友，下午好，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。
　　此次發(fā)布會(huì)是省“兩會(huì)”的系列新聞發(fā)布會(huì)的第三場，今天下午，我們邀請了省環(huán)境保護(hù)廳廳長徐恒秋同志到會(huì)，介紹近年來安徽生態(tài)安徽建設(shè)工作的主要成就和做法，并回答媒體記者朋友的提問。省環(huán)境保護(hù)廳副廳長殷福才、副廳長羅宏出席發(fā)布會(huì)。下面，首先請徐廳長作介紹。

徐恒秋：

　　新聞界的朋友們，大家下午好！非常高興在省“兩會(huì)”的新聞發(fā)布會(huì)上與大家見面。借此機(jī)會(huì)，對長期以來給予安徽生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展關(guān)心、關(guān)注、理解和支持的新聞界朋友們表示衷心的感謝！
　　五年來，全省環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)決策部署，以“著力打造生態(tài)文明建設(shè)的安徽樣板，建設(shè)綠色江淮美好家園”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，在經(jīng)濟(jì)總量突破2萬億元、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)的情況下，主要污染物排放總量持續(xù)削減，全省環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，局部領(lǐng)域有所好轉(zhuǎn)?？傮w表現(xiàn)為四個(gè)“新”。
　　一、初步形成齊抓共管生態(tài)環(huán)保工作新格局
　　省委、省政府率先在全國成立了由省委書記、省長擔(dān)任主任的省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，強(qiáng)力推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作。省十次黨代會(huì)提出決戰(zhàn)決勝全面小康、加快建設(shè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享的美好安徽的奮斗目標(biāo)。出臺(tái)《安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)（試行）》和《安徽省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》，明確了各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的生態(tài)環(huán)保工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。省人大常委會(huì)專門聽取省政府關(guān)于2015—2016年度全省環(huán)保工作和目標(biāo)任務(wù)完成情況的匯報(bào)，組織開展“一法一條例”（環(huán)保法和安徽省環(huán)保條例）和“一法一辦法”（固廢法和安徽省實(shí)施辦法）執(zhí)法檢查，省人大城建環(huán)資委連續(xù)多年組織開展“江淮環(huán)保世紀(jì)行”；省政協(xié)就城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等工作開展專題調(diào)研和專題協(xié)商；新聞媒體、社會(huì)組織、廣大公眾廣泛參與對環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督，并積極參加有關(guān)活動(dòng)。全省上下對生態(tài)環(huán)保工作的思想認(rèn)識(shí)達(dá)到了前所未有的高度，貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變，初步形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，社會(huì)各界共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作的新格局。
　　二、謀實(shí)謀細(xì)三大領(lǐng)域污染防治新舉措
　　大氣污染防治方面：全面實(shí)施“大氣十條”和2017年藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃，緊緊圍繞工業(yè)、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車等重點(diǎn)污染源開展整治，對火電、鋼鐵、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全面實(shí)施脫硫、脫硝和除塵設(shè)施建設(shè)與升級(jí)改造；全省20萬千瓦以上在運(yùn)煤電機(jī)組、共4273萬千瓦全部完成超低排放改造；狠抓秸稈禁燒和綜合利用，省級(jí)投入秸稈禁燒和綜合利用資金達(dá)20.8億元，秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效遏制，環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測火點(diǎn)數(shù)逐年大幅下降（2017年全省秸稈焚燒火點(diǎn)93個(gè)，位于全國第14位）。2014年以來，全省累計(jì)淘汰或?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲娜济盒″仩t8467臺(tái)，計(jì)11342蒸噸，市、縣建成區(qū)全部淘汰10蒸噸以下的燃煤鍋爐；累計(jì)淘汰黃標(biāo)車、老舊車81.38萬輛，實(shí)施國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油升級(jí)。針對去年冬季空氣質(zhì)量的嚴(yán)峻形勢，各地均制定了超常規(guī)措施工作方案，編制應(yīng)急減排清單，實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)；同時(shí)，加大省級(jí)督查力度，從2017年11月開始派出多個(gè)督查暗訪組，實(shí)施三輪冬季大氣污染防治督導(dǎo)和駐點(diǎn)督查；每日向各市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人發(fā)送空氣質(zhì)量等信息，組織環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急、科研等部門會(huì)商研判，提出針對性工作措施，有力推進(jìn)了大氣污染防治工作。
　　水污染防治方面：全面實(shí)施“水十條”，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，全省共建成投運(yùn)137座污水處理廠，日處理污水能力626.74萬噸；加快地級(jí)以上城市建成區(qū)黑臭水體治理，全省217個(gè)黑臭水體已有137個(gè)達(dá)到“不黑不臭”的目標(biāo)，黑臭水體消除比例63.1%，合肥市4個(gè)黑臭水體全部消除；加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，縣級(jí)及以上城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定，16個(gè)地級(jí)市均已建成備用水源；開展長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，排查發(fā)現(xiàn)的29個(gè)環(huán)境問題全部整改完成；全面落實(shí)河長制，截至2017年9月，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長組織體系已建立。全省25個(gè)不達(dá)標(biāo)水體全部完成達(dá)標(biāo)方案編制，2017年先后對連續(xù)3個(gè)月不達(dá)標(biāo)的合肥市十五里河、雙橋河、馬鞍山市采石河實(shí)施流域涉水項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批，目前，已對馬鞍山市采石河解除限批。
　　土壤污染防治方面：積極推進(jìn)“土十條”實(shí)施，公布243家土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，組織開展土壤污染狀況詳查，加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理，組織開展再生資源利用行業(yè)和進(jìn)口固廢企業(yè)專項(xiàng)整治。
　　三、扎實(shí)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
　　在落實(shí)推動(dòng)環(huán)保督察方面，全省制定形成了省、16個(gè)市、16個(gè)省直單位貫徹落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見的“1+16+16”整改方案體系，壓茬推進(jìn)整改工作，截至2017年底，全省問題清單中的144個(gè)問題已完成整改86個(gè)，達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求；組織開展了三批省級(jí)環(huán)保督察，2017年5月在全國率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保督察全覆蓋，有效解決了一批突出環(huán)境問題，有力促進(jìn)了環(huán)保工作從督企到督政與督企并舉的轉(zhuǎn)變。在解決突出環(huán)境問題方面，開創(chuàng)性地建立了省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保突出環(huán)境問題整改工作制度，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)分別包保一個(gè)市，省人大常委會(huì)、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別包保重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，切實(shí)推動(dòng)了突出環(huán)境問題的解決。在生態(tài)保護(hù)方面，積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建，宣城市、金寨縣、績溪縣被命名為第一批“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣”，旌德縣被命名為第一批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地；皖浙兩省新安江水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作入選2015年中央改革辦評(píng)選的全國十大改革案例，2016年9月納入黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》；成功舉辦全國第一個(gè)由政府部門主導(dǎo)主辦的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，大力推進(jìn)秸稈綜合利用。在環(huán)境執(zhí)法方面，2015年環(huán)保法頒布實(shí)施后，全省適用環(huán)保法配套辦法實(shí)施按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留的案件數(shù)量逐年大幅增加，保持了嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。其中，2017年全省適用環(huán)保法配套辦法查處案件3013件，同比增長61.1%，位居全國第四位，多次獲得環(huán)保部通報(bào)表揚(yáng)。
　　四、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量取得新成效
　　全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)減排指標(biāo)全部超額完成國家“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)測算，2017年也可順利完成任務(wù)。大氣可吸入顆粒物（PM10）年均濃度總體呈下降趨勢，2017年平均濃度為88微克/立方米，比2013年下降11.1%，圓滿完成國家“大氣十條”第一階段確定的目標(biāo)任務(wù)。水體水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)，地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例逐年增加，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例逐年下降；省轄淮河流域總體水質(zhì)狀況由中度污染減輕為輕度污染，巢湖湖體水質(zhì)基本保持穩(wěn)定，西半湖富營養(yǎng)狀態(tài)由中度改善至輕度，巢湖藍(lán)藻密度總體呈下降趨勢，省轄長江流域總體水質(zhì)狀況保持良好，新安江流域總體水質(zhì)連續(xù)多年保持為優(yōu)。2017年9月，省統(tǒng)計(jì)局在全省范圍內(nèi)組織開展了公眾生態(tài)環(huán)境滿意度調(diào)查，結(jié)果顯示：我省公眾生態(tài)環(huán)境滿意率為87.36%，大多數(shù)受訪者認(rèn)為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好于2016年，環(huán)境綠化、空氣質(zhì)量、土壤質(zhì)量、噪聲防治、光污染防治和電磁輻射防治滿意率超過八成。
　　上述成績的取得，是省委、省政府深入貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想、打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板的具體體現(xiàn)，是全省上下戮力同心、共同奮斗的結(jié)果。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，到2020年全面建成小康社會(huì)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，我省面臨的壓力依然十分艱巨，如能源結(jié)構(gòu)偏煤、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、以公路運(yùn)輸為主的交通結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變，巢湖流域水環(huán)境保護(hù)形勢嚴(yán)峻，淮河流域部分支流水質(zhì)較差問題未得到徹底解決，土壤污染防治基礎(chǔ)薄弱，一些地方貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)保決策部署還不夠深入扎實(shí)，環(huán)保責(zé)任傳導(dǎo)仍存在層層遞減現(xiàn)象等。
　　黨的十九大把生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的高度，將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略的重要內(nèi)容，提出了加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國的一系列重要論述，將污染防治作為2020年決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，勾畫了建設(shè)美麗中國的宏偉藍(lán)圖。省委、省政府以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺在重要戰(zhàn)略位置。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人民生活水平日益提高，廣大人民群眾對環(huán)境質(zhì)量改善的期盼日益強(qiáng)烈，對環(huán)境保護(hù)的參與度、支持度、理解度不斷提高，對環(huán)境保護(hù)相關(guān)職能部門履職盡責(zé)情況的監(jiān)督也更加主動(dòng)，這些都為我們做好環(huán)境保護(hù)工作增添了強(qiáng)大動(dòng)力。
　　李國英省長在本次人代會(huì)上所作的《省政府工作報(bào)告》中，將“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善”作為今后五年發(fā)展的主要目標(biāo)，將“堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”列為2018年重點(diǎn)做好的十個(gè)方面工作之一。下一步，我們將在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，努力打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板，加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽。一是著力增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。二是持續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋意見整改，著力解決突出環(huán)境問題。三是緊緊圍繞改善環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心，深入開展大氣、水、土壤三大領(lǐng)域污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。四是深入推進(jìn)綠色發(fā)展行動(dòng)，持續(xù)開展秸稈綜合利用和生態(tài)文明示范創(chuàng)建。五是繼續(xù)加大對環(huán)境違法行為的打擊懲治力度，積極做好環(huán)境應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。六是以省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理體制改革為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保體制機(jī)制改革。
　　謝謝大家！

武瀟：

　　謝謝徐廳長的發(fā)布，下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，記者提問前請先通報(bào)自己所代表的媒體單位。

人民網(wǎng)記者：

　　您好，我是人民網(wǎng)記者。請介紹一下我省在水污染防治方面采取的行動(dòng)和成效。

徐恒秋：

　　省委、省政府高度重視水污染防治工作，省政府成立了由分管省長為組長，32個(gè)省直部門為成員的水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)我省水污染防治工作。主要做了以下四個(gè)方面的工作：
　　一是強(qiáng)化水質(zhì)考核。對各市年度水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核，結(jié)果向社會(huì)公布，并對未通過考核的市實(shí)施涉水項(xiàng)目區(qū)域環(huán)評(píng)限批，2017年，省環(huán)保廳已經(jīng)對連續(xù)3個(gè)月不達(dá)標(biāo)的河流實(shí)施了流域涉水項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批。
　　二是加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。按照新施行的《安徽省飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》，將水源保護(hù)的區(qū)域從城鎮(zhèn)擴(kuò)展到農(nóng)村地區(qū)，加大對違法行為的處罰力度。開展了《安徽省長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)（2016-2017年）》，排查發(fā)現(xiàn)的29個(gè)環(huán)境問題已全部完成整改。
　　三是多措并舉推進(jìn)重點(diǎn)工作實(shí)施。全省90家“十小”企業(yè)和528個(gè)其他小型生產(chǎn)項(xiàng)目全部取締到位，造紙、鋼鐵、氮肥、印染、制藥、制革等六個(gè)行業(yè)56個(gè)清潔化改造項(xiàng)目均于年底前按要求完成。137個(gè)城市黑臭水體整治達(dá)到“不黑不臭”的目標(biāo)，消除比例63.1%。全省城鎮(zhèn)生活污水日處理污水能力達(dá)到626.74萬噸，污水處理規(guī)模和處理量分別較2016年增加7.9%和5.6%，2017年，新建、改建污水管網(wǎng)1300公里。全省禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)7654家畜禽養(yǎng)殖場已全部關(guān)閉或搬遷，發(fā)放補(bǔ)償資金13.23億元。一體化推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾、污水專項(xiàng)整治“三大革命”，2017年完成800個(gè)建制村環(huán)境綜合整治。
　　四是不斷完善水污染防治體制機(jī)制。全省省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長組織體系于2017年9月底前全面建立，比國家要求的時(shí)間提前了1年3個(gè)月。在全國率先探索林長制。建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，全省跨市、跨縣（包括與浙江、河南省等相鄰的省）共簽訂跨界聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議25份，基本實(shí)現(xiàn)敏感水域全覆蓋。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，新安江流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)開展以來，累計(jì)投入120.6億元，完成生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目134個(gè)，成效顯著。2014年，在省內(nèi)大別山區(qū)開展了水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償工作。2017年，制定并印發(fā)了《安徽省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法》，將主要跨市界水質(zhì)斷面和國家考核斷面納入補(bǔ)償范圍。
　　通過開展上述工作，我省水污染防治取得了階段性成效。一是水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好。2017年，全省106個(gè)國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為77.3%，較2016年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類斷面比例2.8%，較2016減少1個(gè)百分點(diǎn)。二是飲用水水源安全保障水平得到提高。目前，全省16個(gè)地級(jí)市全部建成備用水源，61個(gè)縣（市）已有33個(gè)建成備用水源。近年來，我省飲用水水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定，未發(fā)生飲用水安全事件。

人民日報(bào)中國經(jīng)濟(jì)周刊記者：

　　徐廳長您好，我是人民日報(bào)中國經(jīng)濟(jì)周刊記者。2017年，中央環(huán)保督察組對我省開展了為期一個(gè)月的環(huán)保督察，現(xiàn)已進(jìn)入深入整改階段，能否介紹一下整體情況？

徐恒秋：

　　中央環(huán)保督察是黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。2017年4月27日至5月27日，中央第四環(huán)境保護(hù)督察組對我省開展了為期一個(gè)月的進(jìn)駐督察，對推進(jìn)我省環(huán)保工作具有重大意義。
　　中央環(huán)保督察組進(jìn)駐督察期間，共向我省移交3719件信訪件，已全部辦結(jié)，截至2017年底，約談669人，問責(zé)872人。
　　2017年7月29日，督察組向我省反饋了督察意見。省委、省政府對此高度重視，在各市、省有關(guān)單位和社會(huì)各界的共同努力下，我省落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作取得階段性成果。至2017年底，按計(jì)劃計(jì)劃應(yīng)整改完成82個(gè)問題，實(shí)際完成整改86個(gè)，達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。合肥、銅陵、馬鞍山3市整改進(jìn)展較快，分別完成問題總數(shù)的71%、70%、62%，省直有關(guān)單位牽頭整改的問題均已整改完成。
　　整改工作主要做法有：
　　1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改任務(wù)。
　　2017年8月12日，省委、省政府成立以李錦斌書記、李國英省長為組長的中央環(huán)境保護(hù)督察安徽省整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《整改方案》和《“五個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，將有關(guān)問題以《整改任務(wù)書》的形式分別下達(dá)各市和省有關(guān)單位。16個(gè)省轄市和16個(gè)直單位分別制定了《整改方案》，我省形成了“1+16+16”的整改方案體系。
　　2. 高度重視，壓茬推進(jìn)整改工作。
　　省委書記李錦斌、省長李國英多次作出批示，要求壓茬推進(jìn)、落實(shí)整改責(zé)任。李錦斌書記親自赴宿州、蚌埠、壽縣等地調(diào)研指導(dǎo)整改工作，李國英省長赴亳州、蚌埠、淮南等地調(diào)研指導(dǎo)整改落實(shí)情況，其他省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次深入各地調(diào)研指導(dǎo)。省政府分管副省長每月主持召開調(diào)度會(huì)，聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，研究存在的問題，切實(shí)推進(jìn)整改工作。各市、省有關(guān)單位高度重視，一批突出環(huán)境問題得到有效整改。省整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織人員對各市整改進(jìn)展情況開展督查，目前已完成對16個(gè)市開展了3輪現(xiàn)場督查，正在開展第4輪現(xiàn)場督查；對《整改方案》問題清單中的144個(gè)問題實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，實(shí)施動(dòng)態(tài)銷號(hào)管理。
　　3. 建章立制，鞏固整改成效。
　　著力構(gòu)建長效機(jī)制，完善保障制度。一是建立突出環(huán)境問題動(dòng)態(tài)整改工作機(jī)制。印發(fā)了《關(guān)于建立突出環(huán)境問題動(dòng)態(tài)整改工作機(jī)制的通知》，明確整改任務(wù)，建立整改檔案，建立健全追責(zé)問責(zé)機(jī)制，動(dòng)態(tài)銷號(hào)管理。二是出臺(tái)突出環(huán)境問題整改核查考核辦法。印發(fā)了《安徽省突出環(huán)境問題整改核查考核辦法》，明確了考核對象、考核內(nèi)容，建立整改情況核查機(jī)制，鞏固整改成效。三是實(shí)施省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保突出環(huán)境問題整改工作制度。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保突出環(huán)境問題整改工作制度》，明確省領(lǐng)導(dǎo)分別包保到市、包保到重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，確定牽頭包保和參與包保的省直單位。四是出臺(tái)突出環(huán)境問題責(zé)任追究工作指導(dǎo)意見。省紀(jì)委、省委組織部、省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于突出環(huán)境問題責(zé)任追究工作的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)開展突出環(huán)境問題責(zé)任追究工作，確保中央環(huán)保督察反饋的問題整改落實(shí)到位，不反彈。

新華網(wǎng)記者：

　　徐廳長您好，我是新華網(wǎng)記者。請介紹一下我省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的總體情況和成效，下一步對大氣污染防治主要采取哪些措施？謝謝。

徐恒秋：

　　記者朋友提的這個(gè)問題既是所有人關(guān)心的，也是我們一直著力開展的工作。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，2017年經(jīng)過全省上下共同努力，圓滿完成國務(wù)院下達(dá)的階段性目標(biāo)；但是，環(huán)境空氣質(zhì)量依然不夠理想，霧霾仍然不時(shí)發(fā)生。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)更是一場持久戰(zhàn)，需要全社會(huì)的共同努力、需要每個(gè)人的積極參與。
　　下面我介紹一下2017年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的有關(guān)情況（總體情況和成效）：
　　2017年省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《安徽省2017年藍(lán)天行動(dòng)實(shí)施方案》，部署開展“十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，落實(shí)“八項(xiàng)保障措施”，打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)第一槍。省大氣辦通過加強(qiáng)分析調(diào)度、督查暗訪、執(zhí)法監(jiān)管，實(shí)施專項(xiàng)約談和量化問責(zé)等工作措施，強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治。經(jīng)過全省上下的不懈努力，2017年全省PM10年均濃度為88微克/立方米，比2013年下降11.1%，圓滿實(shí)現(xiàn)國務(wù)院“大氣十條”第一階段目標(biāo)。
　　下一步，我們將圍繞以下五個(gè)方面組織開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
　?。ㄒ唬┲贫ú?shí)施我省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)（2018-2020年）行動(dòng)方案。圍繞 “五控一提升”（控煤、控氣、控車、控塵、控?zé)?，提升環(huán)境監(jiān)管能力），堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)?？孛海呵袑?shí)削減煤炭消費(fèi)總量?？貧猓杭涌焱苿?dòng)工業(yè)大氣污染防治?？剀嚕赫{(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)?？貕m：持續(xù)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染綜合整治?？?zé)杭訌?qiáng)大氣面源污染防治。提升：著力提升環(huán)境監(jiān)管能力。
　?。ǘ?qiáng)化大氣污染防治工作責(zé)任。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡脑瓌t，進(jìn)一步壓實(shí)省直各部門和各級(jí)人民政府大氣污染防治責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。
　?。ㄈ┏掷m(xù)加強(qiáng)工作調(diào)度和指導(dǎo)。省環(huán)保廳每月一調(diào)度，省政府每季度一調(diào)度，督促不達(dá)標(biāo)城市政府制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，變地方政府被動(dòng)治污為主動(dòng)治理。
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)保法》和《大氣污染防治法》，保持高壓態(tài)勢，加大處罰力度，提升企業(yè)違法成本，倒逼污染企業(yè)守法經(jīng)營。

央廣網(wǎng)記者：

　　我是央廣網(wǎng)記者。新修訂的《環(huán)保法》實(shí)施已經(jīng)三年了，能否介紹一下近年來全省環(huán)境執(zhí)法的總體情況？

殷福才：

　　新修訂的《環(huán)保法》于2015年1月1日起實(shí)施。三年來，我省環(huán)保系統(tǒng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，不斷加大《環(huán)保法》等環(huán)保法律法規(guī)的施行力度，持續(xù)保持打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，有力整治了一批突出環(huán)境問題，取得了顯著成效。
　　2015年至2017年，全省環(huán)保系統(tǒng)共實(shí)施8491件行政處罰，年平均增長182%，罰款金額達(dá)4億4千萬元，年平均增長128%（其中：2015年實(shí)施1380件行政處罰，罰款金額達(dá)1億1千萬元；2016年實(shí)施2514件行政處罰，罰款金額達(dá)1億3千萬元；2017年實(shí)施4597件行政處罰，罰款金額達(dá)1億9千萬元）。
　　在施行新《環(huán)保法》方面，環(huán)保部等部委出臺(tái)了《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》等四個(gè)配套辦法，推動(dòng)環(huán)保部門對環(huán)境違法案件采取按日連續(xù)處罰、查封扣押、限制生產(chǎn)或停產(chǎn)、行政拘留等剛性處罰措施。三年來，我省環(huán)保部門適用《環(huán)保法》四個(gè)配套辦法查處案件5281件，其中實(shí)施按日連續(xù)處罰41起，查封扣押案件2796起，限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治案件1892起，行政拘留案件428起，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件124起。其中2016年、2017年分別適用《環(huán)保法》及四個(gè)配套辦法查處案件1870件、3013件，數(shù)量均位于全國前列，多次受到環(huán)保部通報(bào)表揚(yáng)。
　　在刑事處罰的環(huán)保案件方面，我省環(huán)保部門不斷加大行政執(zhí)法與刑事司法的銜接配合。省環(huán)保廳、省公安廳、省檢察院、省法院印發(fā)了《安徽省環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作實(shí)施意見（試行）》，指導(dǎo)各地規(guī)范有效實(shí)施“兩法”銜接。定期召集省級(jí)“兩法”銜接聯(lián)席會(huì)議，舉辦了多期培訓(xùn)班。2015年以來，我省環(huán)保部門移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件數(shù)量逐年上升，年均增長74%（其中2015年移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件21起，2016年40起，2017年63起），有力打擊了環(huán)境污染犯罪行為。

安徽日報(bào)記者：

　　徐廳長您好，安徽日報(bào)記者。安徽省的生態(tài)環(huán)境具有良好基礎(chǔ)，是我省的一大優(yōu)勢，請介紹一下我省生態(tài)創(chuàng)建和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)總體情況。謝謝。

羅宏：

　　省委、省政府歷來高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全省生態(tài)環(huán)境狀況總體持續(xù)保持良好，生態(tài)系統(tǒng)保持穩(wěn)定。全省上下圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽”目標(biāo)，著力打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板，加快建設(shè)綠色江淮美好家園。
　　我省自然保護(hù)區(qū)以森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)類型為主，保護(hù)范圍涵蓋了全省80％以上的野生生物物種資源，代表性、典型性的重要森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)大都劃入了自然保護(hù)區(qū)，一定程度上緩解了許多珍稀瀕危物種遭受威脅的局面。截至2017年底，我省已建省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)38個(gè)，其中國家級(jí)8個(gè)，省級(jí)30個(gè)。全省保護(hù)區(qū)面積約46萬公頃。
　　生態(tài)創(chuàng)建工作是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，全省在抓好生態(tài)保護(hù)的同時(shí)，加強(qiáng)了生態(tài)創(chuàng)建工作。截至目前，全省已成功創(chuàng)建并被命名國家級(jí)生態(tài)縣（區(qū)）14個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個(gè)、生態(tài)村21個(gè)；省級(jí)生態(tài)市1個(gè)、生態(tài)縣（區(qū)）26個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)576個(gè)、生態(tài)村1264個(gè)。2016年5月，寧國市生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室、岳西縣環(huán)保局局長程衛(wèi)華，被環(huán)保部評(píng)為中國生態(tài)文明獎(jiǎng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。2017年9月，宣城市、金寨縣、績溪縣被環(huán)保部命名為第一批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣，旌德縣被環(huán)保部命名為第一批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。目前我廳已啟動(dòng)了首屆安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣評(píng)選工作。

武瀟:

　　謝謝徐廳長和羅廳長、殷廳長的回答，剛才通過3位領(lǐng)導(dǎo)的介紹，大家可以看到，過去的五年，我省大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。今年的《政府工作報(bào)告》把“打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板”，作為今后五年發(fā)展的主要目標(biāo)和主要任務(wù)。在　2018年重點(diǎn)工作任務(wù)中，提出要“堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)生態(tài)質(zhì)量顯著好轉(zhuǎn)”。希望各新聞單位要結(jié)合對《政府工作報(bào)告》的學(xué)習(xí)、研讀，把今天發(fā)布會(huì)的內(nèi)容報(bào)道好。
　　 我們大多數(shù)人生于斯、長于斯，徽山皖水是我們依戀的故鄉(xiāng)，是我們眷戀的故土。我們在共享改革發(fā)展成果的同時(shí)，也希望青山常在、綠水長流，打造生態(tài)文明建設(shè)的安徽樣板，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園。
　　今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！