1月16日廣西壯族自治區(qū)舉辦國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》十周年新聞發(fā)布會

01-16 14:40 廣西壯族自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū)

姚志祥:

女士們、先生們，記者朋友們：
　　大家上午好，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。首先，感謝新聞界的各位朋友長期以來對廣西發(fā)展的關(guān)心和支持！
　　2008年的今天，國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。10年來，廣西深入實施北部灣經(jīng)濟區(qū)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，制定和出臺了一系列支持發(fā)展政策。為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察廣西時的重要講話精神，進一步加快廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，2017年12月上旬，自治區(qū)十二屆人民政府第108次常務(wù)會議審議并原則通過了廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)升級發(fā)展行動計劃。為讓社會各界進一步了解廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略10年來的發(fā)展成就以及下一步廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)升級發(fā)展的有關(guān)工作計劃，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，今天我們在這里召開新聞發(fā)布會。
　　出席今天新聞發(fā)布會的領(lǐng)導有自治區(qū)北部灣辦黨組書記、常務(wù)副主任魏然，自治區(qū)北部灣辦副主任王宗文，北部灣經(jīng)濟區(qū)各市人民政府以及自治區(qū)各有關(guān)單位的負責人。首先請魏然常務(wù)副主任發(fā)布廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展建設(shè)有關(guān)情況。

魏然：

各位新聞界的朋友、各位嘉賓，同志們：
　　大家上午好！
　　2008年的今天，也就是1月16日，國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標志著北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略。這是我國第一部以主體功能區(qū)理念編制，也是第一部在省級行政區(qū)內(nèi)實施的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，不僅是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策，而且是廣西服務(wù)國家外交戰(zhàn)略、構(gòu)建開放合作格局、加快自身發(fā)展的重大歷史機遇。
　　下面，我就規(guī)劃獲批十年來取得的重大成就，當前面臨的發(fā)展機遇以及打造北部灣經(jīng)濟區(qū)升級版等方面，向大家作個總體介紹。
　　 一、北部灣經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略十年來，開放開發(fā)取得重大成就
　　北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略10年來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷下，在國家相關(guān)部委的大力指導和支持幫助下，廣西抓住千載難逢的重大機遇，深入實施北部灣經(jīng)濟區(qū)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造了超常規(guī)發(fā)展的成功范例。
　　一是綜合實力顯著增強，“核”的作用初步顯現(xiàn)。經(jīng)濟區(qū)主要經(jīng)濟指標增速全面領(lǐng)跑廣西，總量成倍增長，占全區(qū)比重不斷提高。初步估算，2017年北部灣經(jīng)濟區(qū)的南寧、北海、防城港、欽州等4個核心城市預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7305億元左右，約占全區(qū)36.5%左右，十年間年均增速約11.7%左右，與2008年相比增長了約 2.4倍。同時，實現(xiàn)財政收入1105億元左右、進出口總額1848億元左右、沿海港口吞吐量2.19億噸左右，與2008年相比，分別增長了約 3倍、3.4倍和1.7倍。
　　二是產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，“產(chǎn)”的支撐更為突出。經(jīng)過10年的不懈努力，經(jīng)濟區(qū)臨海大工業(yè)從無到有，從小到大，先后布局建成了欽州1000萬噸煉油、北海煉化、防城港紅沙核電、南寧富士康電子、欽州金桂林漿紙、北海斯道拉恩索林漿紙、北海誠德新材料等一大批重大產(chǎn)業(yè)項目，防城港鋼鐵基地、中鋁生態(tài)鋁、欽州華誼新材料等一批重大項目有序推進，形成了以電子信息、石油化工、冶金、新材料、糧油食品等為主的現(xiàn)代臨海工業(yè)體系，培育打造了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，包括以石化產(chǎn)業(yè)為主導的欽州石化產(chǎn)業(yè)園、以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導的北海工業(yè)園、以高新技術(shù)為主導的南寧高新區(qū)等。2017年，北部灣經(jīng)濟區(qū)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成產(chǎn)值預計達到7800億元，其中產(chǎn)值超過500億元的園區(qū)達到9個，包含2個千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
　　三是區(qū)域性交通樞紐基本建成，重點推進南向通道建設(shè)，“通”的網(wǎng)絡(luò)日益完備。借助中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目的輻射作用，廣西與重慶、甘肅、貴州和新加坡積極協(xié)商合作，共同探索中國西部地區(qū)由重慶經(jīng)廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)連通新加坡的南向通道，形成“一帶一路”經(jīng)西部地區(qū)的完整環(huán)線和有機銜接“一帶一路”的國際陸海貿(mào)易新通道。目前，四省區(qū)市已正式簽署合作共建南向通道框架協(xié)議、關(guān)檢合作備忘錄，實現(xiàn)南向通道鐵路集裝箱班列雙向常態(tài)化運行，區(qū)域通關(guān)一體化水平大大提高，鐵路運輸成本下降30%。經(jīng)濟區(qū)出海出省出邊大通道加速構(gòu)建，高速公路通車里程超過1900公里，占全區(qū)近40%；高鐵實現(xiàn)了公交化運行，連接北部灣經(jīng)濟區(qū)四市、通往粵湘黔滇的高速鐵路建成通車，經(jīng)濟區(qū)連接多區(qū)域大通道基本建成，形成了北部灣經(jīng)濟區(qū)“1小時經(jīng)濟圈”、區(qū)內(nèi)主要城市“2小時經(jīng)濟圈”；南寧機場的旅客吞吐量近1400萬人次，開通100多條國內(nèi)外航線。北部灣經(jīng)濟區(qū)已成為我國重要的區(qū)域性交通樞紐，正在向區(qū)域性國際航運中心邁進。
　　四是沿海港口加速崛起，“港”的龍頭更加高揚。首開全國港口整合發(fā)展之先河，開展港口體制改革，組建廣西北部灣國際港務(wù)集團和北部灣港口管理局，將沿海三港整合為一，打造了港口統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營的“四統(tǒng)一”模式，北部灣港綜合實力不斷增強，快速崛起為億噸大港。目前，北部灣港建成生產(chǎn)性泊位263個，其中萬噸級以上泊位86個，最大靠泊能力為20萬噸，設(shè)計年吞吐能力近2.5億噸，北部灣港至香港集裝箱班輪航線實現(xiàn)“天天班”，“北部灣港-新加坡/印度/中東”遠洋航線正式開通，與世界100多個國家和地區(qū)、200多個港口通航。北部灣港口貨物吞吐量從2008年8090萬噸增至2017年2.19億噸，集裝箱吞吐量保持高速增長，由2008年的33萬TEU達到2017年的228萬TEU。
　　 五是城鎮(zhèn)體系加快形成，“群”的合力有效發(fā)揮。城市新區(qū)快速發(fā)展，中心城市的輻射帶動作用不斷增強，以核心城市為中樞，多中心、多層次的城鎮(zhèn)體系加快形成，城鎮(zhèn)化率超過52%，高于全區(qū)平均水平。同城化走在全國前列，戶籍、社會保障、通信、金融、交通等方面同城化，促進了北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)城際融合和一體化發(fā)展，經(jīng)濟區(qū)老百姓享受到了更多的便利和實惠。在全國開創(chuàng)性地實施通信同城化“北部灣模式”，取消移動、固定電話漫游費和長途費，早于全國4年實現(xiàn)了資費和服務(wù)同城化。身份證換領(lǐng)補領(lǐng)、普通護照辦理、機動車年審、小型汽車駕考申領(lǐng)駕駛證、駕駛證換證、住房公積金貸款均可在經(jīng)濟區(qū)四市異地辦理。加快金融服務(wù)同城化，實現(xiàn)銀行服務(wù)收費、銀行資金匯劃等區(qū)域同城化。建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，建成了廣西金保工程“五險合一”數(shù)據(jù)大集中信息系統(tǒng)，北部灣經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)定點醫(yī)療機構(gòu)異地就醫(yī)刷卡直接結(jié)算。經(jīng)濟區(qū)中考實現(xiàn)考試命題、考試科目、考試形式、考試時間、考試內(nèi)容、評卷方式、成績呈現(xiàn)七個統(tǒng)一。
　　六是開放合作深化拓展，“合”的效應(yīng)更加凸顯。不斷加強與東盟國家的高層交往和政策溝通，著力構(gòu)建中國—中南半島經(jīng)濟走廊、中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)和中國—東盟信息港“一廊兩港”三大國際通道，推動陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通，以跨境經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)推進國際產(chǎn)能合作，以基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通帶動貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。以面向東盟為重點，成功舉辦14屆中國—東盟博覽會和商務(wù)與投資峰會、舉辦9屆泛北部灣經(jīng)濟合作論壇，形成了“南寧渠道”，成為我國與東盟間最重要的區(qū)域合作機制。越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國、馬來西亞等東盟國家在南寧設(shè)立領(lǐng)事機構(gòu)，香港特區(qū)政府駐廣西聯(lián)絡(luò)處成立，東盟10國、日韓商務(wù)聯(lián)絡(luò)部建成使用。擁有南寧綜合保稅區(qū)、欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、北海出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，形成西南地區(qū)功能最完備的保稅物流體系。中馬“兩國雙園”、東興、憑祥國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)等一批“一帶一路”重點平臺加快建設(shè)。經(jīng)濟區(qū)成為我國與東盟開放合作交流最活躍、平臺最完善、機制最豐富、潛力最可期的先行區(qū)之一。
　　七是改革創(chuàng)新先行先試，“新”的活力不斷釋放。經(jīng)濟區(qū)探索創(chuàng)造了一批重要經(jīng)驗，一些改革走在全國前列，比如，首創(chuàng)全國跨行政區(qū)管理新體制，打破行政分割和利益藩籬，成立北部灣（廣西）經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會及其辦公室，確立為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)及參與東盟開放合作事務(wù)的行政機構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口鐵路發(fā)展和岸線資源開發(fā)利用等，在全國創(chuàng)造了跨行政區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的新模式；組建了廣西北部灣投資集團等投融資平臺，設(shè)立了北部灣產(chǎn)業(yè)投資基金，金融創(chuàng)新不斷深化；相繼出臺《關(guān)于深化北部灣經(jīng)濟區(qū)改革若干問題的決定》以及戶籍同城化、港口體制、園區(qū)體制、通關(guān)一體化等4個配套改革方案，各重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革蹄疾步穩(wěn)、扎實推進；率先啟動口岸通關(guān)“五個一體化”改革，在全國率先提出行政管理、通關(guān)作業(yè)、信息技術(shù)、綜合服務(wù)和口岸協(xié)調(diào)管理一體化改革，實現(xiàn)經(jīng)濟區(qū)“六市一關(guān)”，西部地區(qū)首個建成“單一窗口”，探索與越南、馬來西亞等國開展“兩國一檢”一站式通關(guān)試點；由中國和馬來西亞政府共同建設(shè)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園、馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)造了“兩國雙園”國際產(chǎn)能合作新模式；在行政審批、園區(qū)管理、沿邊金融等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘幌盗懈母飫?chuàng)新等。
　　八是生態(tài)環(huán)境保持優(yōu)良，“美”的品牌逐步打響。堅持把生態(tài)保護和環(huán)境作為經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)一條不可逾越的紅線，大力推進現(xiàn)代藍色港灣建設(shè)，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，始終把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置。積極推進北部灣用海管理體制機制改革，多規(guī)銜接、建立自治區(qū)沿海岸線和涉海規(guī)劃協(xié)調(diào)會商制度等，得到國家有關(guān)部委肯定。制定和出臺促進北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，嚴格執(zhí)行項目和產(chǎn)業(yè)準入門檻，嚴格限制“兩高”（高耗能、高排放）產(chǎn)業(yè)進入園區(qū)，鼓勵和支持生態(tài)園區(qū)建設(shè)，從源頭上有效控制新污染源的產(chǎn)生。經(jīng)濟區(qū)基本實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保共贏，走出了一條大產(chǎn)業(yè)、大工業(yè)與白海豚、紅樹林共存共生的綠色發(fā)展道路，北部灣成為我國最潔凈的海域之一。
　　北部灣經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略十年來的巨大成就，有力證明了黨中央、國務(wù)院把北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)納入國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局的戰(zhàn)略決策是無比英明的，自治區(qū)黨委、政府作出北部灣經(jīng)濟區(qū)優(yōu)先發(fā)展的決策部署是科學正確的，有力引領(lǐng)了整個廣西發(fā)展騰飛，提升了我國沿海開放整體戰(zhàn)略格局。從中也充分說明了，北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)必須堅持深入貫徹落實黨中央的決策部署，必須堅持主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持深化同以東盟為重點的“一帶一路”沿線國家的合作，必須主動融入粵港澳大灣區(qū)和服務(wù)西南中南地區(qū)開放合作，必須堅持科學統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)發(fā)展，必須堅持深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動。北部灣經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)從西南出海大通道邁向西部大開發(fā)戰(zhàn)略高地，從重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)走向“一帶一路”重要門戶的核心區(qū)，在國家區(qū)域發(fā)展新格局中的地位和作用越來越突出。
　　二、深入貫徹落實習近平總書記視察廣西重要講話精神和全面履行“三大定位”新使命，北部灣經(jīng)濟區(qū)迎來新的重大發(fā)展機遇
　　黨的十九大報告提出，必須堅定不移地把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。同時指出要加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局。2015年3月，習近平總書記賦予廣西構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶的“三大定位”新使命新要求。2017年4月，習近平總書記視察廣西時又特別指出，要重點發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)龍頭作用，帶動全區(qū)在更高層次、更寬領(lǐng)域參與國際合作和競爭。這一系列重要指示精神，為北部灣經(jīng)濟區(qū)新時代開放開發(fā)指明了前進方向。
　　2017年1月，國家批準實施《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》，桂粵瓊?cè)^(qū)聯(lián)袂打造面向東盟、服務(wù)“三南”、宜居宜業(yè)的藍色港灣城市群，建成面向東盟國際大通道的重要樞紐、西南中南開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、“一帶一路”有機銜接的重要門戶，以及全國重要綠色產(chǎn)業(yè)基地、國家海陸統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。北部灣經(jīng)濟區(qū)在打造“一灣雙軸、一核兩極”的城市群框架中具有重要地位和作用，為經(jīng)濟區(qū)帶來新的重大發(fā)展機遇。
　　自治區(qū)黨委、政府深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記重要指示精神，審時度勢作出了打造北部灣升級版的決策部署。自治區(qū)政府常務(wù)會已經(jīng)審議通過了《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)升級發(fā)展行動計劃》，將于近日正式印發(fā)。北部灣經(jīng)濟區(qū)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨的十九大各項決策部署，全面貫徹落實習近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命，按照自治區(qū)營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”的要求，緊緊圍繞升級發(fā)展，打造“六個升級版”，增強對全區(qū)的引領(lǐng)作用和西南中南地區(qū)的支撐輻射功能，提升在“一帶一路”建設(shè)中的地位。
　　三、全力打造北部灣經(jīng)濟區(qū)升級版，譜寫新世紀海上絲綢之路新篇章
　　下一步，經(jīng)濟區(qū)將按照打造經(jīng)濟區(qū)升級版的目標要求，深入實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)升級發(fā)展行動計劃》，著力抓好6個方面的重點工作：
　　一是按照五大發(fā)展理念要求，打造規(guī)劃建設(shè)升級版。按照黨的十九大關(guān)于貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的要求，充分發(fā)揮規(guī)劃對經(jīng)濟區(qū)升級發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，重點開展新型專項規(guī)劃編制與系列規(guī)劃研究，建設(shè)數(shù)字規(guī)劃中心，實施常態(tài)化規(guī)劃評估機制，完善規(guī)劃實施監(jiān)督體系，實現(xiàn)升級發(fā)展“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一體化”。
　　二是深化拓展面向東盟合作，打造開放型經(jīng)濟升級版。認真貫徹落實十九大關(guān)于以“一帶一路”建設(shè)為重點，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局的要求，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，做大做實已有平臺，積極謀劃新平臺新機制，以中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)為機遇，以北部灣港為依托，推進東博會、泛北論壇等展會論壇和“一廊兩港”等平臺建設(shè)，探索申建自由貿(mào)易港，培育新的發(fā)展動能，進一步提升廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)打造“向海經(jīng)濟”的力度與厚度，推動形成現(xiàn)代化的港口群、臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶、國際產(chǎn)能合作示范區(qū)等多位一體的發(fā)展格局。
　　三是全面深化改革創(chuàng)新，打造發(fā)展動能升級版。我們將在提高創(chuàng)新能力和深化改革開放上下功夫，向綜合配套改革和創(chuàng)新要動力、要效益，深化行政管理體制、創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)管理體制、用海管理體制和投融資體制改革，加快在重點改革領(lǐng)域和關(guān)鍵改革環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破。進一步優(yōu)化經(jīng)濟區(qū)發(fā)展環(huán)境，完善容錯機制，增強發(fā)展內(nèi)生動力，實現(xiàn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)化，促進發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
　　四是構(gòu)建高端高智高效產(chǎn)業(yè)體系，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級版。按照十九大關(guān)于支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群的要求，重點圍繞推動產(chǎn)業(yè)升級，打造現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力打造電子信息、石油化工、冶金精深加工、輕工食品、裝備制造、生物醫(yī)藥和健康六大“千億級”產(chǎn)業(yè)集群。實施新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃，打造新一代電子信息、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。
　　五是破除互聯(lián)互通瓶頸，打造基礎(chǔ)設(shè)施升級版。重點要加快構(gòu)建功能配套、智能高效、安全便利的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，包括加快建設(shè)北部灣區(qū)域性國際航運中心，提升港口綜合競爭力；推進跨境鐵路、公路建設(shè)，打造陸上東盟通道；加快推進北向高鐵建設(shè)，打造南北國際新通道等。
　　六是大力推動新型城鎮(zhèn)化，打造同城化升級版。重點是實施同城化縱深發(fā)展工程，在現(xiàn)有同城化基礎(chǔ)上，推動重點領(lǐng)域標志性項目建設(shè)，著力實施北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃廣西實施方案，打造北部灣國家級沿海城市群。
　　圍繞這6大重點任務(wù)，經(jīng)濟區(qū)將著力打造一批具有標志性意義的重大項目或重大工程，并采取一系列有力措施，確保升級發(fā)展扎實推進，取得實效?？梢哉f，北部灣經(jīng)濟區(qū)蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，展現(xiàn)著廣闊的發(fā)展前景。
　　以上是《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施情況介紹。最后，再次衷心感謝各位領(lǐng)導和新聞媒體朋友的大力支持和幫助！

姚志祥：

　　下面，請記者提問。

廣西電視臺記者：

　　北部灣經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略十年來，如何主動服務(wù)和積極融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略？取得了哪些成效？發(fā)揮了哪些作用？

魏然：

　　北部灣經(jīng)濟區(qū)成立伊始，自治區(qū)黨委、政府在謀篇布局時，就做到“跳出廣西看廣西”，牢固樹立強烈的政治意識和大局意識，始終堅持從國家戰(zhàn)略高度做好頂層設(shè)計，始終堅持規(guī)劃引領(lǐng)，立足功能定位，一以貫之。
　　特別是黨的十八大以來，我們深入貫徹落實習近平總書記賦予廣西“三大定位”的新使命新要求和習近平總書記視察廣西重要講話精神，重點發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)龍頭作用，主動融入“一帶一路”建設(shè)，落實自治區(qū)“雙核驅(qū)動、   三區(qū)統(tǒng)籌”等重大決策部署，推動經(jīng)濟區(qū)升級發(fā)展。
　　一是成為我國沿海開放整體戰(zhàn)略格局的重要組成部分。重點是圍繞“一廊兩港”，構(gòu)建面向東盟國際大通道的主通道。即以中國—中南半島經(jīng)濟走廊、中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)、中國—東盟信息港建設(shè)為主要支撐，加快與東盟國家陸海和信息互聯(lián)互通。特別是以南向通道建設(shè)為契機，探索中國西部地區(qū)由重慶經(jīng)廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)連通新加坡的南向通道，形成“一帶一路”經(jīng)西部地區(qū)的完整環(huán)線和有機銜接“一帶一路”的國際陸海貿(mào)易新通道。
　　二是成為引領(lǐng)廣西加快發(fā)展的重要引擎。經(jīng)濟區(qū)主要經(jīng)濟指標增速全面領(lǐng)跑廣西，總量成倍增長，占全區(qū)比重不斷提高，以不到廣西五分之一的面積、四分之一的人口，創(chuàng)造了超過三分之一的經(jīng)濟總量、四成的財政收入、近五成的外貿(mào)總量，創(chuàng)造了“北部灣速度”，打造了“北部灣精神”，基本形成了引領(lǐng)廣西加快發(fā)展的重要引擎。
　　三是探索出了一系列改革發(fā)展的經(jīng)驗和模式。包括我剛才提到的北部灣經(jīng)濟區(qū)管委會及北部灣辦的跨行政區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的新模式、港口資源整合“四統(tǒng)一”模式、用海管理體制機制改革、同城化改革等。
　　總而言之，十年來，北部灣經(jīng)濟區(qū)在國家區(qū)域發(fā)展總體格局中的地位和作用顯著提升，迅速從偏居西部的邊陲，變成多區(qū)域合作中心；從經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的板塊，變成引領(lǐng)廣西加快發(fā)展的龍頭；從默默無聞的區(qū)域，變成了投資興業(yè)的熱土；從地方題材變成了國家戰(zhàn)略，成為我國經(jīng)濟增長最快、最具有潛力和活力的經(jīng)濟區(qū)域之一。

中國新聞社記者：

　　立足“一帶一路”，服務(wù)“三大定位”，北部灣經(jīng)濟區(qū)在今后打造中新南向通道建設(shè)中具有什么重要地位？將發(fā)揮什么作用？目前已做了哪些？

王宗文：

　　北部灣經(jīng)濟區(qū)作為廣西重要的經(jīng)濟核心區(qū)，地處中國—東盟國際大通道和西南地區(qū)出海大通道的最前沿，與東盟國家海陸相連，是古代海上絲綢之路的重要始發(fā)港，“一帶一路”的銜接點，區(qū)位優(yōu)勢明顯，戰(zhàn)略地位突出, 是中新互聯(lián)互通南向通道的重要樞紐，在南向通道建設(shè)中具有重要地位。以北部灣經(jīng)濟區(qū)為陸海聯(lián)通樞紐，南向通道向南可連接21世紀海上絲綢之路、聯(lián)通東南亞，進而輻射南亞、中東、澳洲等區(qū)域，向北連接絲綢之路經(jīng)濟帶、聯(lián)通中國西部、中亞、歐洲，形成一條國際陸海貿(mào)易新通道。充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)在南向通道的樞紐核心作用，將進一步凸顯廣西與東盟陸海相鄰，作為“一帶一路”有機銜接重要門戶的特殊優(yōu)勢，使中新互聯(lián)互通南向通道成為拉動廣西經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
　　目前，主要開展了以下工作：
　　一是完善北部灣鐵路集裝箱辦理站等海鐵聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施，打通通道“最后一公里”，為構(gòu)建南向通道創(chuàng)造基本條件。
　　二是扎實推進重慶-北部灣港班列、成都-北部灣港班列實現(xiàn)常態(tài)化運行，打通海鐵聯(lián)運通道。
　　三是加密增開北部灣港國際班輪航線，增強通道時間優(yōu)勢，提高競爭力，確保實現(xiàn)通道建設(shè)預期效果。開通了欽州至香港集裝箱班輪航線天天班；“北部灣港-新加坡、印度、中東”遠洋航線正式開通。南向通道有效延伸及開拓國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的邁出關(guān)鍵一步，經(jīng)廣西北部灣港、通達世界各地的國際陸海貿(mào)易新通道正在形成。
　　四是大力推動港口基礎(chǔ)設(shè)施升級發(fā)展。加快推進欽州港東航道擴建一期工程等一批重大港口項目建設(shè)，為南向通道筑牢海上聯(lián)通基石。
　　五是推進中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動與東盟國家的海上互聯(lián)互通。
　　六是加快建設(shè)中國—東盟信息港，推動與東盟國家信息互聯(lián)互通。

香港大公文化傳媒集團記者：

　　當前和今后，如何充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)在北部灣城市群中的核心作用，更好融入粵港澳大灣區(qū)，從而更好地推動升級發(fā)展？

王宗文：

　　國務(wù)院于今年1月20日批復了《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》，北部灣經(jīng)濟區(qū)作為核心主體被納入規(guī)劃范圍。為分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)在北部灣城市群中的核心作用，下一階段我們將重點做好以下幾方面工作：
　　一是以南寧核心城市為支撐，以北海、欽州、防城港、玉林、崇左為重要節(jié)點，構(gòu)建“一灣雙軸、一核兩極”北部灣城市群框架，構(gòu)建以南寧為核心的北部灣城市群。二是充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)面向東盟和沿海沿邊優(yōu)勢，加強與粵瓊、東盟產(chǎn)業(yè)合作，有針對性地集聚產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展要素，打造特色鮮明、布局合理、區(qū)域聯(lián)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。三是加強生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控，推進與城市群生態(tài)安全關(guān)系密切相關(guān)的重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、水系生態(tài)廊道構(gòu)建、海洋生態(tài)系統(tǒng)保護等工程建設(shè)。四是充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)與東盟國家海陸相連的獨特區(qū)位優(yōu)勢，建立健全北部灣城市群開放合作協(xié)調(diào)機制，深化海陸雙向開放合作，不斷優(yōu)化開放格局，加快推進“一帶一路”有機銜接重要門戶建設(shè)。
　　粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是國家實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，是引領(lǐng)中國南部地區(qū)發(fā)展的重要平臺，必將為包括北部灣城市群在內(nèi)的周邊區(qū)域帶來新的發(fā)展機遇。我們將緊緊把握國家推進大灣區(qū)發(fā)展的機遇，以北部灣城市群建設(shè)為重要紐帶，積極主動融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。深入推動向東開放，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策設(shè)計、戰(zhàn)略規(guī)劃等方面全面對接粵港澳。深化北部灣地區(qū)與港澳臺合作，繼續(xù)推進落實《廣西實施內(nèi)地與港澳建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的行動計劃》、《南廣高鐵經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，舉辦好“一帶一路”桂港合作論壇，組織建設(shè)好廣西CEPA先行先試示范基地,加快推進湛江-北?；浌鸨辈繛辰?jīng)濟合作區(qū)建設(shè)。推動建立桂粵瓊?cè)^(qū)合作推進機制，聯(lián)合廣東、海南省在已有泛珠三角區(qū)域合作機制的基礎(chǔ)上，建立桂粵瓊?cè)^(qū)推進北部灣城市群合作機制。加快和廣東互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實推進合浦-湛江高鐵、玉林-湛江高速北部灣城市群內(nèi)高速公路、濱海公路等的建設(shè)。我們堅信，城市群建設(shè)的深入推進以及三省區(qū)合作推進機制的建立、重大項目的加速推進，必將促進北部灣城市群加速融入粵港澳大灣區(qū)城市群。

姚志祥:

　　因時間關(guān)系，記者提問就進行到這里。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！