[主持人　國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室主任　胡文輝]各位新聞界的朋友，大家上午好！歡迎參加國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會是國家知識產(chǎn)權(quán)局2018年的第一場例行新聞發(fā)布會，感謝各位媒體界的朋友在過去的一年中對我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的關心與支持。下面，我介紹一下出席今天發(fā)布會的領導：規(guī)劃發(fā)展司畢囡司長、專利局審查業(yè)務管理部鄭慧芬部長、專利復審委員會葛樹副主任、專利管理司趙梅生副司長。我是局新聞發(fā)言人、辦公室主任胡文輝。接下來，將由我們對國家知識產(chǎn)權(quán)局2017年主要工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)及有關情況進行發(fā)布，并回答大家的提問。

一、主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)

2017年，我國發(fā)明專利申請量為138.2萬件，同比增長14.2％。共授權(quán)發(fā)明專利42.0萬件，其中，國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)32.7萬件，同比增長8.2%。在國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)中，職務發(fā)明為30.4萬件，占92.8%；非職務發(fā)明為2.3萬件，占7.2%。

2017年，我國發(fā)明專利授權(quán)量排名前十位的企業(yè)（不含港澳臺）依次為：國家電網(wǎng)公司（3,622件）、華為技術有限公司（3,293件）、中國石油化工股份有限公司（2,567件）、京東方科技集團股份有限公司（1,845件）、中興通訊股份有限公司（1,699件）、聯(lián)想（北京）有限公司（1,454件）、珠海格力電器股份有限公司（1,273件）、廣東歐珀移動通信有限公司（1,222件）、中國石油天然氣股份有限公司（1,008件）、中芯國際集成電路制造（上海）有限公司（862件）?！?/p>

截至2017年底，我國國內(nèi)（不含港澳臺）發(fā)明專利擁有量共計135.6萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達到9.8件。我國每萬人口發(fā)明專利擁有量排名前十位的?。▍^(qū)、市）依次為：北京（94.5件）、上海（41.5件）、江蘇（22.5件）、浙江（19.7件）、廣東（19.0件）、天津（18.3件）、陜西（8.9件）、福建（8.0件）、安徽（7.7件）和遼寧（7.6件）。

2017年，我局共受理PCT國際專利申請5.1萬件，同比增長12.5%。其中，4.8萬件來自國內(nèi)，同比增長12.5%。2017年，PCT國際專利申請超過1000件的省（區(qū)、市）有7個，依次為廣東（2.68萬件）、北京（0.51萬件）、江蘇（0.46萬件）、上海（0.21萬件）、山東（0.17萬件）、浙江（0.14萬件）和湖北（0.13萬件），上述7省市的PCT國際專利申請量占國內(nèi)總量的9成以上。

2017年，我國在“一帶一路”沿線國家（不含中國）專利申請公開量為5,608件，同比增長16.0%。其中，在印度專利申請公開量為2,724件，在俄羅斯專利申請公開量為1,354件，專利申請初具規(guī)模。2017年，“一帶一路”沿線國家在華申請專利4,319件，較2016年增長16.8%；在華申請專利的國家數(shù)達到41個，較2016年增加4個。

2017年，全國專利行政執(zhí)法辦案總量6.7萬件，同比增長36.3%。其中，專利糾紛辦案2.8萬件（包括專利侵權(quán)糾紛辦案2.7萬件），同比增長35.0%；查處假冒專利案件3.9萬件，同比增長37.2%。

2017年，專利質(zhì)押融資總額720億元，同比增長65%；質(zhì)押項目數(shù)4,177項，同比增長60%。

2017年，專利復審委員會共受理復審請求34,123件，同比增長160％；受理無效宣告請求4,565件，同比增長15％。

2017年，我局繼續(xù)深入推進“放管服”改革，全年累計減免專利費用58億元，減少提交各類材料269.8萬份。出臺實施專利優(yōu)先審查管理辦法，支撐重點行業(yè)發(fā)展。開展專利代理“掛證”集中治理，進一步規(guī)范市場秩序，并在四川等12個省份開展專利代理行業(yè)改革試點。全年批準設立專利代理機構(gòu)324家，其中150家機構(gòu)享受改革試點政策。全國專利代理人資格考試流程進一步優(yōu)化，報名人數(shù)超過3.2萬人，共有5,094人通過考試，均創(chuàng)歷史新高。截至2017年底，全國專利代理機構(gòu)突破1,824家，執(zhí)業(yè)專利代理人超過1.6萬人。

二、2017年統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要特點

一是我國專利創(chuàng)造水平穩(wěn)中有進。2017年，我國國內(nèi)發(fā)明專利申請量和授權(quán)量穩(wěn)步提升，分別較2016年增長15.4%和8.2%；每萬人口發(fā)明專利擁有量達到9.8件，較2016年底提高1.8件。發(fā)明專利申請量和擁有量中，國內(nèi)所占比重進一步提高，分別達到90.2%和67.8%。中西部省份發(fā)明專利申請增速達到27.4%，高于東部省份16.8個百分點，區(qū)域發(fā)展更趨均衡。

二是國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步鞏固。2017年，我國國內(nèi)發(fā)明專利申請量和擁有量中，企業(yè)所占比重分別達到63.3%和66.4%，較2016年提高1.6和0.9個百分點；企業(yè)對我國國內(nèi)發(fā)明專利申請增長的貢獻率達到73.5%。國內(nèi)企業(yè)有效發(fā)明專利5年以上維持率達到70.9%，較2016年提升3.4個百分點。

三是我國企業(yè)海外專利布局能力不斷增強。2017年，年度提交PCT國際專利申請100件以上的國內(nèi)企業(yè)達到44家，較2016年增加18家，廣東歐珀移動通信有限公司、深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司等企業(yè)增長迅猛，同比增長分別達到142.3%和46.9%。我國在“一帶一路”國家專利申請繼續(xù)維持較快增長，企業(yè)專利布局的力度不斷加大，“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作交流初具成效。

四是部分領域?qū)＠季峙c國外尚存差距。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織劃分的35個技術領域之中，2017年國內(nèi)發(fā)明專利擁有量高于國外來華發(fā)明專利擁有量的達30個，比2016年增加1個，僅在光學、醫(yī)學技術、發(fā)動機、音像技術、運輸?shù)?個領域與國外存在微弱差距；但從維持10年以上的發(fā)明專利擁有量來看，國內(nèi)仍在29個技術領域中數(shù)量少于國外。因此，我國仍需大力培育高價值核心專利

以上就是我局在2017年的主要工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)及有關情況。接下來，有請各位記者就相關問題提問，提問時請通報所屬媒體。

[經(jīng)濟日報記者]　拿到2017年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們注意到一個變化。與往年相比，此次沒有了國內(nèi)企業(yè)發(fā)明專利申請量排名的統(tǒng)計。我想知道，這一變化是基于怎樣的考慮？

[胡文輝]　謝謝你的提問，你看得很仔細。的確，從今年開始，國家知識產(chǎn)權(quán)局將不再公布國內(nèi)企業(yè)發(fā)明專利申請量排名，但是我們會繼續(xù)公布國內(nèi)企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量的排名。例如，國家電網(wǎng)、華為、中石化位列去年國內(nèi)企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量的前三甲。國家知識產(chǎn)權(quán)局公布國內(nèi)企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量的排名，目的在于進一步強化我局注重質(zhì)量導向、突出統(tǒng)計指標的引導作用。

黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。對我們而言，也要著力推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，要牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，加快形成知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、統(tǒng)計體系和考核體系，推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強轉(zhuǎn)變。

目前，我國已經(jīng)成為名符其實的知識產(chǎn)權(quán)大國。年發(fā)明專利申請量、有效發(fā)明專利擁有量相繼突破100萬件。2017年，我國發(fā)明專利申請量繼續(xù)實現(xiàn)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)的增長。我們以“高水平創(chuàng)造，高質(zhì)量申請、高效率審查、高效益運用”為目標，已積極實施專利質(zhì)量提升工程，大力培育高價值核心專利，在信息通信、航空航天、高鐵、核能等領域形成了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術。今后，我們還將進一步強化專利評價質(zhì)量導向，完善專利統(tǒng)計發(fā)布制度，并加大對地方專利質(zhì)量的考核，采取更加有力的措施，全面促進專利創(chuàng)造、申請、代理、審查、運用和保護全鏈條各環(huán)節(jié)的質(zhì)量提升。

[人民政協(xié)報記者]　兩周前，我參加了全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會。申長雨局長在報告中多次提到，要著力推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。請問從這次發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，哪些數(shù)據(jù)最能體現(xiàn)出這一精神？

[國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司司長　畢囡]　基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)角度，我認為高質(zhì)量發(fā)展有三個方面的體現(xiàn)：第一是專利創(chuàng)造結(jié)構(gòu)性的優(yōu)化，第二是專利保護和運用水平的提升，第三是企業(yè)“走出去”能力的不斷增強。就結(jié)構(gòu)優(yōu)化來看，一是我國國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步鞏固。企業(yè)是參與市場競爭的主體，也是創(chuàng)新創(chuàng)造的主體。我國國內(nèi)的發(fā)明專利申請量和擁有量中企業(yè)所占比例不斷提升，達到6成以上甚至接近7成，企業(yè)對我國國內(nèi)發(fā)明專利申請量增長的貢獻率達到73.5%，這都體現(xiàn)了企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。二是有效發(fā)明專利結(jié)構(gòu)不斷改善。數(shù)量上，2017年我國國內(nèi)發(fā)明專利擁有量已經(jīng)是國外在華擁有量的2.1倍，國內(nèi)有效發(fā)明專利的平均維持年限達到6.2年，較“十二五”末的2015年提高了0.2年。

從專利保護和運用方面來看，2017年最新的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境不斷改善，專利權(quán)人維權(quán)意識明顯提升，專利權(quán)人在遭到侵權(quán)后采取措施的比例達到73.3%，較2016年大幅提升10.5個百分點，專利訴訟案件中侵權(quán)賠償數(shù)額明顯提升，超過100萬元的占比達到10.7%，遠高于2016年的1.7%。我國有效發(fā)明專利實施率為52.6%，10年來一直維持在5成以上的水平，有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達到36.2%，其中企業(yè)的有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率最高，達到49.9%，表明專利促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的突出成效。

從“走出去”能力來看，我國申請人通過國家知識產(chǎn)權(quán)局提交的PCT國際專利申請達到4.8萬件，同比保持了12.5%的快速增長，除了華為、中興通訊、京東方等專利優(yōu)勢企業(yè)之外，還新涌現(xiàn)了歐珀、大疆等創(chuàng)新型企業(yè)，顯示我國企業(yè)海外專利布局能力的不斷加強。另外，我國與“一帶一路”沿線國家互相的專利申請均有較快的增長，也體現(xiàn)了專利布局對于“走出去”保駕護航的支撐作用。

[中央電視臺社會與法頻道記者]　從發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，2017年我國專利復審案件立案量、無效案件立案量都有了顯著增長。在這種背景下，復審案件審查周期情況是怎樣的呢？復審委是否有創(chuàng)新的工作模式？

[專利復審委員會副主任　葛樹]　2017年復審案件結(jié)案周期為9.3個月，相比2016年下降2.6個月；無效案件結(jié)案周期為5.2個月，保持了基本穩(wěn)定。面對復審無效案件量的快速增長，復審委一方面加強內(nèi)部管理和流程優(yōu)化，全面推廣短周期案件管理模式，提高案件審查效率；另一方面不斷豐富案件審查模式，通過案件巡回審理、遠程審理、優(yōu)先審查、當庭宣布案件結(jié)論、重大案件公開審理、與侵權(quán)糾紛案件聯(lián)合審等各類審查模式，全面貼近當事人需求，使專利復審無效案件的審查不僅做到又好又快，而且以多樣化的方式適應創(chuàng)新主體的需求。

[中國知識產(chǎn)權(quán)報記者]　專利質(zhì)量一直是備受社會關注問題。我們了解到，從2016年底，國家知識產(chǎn)權(quán)局開始實施專利質(zhì)量提升工程，能否介紹一下在專利審查質(zhì)量提升方面的舉措和成效？

[審查業(yè)務管理部部長　鄭慧芬]　專利質(zhì)量提升工程實施一年來取得了顯著成效，專利申請從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的態(tài)勢初步顯現(xiàn)。申請結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，尤其是體現(xiàn)高新技術領域的數(shù)據(jù)處理、機器人、電動車等領域申請從數(shù)量到增速都明顯提升，這充分體現(xiàn)了專利制度在技術供給中發(fā)揮的積極作用。

為了更好地提高專利審查質(zhì)量，國家知識產(chǎn)權(quán)局建立了“雙監(jiān)督雙評價”的審查質(zhì)量保障模式?！半p監(jiān)督”是指聘請局內(nèi)專利審查質(zhì)量監(jiān)督員加強內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督，利用審查業(yè)務投訴平臺加強外部質(zhì)量監(jiān)督。這種模式充分發(fā)揮了局內(nèi)審查質(zhì)量監(jiān)督員的作用，為審查質(zhì)量管理政策、文件制定以及意見反饋提供了有利方式；而外部質(zhì)量反饋及時糾正了審查過程中存在的不足，幫助審查員提高審查能力?！半p評價”是指局內(nèi)專利審查質(zhì)量評價與委托第三方局外專利審查社會滿意度調(diào)查評價相結(jié)合。局內(nèi)深入開展問責式審查質(zhì)量評價，抓住了審查工作中全局性共性問題，保障了同領域?qū)彶橘|(zhì)量；局外開展社會滿意度調(diào)查，科學化抽樣、合理化分析，持續(xù)提高審查質(zhì)量社會滿意度。2017年第三方社會評估機構(gòu)調(diào)查顯示，社會對專利審查質(zhì)量的滿意度指數(shù)為83.9，已連續(xù)8年處于滿意區(qū)間，且為7年來滿意度指數(shù)增幅最大的一年?？傮w來說，專利質(zhì)量提升工程實施一年以來取得了一定的成效。

[央視記者]　這次發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年，全國專利行政執(zhí)法辦案量6.7萬件，同比增長三成多。能否介紹一下，我國在打擊專利侵權(quán)假冒行為執(zhí)法辦案的具體情況，尤其是社會公眾關注的電子商務等領域的執(zhí)法。

[專利管理司副司長　趙梅生]　2017年專利行政執(zhí)法辦案力度進一步加大，辦案效率進一步提高，辦案結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，重點領域執(zhí)法辦案工作明顯加強，有力震懾了惡意侵權(quán)假冒行為，增強了專利權(quán)人和創(chuàng)新主體的信心，為推進實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了堅實保障。具體來講：

辦案效率方面，2017年各類專利案件結(jié)案率98.5%，同比提高1個百分點；其中專利侵權(quán)糾紛案件結(jié)案率96.5%，同比提高2.1個百分點，執(zhí)法辦案效率進一步提高。

辦案結(jié)構(gòu)方面，2017年專利糾紛辦案量與假冒專利辦案量的比例約為1：1.37，較前五年的1：1.62更加優(yōu)化，辦理難度較大的專利糾紛案件占案件總量的比重逐步提升，全系統(tǒng)辦案能力進一步提升。

電子商務等重點領域的執(zhí)法辦案力度持續(xù)加大。2017年電子商務領域?qū)＠麍?zhí)法辦案量19835件，同比增長51.1%；展會專利執(zhí)法辦案量3392件，同比增長18.6%。電子商務和展會這兩個重點領域的執(zhí)法辦案量占案件總量的三分之一以上。下一步，我們將統(tǒng)籌推動知識產(chǎn)權(quán)嚴保護、大保護、快保護、同保護各項工作。堅持全面從嚴，通過提高立法標準和執(zhí)法水平，加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度，努力實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護從不斷加強到全面從嚴轉(zhuǎn)變，進一步塑造良好的營商環(huán)境。

[胡文輝]感謝各位參加今天的新聞發(fā)布會。在新的一年里，希望大家繼續(xù)關注和宣傳新時代知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的改革創(chuàng)新發(fā)展。讓我們共迎新時代，共筑新夢想，共創(chuàng)新輝煌。謝謝大家。