李茜:

　　各位記者朋友、同志們：
　　大家好！歡迎參加云南省第十三屆人民代表大會第一次會議新聞發(fā)布會，這場發(fā)布會也是2018云南省兩會系列新聞發(fā)布會的第二場發(fā)布。出席今天新聞發(fā)布會的有：省人大常委會副秘書長、大會秘書處宣傳組副組長穆永新同志，今天的發(fā)布會將由我們?yōu)榇蠹医榻B情況。

　　云南省十二屆人大常委會第三十八次會議決定，云南省第十三屆人民代表大會第一次會議定于2018年1月25日至31日在昆明召開，會期7天。目前，會議各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，即將開幕。剛才，召開了十三屆人大一次會議預(yù)備會議和主席團(tuán)第一次會議，在此，受大會秘書處委托，我就省十三屆人大一次會議的有關(guān)情況向大家作情況通報。
　　一、關(guān)于會議的指導(dǎo)思想
　　省十三屆人大一次會議是在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及中共云南省委十屆四次全會精神，奮力開創(chuàng)云南跨越式發(fā)展新局面的形勢下召開的。本次會議的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對云南發(fā)展的重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面完成大會的各項(xiàng)任務(wù)，把會議開成民主、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的大會。動員全省各族人民，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共云南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)新發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神，解放思想、改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而不懈奮斗。
　　二、關(guān)于會議的議程和日程
　　根據(jù)省十二屆人大常委會第三十八次會議的建議，本次會議的議程有7項(xiàng)：1、聽取和審議省人民政府工作報告；2、審查和批準(zhǔn)省人民政府關(guān)于云南省2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報告，批準(zhǔn)云南省2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃；3、審查和批準(zhǔn)省人民政府關(guān)于云南省2017年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2018年地方財政預(yù)算草案的報告，批準(zhǔn)云南省2018年省本級財政預(yù)算；4、聽取和審議云南省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告；5、聽取和審議云南省高級人民法院工作報告；6、聽取和審議云南省人民檢察院工作報告；7、選舉事項(xiàng)。
　　根據(jù)以上議程，省十三屆人大一次會議明天上午開幕，1月31日下午閉幕，會期安排7天。會議期間安排5次全體會議、2次常務(wù)主席會議和4次主席團(tuán)會議。會議分為四個單元進(jìn)行：
　　第一單元：1月25日至1月26日，安排1次全體會議，3次代表團(tuán)全體或分組會議。主要內(nèi)容是舉行大會開幕式，聽取和審議省政府工作報告，審查計(jì)劃報告和財政報告，表決大會通過省人大專門委員會人選辦法，通過省人大專門委員會組成人員人選。
　　第二單元：1月27日上午至30日上午，安排1次全體會議，6次代表團(tuán)全體或分組會議，2次常務(wù)主席會議，3次主席團(tuán)會議。主要內(nèi)容是聽取和審議省人大常委會工作報告、省高級人民法院工作報告、省人民檢察院工作報告，通過大會選舉辦法，醞釀、提名候選人。
　　第三單元：1月30日下午至1月31日上午，安排2次全體會議。主要內(nèi)容組織大會選舉和憲法宣誓。
　　第四單元：1月31日下午，安排1次全體會議，表決各項(xiàng)決議草案，新當(dāng)選的省人民政府省長和省人大常委會主任講話，大會閉幕。
　　三、關(guān)于出席和列席會議人員
　　出席會議的省十三屆人大代表共636名。
　　根據(jù)省十二屆人大常委會第三十九次會議通過的列席和旁聽人員名單，本次會議列席和旁聽人員共320名。具體包括：（一）法定列席人員，即不是省十三屆人大代表的省政府組成人員；（二）依法應(yīng)邀列席人員，即部分駐滇十二屆全國人大代表；（三）決定列席人員：1、不是省十三屆人大代表的省十二屆人大常委會組成人員；2、沒有省十三屆人大代表的省委有關(guān)部、委、辦、局、巡視組主要負(fù)責(zé)人；3、沒有省十三屆人大代表和法定列席人員的省政府其他工作部門、中央和省屬部分企業(yè)以及省政府駐外辦事處主要負(fù)責(zé)人；4、省高級人民法院副院長；5、省人民檢察院副檢察長；6、不是省十三屆人大代表的省人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人；7、不是省十三屆人大代表的州（市）黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)；8、不是省十三屆人大代表的各州（市）中級人民法院、昆明鐵路運(yùn)輸中級法院院長，各州（市）人民檢察院、昆明鐵路運(yùn)輸檢察分院檢察長；9、不是省十三屆人大代表的省人大常委會機(jī)關(guān)副廳以上干部；10、省十三屆人大一次會議籌備組有關(guān)負(fù)責(zé)人；11、外省（市、區(qū)）駐昆明辦事處主要負(fù)責(zé)人；12、部分省政府參事。
　　按照慣例，會議將邀請出席省十二屆政協(xié)一次會議的政協(xié)委員列席大會第一次全體會議，聽取省政府工作報告。邀請6國駐昆總領(lǐng)事及美國駐成都總領(lǐng)館、意大利駐重慶總領(lǐng)館領(lǐng)事官員旁聽大會第一次全體會議。邀請列席和旁聽會議的人員名單，已經(jīng)省十二屆人大常委會第三十九次會議通過。
　　四、關(guān)于會議的組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)
　　按照有關(guān)法律規(guī)定，會議由大會主席團(tuán)主持，大會主席團(tuán)工作由常務(wù)主席主持。
　　根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)黨對大會的領(lǐng)導(dǎo)，省委已批準(zhǔn)大會設(shè)立臨時黨委，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。臨時黨委由陳豪同志任書記，阮成發(fā)、李秀領(lǐng)同志任副書記。各代表團(tuán)成立臨時黨支部。
　　為做好會議的各項(xiàng)服務(wù)工作，會議設(shè)立了大會秘書處，在大會秘書長和副秘書長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。大會秘書處下設(shè)秘書、組織、文件簡報、議案、會風(fēng)會紀(jì)、宣傳、保衛(wèi)、行政、信訪等9個工作組，分別負(fù)責(zé)會議的具體服務(wù)保障工作。大會工作班子在省人大常委會機(jī)關(guān)辦公，會議地點(diǎn)安排在云南海埂會堂。其中，預(yù)備會議、全體會議、主席團(tuán)會議、常務(wù)主席會議、兩會中共黨員會議、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題會議、代表團(tuán)負(fù)責(zé)人會議、新聞發(fā)布會等在云南海埂會堂召開；議案審查委員會會議、財經(jīng)委員會會議、先遣工作人員會議、工作班子負(fù)責(zé)人會議、大會議案和建議工作人員會議、簡報工作人員會議等在省人大常委會機(jī)關(guān)召開；各代表團(tuán)全體或分組會議在代表團(tuán)駐地召開。本次會議的代表駐地安排在洲際酒店和煤炭療養(yǎng)院。目前，大會各項(xiàng)籌備工作已全部就緒。
　　五、關(guān)于嚴(yán)肅會議紀(jì)律，樹立良好會風(fēng)
　　2018年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，要面向新時代，認(rèn)清新目標(biāo)、干出新氣象、展現(xiàn)新作為，做好今年工作意義重大。省委對開好兩會高度重視。按照省委要求，大會秘書處制定了工作方案，作了具體規(guī)定：一是本著節(jié)儉辦會、務(wù)實(shí)辦會、高效辦會的原則，會議不接受任何形式的贊助、不發(fā)放紀(jì)念品;省級機(jī)關(guān)列席會議的人員不安排住宿，會議食宿安排在海埂會堂附近，避免交通擾民；堅(jiān)持代表集體吃自助餐，不安排高檔菜肴、酒水；各代表團(tuán)、大會秘書處不組織宴請活動，不贈送禮品、土特產(chǎn)。二是嚴(yán)肅會議紀(jì)律，所有參會人員須按時參加各種會議，沒有特殊情況不得請假，嚴(yán)格請銷假制度，建立參會情況通報制度；代表審議發(fā)言緊緊圍繞大會各項(xiàng)議題，抓重點(diǎn)、議大事，講實(shí)話、講真話、講短話，提高審議實(shí)效。精簡會議材料，也不接受和分發(fā)任何與會議無關(guān)的書籍、參閱材料和宣傳品。通過各項(xiàng)措施的落實(shí)，切實(shí)樹立良好會風(fēng)。
　　六、關(guān)于會議的宣傳報道工作
　　省兩會期間，我們將加大新聞發(fā)布和信息公開力度，召開系列新聞發(fā)布會。除了本場發(fā)布會以外，省兩會新聞宣傳組還將連續(xù)組織5場新聞發(fā)布會，邀請涉及政府工作報告起草、全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生保障、法治建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)工作的部門主要負(fù)責(zé)同志介紹情況。本次會議還將在開幕式和閉幕式前開辟“代表通道”，讓代表和媒體記者面對面，介紹情況、展示風(fēng)采。關(guān)于會議的宣傳報道工作，大會秘書處宣傳組已制定了詳細(xì)的宣傳報道方案，希望各媒體加強(qiáng)與大會秘書處宣傳組的聯(lián)系，及時了解大會要求和會議進(jìn)程，進(jìn)一步創(chuàng)新報道形式，利用傳統(tǒng)媒體及新媒體平臺，對本次會議的主題任務(wù)、代表聲音、群眾關(guān)切和社會反響，集中推送，密集報道，海量傳播，充分展現(xiàn)大會民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的良好風(fēng)貌。
　　我的發(fā)布就到這里，下面，請記者提問。

中央人民廣播電臺記者：

　　本次會議是一次換屆的大會，中央明確要求開短會，如何保證既不折不扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，又完成好會議的各項(xiàng)議程？

云南省人大常委會副秘書長、大會秘書處宣傳組副組長 穆永新：

　　不折不扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定是我們開展各項(xiàng)工作的硬指標(biāo)，人代會也不例外。本次會議除審議或?qū)彶槌Ｒ?guī)的6個報告外，還有三場選舉任務(wù)，法律性程序性都很強(qiáng)。雖然時間緊，但議程安排嚴(yán)格依法且非?？茖W(xué)合理，很好地保障了代表的知情權(quán)、審議審查權(quán)、表決權(quán)等民主權(quán)利，這是保證完成好會議各項(xiàng)議程的前提。同時，大會秘書處成立了會風(fēng)會紀(jì)組，對會風(fēng)會紀(jì)提出了六項(xiàng)要求；印發(fā)會風(fēng)會紀(jì)提醒卡，重申了中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“九個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求和“九個一律”處理規(guī)定。這也為順利完成會議各項(xiàng)議程提供了有力保障。

春城晚報記者：

　　本屆代表是如何產(chǎn)生的，有什么樣的特點(diǎn)？

云南省人大常委會副秘書長、大會秘書處宣傳組副組長 穆永新：

　　2017年5月，省人大常委會第三十四次會議作出決定，將省人大代表分配到17個選舉單位進(jìn)行選舉。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和《中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表的辦法》，16個州市和中國人民解放軍駐滇部隊(duì)共17個選舉單位，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，在廣泛推薦代表人選，認(rèn)真核實(shí)人選身份，并對人選進(jìn)行了考察、審查、公示的基礎(chǔ)上，依法確定正式候選人，分別召開了人民代表大會或軍人代表大會，采取無記名投票方式進(jìn)行差額選舉，選舉產(chǎn)生了云南省第十三屆人民代表大會代表636名。
當(dāng)選的636名云南省第十三屆人民代表大會代表中，少數(shù)民族代表310名，占代表總數(shù)的48.7%；婦女代表189名，占代表總數(shù)的29.7%；基層代表130 名（工人代表15名、農(nóng)民代表16名、農(nóng)民工代表7名、專業(yè)技術(shù)人員代表92名），占代表總數(shù)的20.4%；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表383名，占代表總數(shù)的60.2%。非中共黨員代表204名，占代表總數(shù)的32%；歸僑代表1名。大專以上學(xué)歷的代表614名，占代表總數(shù)的96.5%。有工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財貿(mào)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、政法等方面的代表，有解放軍和武警駐滇部隊(duì)的代表，還有民營企業(yè)、新社會組織和新經(jīng)濟(jì)組織等方面的代表，具有廣泛的代表性。
　　接下來，省人大常委會相關(guān)部門將做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，組織好新一屆省人大代表培訓(xùn)，幫助新一屆代表進(jìn)一步全面把握我省發(fā)展面臨的形勢任務(wù)、全面了解人大工作、盡快熟悉履職的規(guī)定和程序，為代表更好地履行職責(zé)，發(fā)揮主體作用提供良好條件。同時也希望記者朋友用獨(dú)特的視角關(guān)注代表,講好人大代表的履職故事。

云南廣播電視臺新聞頻率記者：

　　請問本次大會和以往比有什么不一樣？

云南省人大常委會副秘書長、大會秘書處宣傳組副組長 穆永新：

　　本次會議，是一次深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要會議，是一次總結(jié)工作和研究工作的會議，是一次換屆的重要會議，是新一屆省人大代表開始正式履職的會議。本次會議和以往最大的不同，就是新時代條件下召開的，對此，李茜副秘書長介紹會議的指導(dǎo)思想時已作了全面闡述。在此，我就不再重復(fù)了。
　　這次會議的特點(diǎn)，可以用嚴(yán)、實(shí)、新、簡四個字來概括?！皣?yán)”，是說代表候選人的條件特別嚴(yán)，代表候選人的考核審查特別嚴(yán)，選舉程序特別嚴(yán)；同時會風(fēng)會紀(jì)特別嚴(yán)，會議紀(jì)律、工作紀(jì)律等方面的要求特別嚴(yán)。說到“實(shí)”，就是會議議程、日程的安排充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神，體現(xiàn)了克服和杜絕形式主義、官僚主義的精神。本次會議是一次換屆的會議，議程多、任務(wù)重，但與十二屆人大一次會議相比，會期壓縮了一天、減少了一次常務(wù)主席會，會務(wù)工作方面也作了務(wù)實(shí)高效精減的安排。“新”，第一，新時代新使命要求我們要有新作為，大會將對此作出新部署、提出新舉措；第二是創(chuàng)新了宣傳報道方式，一是會議期間將開通代表通道，請代表用平實(shí)的語言、生動的表述、講現(xiàn)場故事，通過聚焦基層代表，謀跨越思路、話發(fā)展成就，充分展示大會民主團(tuán)結(jié)求實(shí)奮進(jìn)的良好風(fēng)貌，為我省決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會、促進(jìn)跨越發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。二是還將安排五場專題新聞發(fā)布會，就人民群眾、社會各界和代表關(guān)心關(guān)注的5個方面的問題進(jìn)行新聞發(fā)布?！昂啞保w現(xiàn)在精簡了不少簡報，簡化了一些與會議無關(guān)的活動。這些，都體現(xiàn)了務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神。
　　我們相信，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，在中共云南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各位代表和各方面人士的共同努力下，秉持嚴(yán)、實(shí)、新、簡的精神，大會將開成一次民主團(tuán)結(jié)求實(shí)奮進(jìn)的大會。

李茜:

　　因時間關(guān)系，提問到此結(jié)束。
　　各位記者朋友：云南省第十三屆人民代表大會第一次會議即將開幕，讓我們共同努力，通過廣泛、深入、鮮活的報道，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康，開創(chuàng)云南跨越式發(fā)展新局面，譜寫好中國夢云南篇章營造良好的輿論氛圍。
　　新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！