姚偉紅:

　　女士們、先生們，各位記者朋友：
　　大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。
　　今天我們非常高興的邀請(qǐng)到省政府金融辦黨組成員、副主任周暉先生，向大家介紹2017年全省金融業(yè)運(yùn)行總體情況，并回答大家的提問(wèn)。

周暉：

　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。在剛剛過(guò)去的2017年，全省金融系統(tǒng)以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于金融業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，按照全國(guó)金融工作會(huì)議提出的要求，著力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革，全省金融業(yè)運(yùn)行保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
　　一、貨幣信貸市場(chǎng)平穩(wěn)快速發(fā)展。截至2017年12月末，全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額4.67萬(wàn)億元，比年初新增4732.6億元，同比增長(zhǎng)11.3%，增速居全國(guó)第5位。各項(xiàng)貸款余額突破3萬(wàn)億元大關(guān)，達(dá)到3.19萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.7%，增速居全國(guó)第4位。全年新增貸款4317.7億元，同比多增1007.3億元。全省小微企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)30.1%，快于全部貸款增速14.4個(gè)百分點(diǎn)；全年新增小微企業(yè)貸款 1702.6億元，同比多增582億元。全省新增涉農(nóng)貸款1511.7億元，同比多增346.6億元。全省已設(shè)立金融扶貧服務(wù)站6923家，實(shí)現(xiàn)對(duì)省內(nèi)所有貧困村的全覆蓋。
　　二、直接融資渠道進(jìn)一步拓寬。2017年我省企業(yè)共實(shí)現(xiàn)直接融資3444.59億元。其中：首發(fā)上市融資70.27億元，上市公司再融資542.50億元，企業(yè)債券融資421.2億元，公司債券融資227.95億元，中期票據(jù)融資226.70億元，短期融資券融資299.50億元，定向工具融資448.60億元，新三板股權(quán)融資22.19億元，四板市場(chǎng)融資55.03億元，信托融資800.99億元，私募股權(quán)投資170.98億元，其他形式融資158.68億元。
　　三、多層次資本市場(chǎng)建設(shè)取得新成效。2017年，我省新增上市公司17家。我省境內(nèi)外上市公司達(dá)到116家，其中境內(nèi)上市公司101家，首次躋身全國(guó)前10位，首次超過(guò)湖北，列中部省份第2位，創(chuàng)歷史最好水平。新增43家企業(yè)在新三板掛牌，我省新三板掛牌企業(yè)達(dá)239家，居全國(guó)第13位。湖南股交所新增掛牌企業(yè)641家，累計(jì)掛牌企業(yè)達(dá)3221家，掛牌家數(shù)居全國(guó)第8位、中部第2位；實(shí)現(xiàn)股權(quán)和債權(quán)融資55.03億元，同比增長(zhǎng)27.38%。湘江基金小鎮(zhèn)建設(shè)初顯成效。到2017年末，有52家私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)入駐，管理資金規(guī)模932億元，基金小鎮(zhèn)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
　　四、保險(xiǎn)保障作用凸顯。2017年，全省對(duì)接落地保險(xiǎn)資金101.28億元。全省保費(fèi)收入跨越千億關(guān)口，達(dá)到1110.2億元，同比增長(zhǎng)25.24%，保費(fèi)規(guī)模在全國(guó)排名第11位。為全省提供保險(xiǎn)保障超過(guò)56萬(wàn)億元，賠（給）付支出達(dá)376.7億元。
　　五、地方金融產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。2017年，全省實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值1554.97億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)10.6%。我省成功引進(jìn)恒豐銀行、臺(tái)灣合作金庫(kù)銀行、浙商銀行等3家銀行機(jī)構(gòu)來(lái)湘設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；全省新開(kāi)業(yè)農(nóng)商行8家、新批復(fù)開(kāi)業(yè)村鎮(zhèn)銀行16家。目前全省開(kāi)業(yè)農(nóng)商行、批復(fù)開(kāi)業(yè)村鎮(zhèn)銀行分別達(dá)到101家、56家。2017年末，全省農(nóng)信系統(tǒng)存、貸款總量分別達(dá)到8631億元和4653億元，比年初增加1131億元和682億元，存、貸款總量、增量穩(wěn)居全省金融機(jī)構(gòu)第一位。長(zhǎng)沙銀行資產(chǎn)總額達(dá)到4574.85億元，增長(zhǎng)22.25%。華融湘江銀行資產(chǎn)總額達(dá)到3140.32億元，較年初增加538.46億元，增長(zhǎng)20.7%；各項(xiàng)貸款1497.43億元，較年初增加360.83億元，增長(zhǎng)31.75%。全省新開(kāi)業(yè)小額貸款公司7家。2017年12月末，全省小額貸款公司達(dá)到217家，注冊(cè)資本196.58億元，貸款余額169億元。新設(shè)融資擔(dān)保公司 6家。截至2017年12月末，全省共有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu) 209家，注冊(cè)資本373.19億元，在保余額493.44億元，平均放大倍數(shù) 1.24倍。
　　六、金融改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。2017年，我省在促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)、民間融資機(jī)構(gòu)、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、私募股權(quán)投資行業(yè)、小額貸款公司、金融支持精準(zhǔn)扶貧、普惠金融、綠色金融發(fā)展等方面出臺(tái)了一系列文件，為加快全省金融改革提供了政策支持。與此同時(shí)，我省首家消費(fèi)金融公司開(kāi)業(yè)，全省農(nóng)信社改制工作基本完成，湘江新區(qū)金融中心建設(shè)加速推進(jìn)，湘江基金小鎮(zhèn)建設(shè)初見(jiàn)成效，長(zhǎng)株潭城市群金融改革向縱深發(fā)展，沅陵縣承擔(dān)的國(guó)家農(nóng)村金融服務(wù)改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。我省有11個(gè)市州啟動(dòng)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)創(chuàng)建工作。到2017年12月末，全省8個(gè)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣（市）貸款余額12.5億元，支持2718個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展生產(chǎn)；3個(gè)農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)縣（市）貸款余額39.2億元，惠及2.76萬(wàn)戶農(nóng)戶。
　　七、金融風(fēng)險(xiǎn)防控取得新進(jìn)展。全省從省到縣形成了各級(jí)地方政府對(duì)本行政區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)總責(zé)，行業(yè)主管部門(mén)按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管風(fēng)險(xiǎn)”抓監(jiān)管的分工負(fù)責(zé)工作機(jī)制。我省堅(jiān)持打早打小，早防早治，制定了《湖南省非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警信息報(bào)送制度》和《湖南省非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，對(duì)投資公司、投資理財(cái)、非融資性擔(dān)保公司、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、網(wǎng)絡(luò)借貸、民辦教育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域，定期進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，努力把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。2017年，組織在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了為期3個(gè)月的涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查活動(dòng)。我省繼續(xù)保持對(duì)非法集資的高壓態(tài)勢(shì)，立案數(shù)量和涉案金額下降。扎實(shí)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融專(zhuān)項(xiàng)整治和交易場(chǎng)所清理整頓工作，使一批違規(guī)機(jī)構(gòu)退出市場(chǎng)，凈化了市場(chǎng)環(huán)境；積極做好各類(lèi)金融信訪維穩(wěn)工作，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)和大規(guī)模群體性事件兩條底線。專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)效。通過(guò)成立專(zhuān)門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組、推行領(lǐng)導(dǎo)包案、開(kāi)展陳案處置巡查督導(dǎo)等方式加快案件處置。宣傳教育力度加大。2017年，全省共計(jì)出動(dòng)宣傳車(chē)3349輛，發(fā)放宣傳單冊(cè)283萬(wàn)份，制作宣傳海報(bào)、橫幅24.8萬(wàn)個(gè)，發(fā)放宣傳品22.7萬(wàn)份，報(bào)刊雜志宣傳492次，電視廣播宣傳577次，網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體宣傳2.2萬(wàn)次，發(fā)送宣傳短信1000萬(wàn)條。
　　八、金融發(fā)展環(huán)境日益改善。2017年，我省新增藍(lán)山、鳳凰、洪江市等3個(gè)縣市為省級(jí)“金融安全區(qū)創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)單位”。到2017年末，全省有省級(jí)“金融安全區(qū)創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)單位”31家。全省社會(huì)信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，信息歸集、應(yīng)用、共享范圍逐步擴(kuò)大，守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制初步形成，社會(huì)誠(chéng)信氛圍日漸濃厚。農(nóng)村信用體系建設(shè)向縱深發(fā)展，開(kāi)展信用評(píng)價(jià)69.3萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)了20個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣自助查詢服務(wù)全覆蓋。
　　總之，2017年，我省金融各項(xiàng)指標(biāo)邁上新臺(tái)階、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提升新水平、資本市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越、金融改革創(chuàng)新激發(fā)新活力、金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄新勢(shì)能、金融風(fēng)險(xiǎn)防控取得新進(jìn)展、金融環(huán)境建設(shè)獲得新成效。與此同時(shí)，全省金融運(yùn)行還存在一些困難。比如，房地產(chǎn)貸款、政府融資平臺(tái)貸款占比過(guò)高；縣域、三農(nóng)、小微、貧困地區(qū)等薄弱領(lǐng)域的融資供給仍然有待改善；全省金融風(fēng)險(xiǎn)防范仍然不容松懈。
　　2018年，全省金融系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、全國(guó)金融工作會(huì)議和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞全省穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，著力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革，不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效，為全省實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起提供更加強(qiáng)有力的金融支持，為建設(shè)“富饒美麗幸福新湖南”提供強(qiáng)大金融動(dòng)力！

中新社記者：

　　請(qǐng)問(wèn)2017年湖南金融改革發(fā)展中有哪些亮點(diǎn)和標(biāo)志性事件？

周暉：

　　金融改革創(chuàng)新是我省金融業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。2017年我省金融改革發(fā)展中的亮點(diǎn)和標(biāo)志性事件，至少有以下12項(xiàng)，概括為“633”。即6個(gè)改革文件、3個(gè)跨越、3個(gè)突破。
　　6個(gè)改革文件：
　　一是《湖南省“十三五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)。提出從2016年到2020年，加快金融改革創(chuàng)新，把金融業(yè)培育成全省重要的支柱產(chǎn)業(yè)，將長(zhǎng)沙市打造成區(qū)域性金融中心，充分發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用。
　　二是《湖南省推進(jìn)普惠金融發(fā)展實(shí)施方案》出爐?！斗桨浮诽岢觯?020年，基本建立與我省全面小康社會(huì)相適應(yīng)的普惠金融服務(wù)和保障體系，有效提高金融服務(wù)可得性，讓所有階層、群體和各類(lèi)企業(yè)能夠以平等的機(jī)會(huì)、合理的價(jià)格享受到符合自身需求的金融服務(wù)。
　　三是出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》是促進(jìn)我省融資擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，提出構(gòu)建“一個(gè)體系和四個(gè)機(jī)制”?！耙粋€(gè)體系”即覆蓋全省的融資擔(dān)保組織體系，“四個(gè)機(jī)制”即“資本補(bǔ)充機(jī)制、補(bǔ)償代償機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和科學(xué)考核評(píng)價(jià)機(jī)制”。
　　四是出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)綠色金融發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。這是落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。
　　五是出臺(tái)了《湖南省金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。確定了新設(shè)金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金等7個(gè)方面12類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，為我省金融發(fā)展注入了實(shí)實(shí)在在的資金支持。
　　六是出臺(tái)了《湖南省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)管理辦法》和《關(guān)于促進(jìn)私募股權(quán)投資行業(yè)規(guī)范發(fā)展的暫行辦法》。在全國(guó)率先放開(kāi)了全省范圍內(nèi)的私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的備案登記，取得了顯著成效。
　　三個(gè)突破：
　　一是全省貸款突破3萬(wàn)億元。到2017年末，全省本外幣各項(xiàng)貸款余額3.19萬(wàn)億元。
　　二是境內(nèi)上市公司突破100家。隨著12月1日，奧士康中小板掛牌，我省登陸A股的上市公司突破100家，我省資本市場(chǎng)邁上了新臺(tái)階。
　　三是湖南保費(fèi)收入突破1000億元。2017年，我省原保險(xiǎn)保費(fèi)收入突破1000億元大關(guān)，達(dá)到1110.2億元。
　　3個(gè)跨域：
　　一是湘江新區(qū)金融中心建設(shè)取得明顯進(jìn)展。湘江新區(qū)金融中心是承接長(zhǎng)株潭城市群金融改革試點(diǎn)項(xiàng)目的主平臺(tái)。我省《關(guān)于加快湖南金融中心建設(shè)的若干意見(jiàn)》即將出臺(tái)。2017年7月，“湘江基金小鎮(zhèn)”正式掛牌。到2017年末，有52家私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)入駐湘江基金小鎮(zhèn)，管理資金規(guī)模932億元，湘江基金小鎮(zhèn)已經(jīng)產(chǎn)生了一定的集聚效應(yīng)。
　　二是農(nóng)村金融改革取得新突破。一是農(nóng)商行改革實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。2017年，全省開(kāi)業(yè)農(nóng)商行達(dá)101家。二是瀏陽(yáng)、新田3+5農(nóng)房抵押、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資試點(diǎn)扎實(shí)有序鋪開(kāi)。三是沅陵全國(guó)農(nóng)村綜合金融改革穩(wěn)步推進(jìn)。
　　三是金融對(duì)外開(kāi)放取得新突破。一是臺(tái)灣合作金庫(kù)商業(yè)銀行長(zhǎng)沙分行正式掛牌。二是我省首次獲得金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行貸款。長(zhǎng)株潭綠心區(qū)域生態(tài)綜合治理項(xiàng)目獲得新開(kāi)發(fā)銀行20億元人民幣主權(quán)項(xiàng)目融資貸款。三是境外融資再結(jié)碩果。在香港舉行的湖南省境外融資工具推廣運(yùn)用對(duì)接會(huì)上成功融資35億美元。

人民網(wǎng)記者：

　　據(jù)我了解，省政府金融辦是金融扶貧工作的牽頭單位之一，請(qǐng)問(wèn)省政府金融辦在推動(dòng)金融扶貧方面做了哪些工作？

周暉：

　　一是金融扶貧工作成效明顯。截至2017年末，全年金融扶貧貸款余額1861.5億元，同比增長(zhǎng)22.4%，高于全省貸款增速6.7個(gè)百分點(diǎn)。全省51個(gè)貧困縣累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸181億元，共帶動(dòng)46萬(wàn)貧困農(nóng)戶155萬(wàn)余貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收脫貧。在130個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展“扶貧特惠?！本C合保障保險(xiǎn)產(chǎn)品，共計(jì)629.85萬(wàn)貧困人口投保，投保覆蓋面達(dá)99.8%。
　　二是通過(guò)制度建設(shè)進(jìn)一步推動(dòng)金融扶貧工作。我辦與人民銀行草擬了《關(guān)于進(jìn)一步做好我省金融支持精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》，擬于近日印發(fā)?！兑庖?jiàn)》提出了七個(gè)目標(biāo)：一是擴(kuò)大貧困地區(qū)信貸投放，力爭(zhēng)貧困地區(qū)每年各項(xiàng)貸款增速高于當(dāng)年全省各項(xiàng)貸款平均增速。二是健全貧困地區(qū)金融服務(wù)組織體系，鼓勵(lì)銀行、證券、保險(xiǎn)等各類(lèi)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)下沉貧困地區(qū)，實(shí)現(xiàn)貧困村金融扶貧服務(wù)站全覆蓋。三是創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品，大力推廣“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作。四是發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)功能，鼓勵(lì)貧困地區(qū)企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券和赴新三板掛牌融資。五是健全保險(xiǎn)扶貧體系，積極推廣“扶貧特惠?！钡犬a(chǎn)品。六是建立金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。七是改善貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，包括改善農(nóng)村支付環(huán)境、加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)、防范貧困地區(qū)區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)等。

紅網(wǎng)記者：

　　金融機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)有哪些有特點(diǎn)的產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新？

周暉：

　　2017年，金融機(jī)構(gòu)加大了金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新力度，湖南金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的腳步有力前行，涌現(xiàn)了一批亮點(diǎn)金融產(chǎn)品和服務(wù)。例如：
　　1.國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行湖南省分行創(chuàng)新推出的“整縣推進(jìn)”扶貧融資模式；
　　2.工商銀行湖南省分行牽頭組建長(zhǎng)沙地鐵6號(hào)線銀團(tuán)貸款，這也是目前湖南金融史上金額最大的一筆銀團(tuán)；
　　3.2017年湖南特大洪水期間，農(nóng)業(yè)銀行湖南省分行推出“惠農(nóng)擔(dān)-救災(zāi)貸”，全力支持受災(zāi)地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；
　　4.建設(shè)銀行湖南省分行攜手湖南省商務(wù)廳共同打造“湘企出海+”綜合服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新金融服務(wù)模式，助湖南企業(yè)“走出去”；
　　5.郵儲(chǔ)銀行湖南省分行實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)“三農(nóng)事業(yè)部”同步掛牌；
　　6.浦發(fā)銀行牽手華菱集團(tuán)落地湖南省首單市場(chǎng)化降杠桿項(xiàng)目；
　　7.長(zhǎng)沙銀行打造了中國(guó)首個(gè)家庭智慧銀行；
　　8.財(cái)富證券系列“扶貧債券”助力“精準(zhǔn)扶貧”；
　　9.人保財(cái)險(xiǎn)湖南分公司首席承保湖南巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)；
　　10.三湘銀行走差異化道路，打造產(chǎn)業(yè)鏈金融；
　　11.湖南信托落地湖南首單服務(wù)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押融資信托計(jì)劃。
　　以上僅僅列舉了其中的一部分，今年，我省設(shè)立了金融業(yè)融資創(chuàng)新獎(jiǎng)，將進(jìn)一步推動(dòng)金融業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新。

姚偉紅:

　　由于時(shí)間關(guān)系，提問(wèn)就到這里，如果記者朋友還有問(wèn)題需要采訪，會(huì)后可繼續(xù)采訪有關(guān)負(fù)責(zé)人。
　　今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！