河北省委外宣局（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長 田德鋒:

　　記者朋友們：
　　大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦今天第二場新聞發(fā)布會。
　　本場發(fā)布會的主題是“增進群眾中醫(yī)藥服務獲得感”。
　　習近平總書記在十九大報告中指出，要“堅持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”。
　　為實現(xiàn)我省由中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強省的跨越發(fā)展，2016年底，省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局會同28個省直部門研究制定了《河北省中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，我們當時也召開了新聞發(fā)布會對規(guī)劃進行了解讀。經(jīng)過一年多來的不懈努力，我省中醫(yī)藥各項工作取得顯著進展，有效增進了人民群眾中醫(yī)藥服務獲得。
　　今天，我們非常高興邀請到省衛(wèi)生計生委黨組成員、省中醫(yī)藥管理局分黨組書記、局長姜建明同志，為大家介紹我省中醫(yī)藥發(fā)展情況，并與中醫(yī)藥專家、省中醫(yī)藥管理局中醫(yī)處處長高慶豐同志，共同回答記者提問。
　　首先，請姜局長進行發(fā)布。

河北省衛(wèi)生計生委黨組成員、省中醫(yī)藥管理局分黨組書記、局長 姜建明：

　　記者朋友們：
　　大家上午好！首先，我代表省中醫(yī)藥管理局對各位記者朋友長期以來對中醫(yī)藥事業(yè)給予的關(guān)注支持、辛勤報道、大力宣傳、公正監(jiān)督表示誠摯地感謝！
　　2016年12月，在省政府新聞辦的安排指導下，我們舉行了《河北省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》新聞發(fā)布會，規(guī)劃的內(nèi)容受到記者朋友們的高度關(guān)注、持續(xù)跟進、熱情報道。一年來，我們聚焦群眾獲得感，深化改革、全面發(fā)力，中醫(yī)藥工作取得了一些新進展，下面我從四個方面向大家進行介紹：
　　一、河北省中醫(yī)藥條例修訂完成，中醫(yī)藥法律法規(guī)在保民生促發(fā)展中的作用日益彰顯
　　2017年7月正式實施的《中華人民共和國中醫(yī)藥法》對規(guī)范和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。為了讓人民群眾理解這部法律施行帶來的利好，我省面向社會、面向全系統(tǒng)組織開展了一系列宣傳、解讀、培訓活動，營造了法律實施的濃厚氛圍。為確保法律提出的利好政策真正落地，我省及時啟動中醫(yī)藥條例的修訂工作。經(jīng)積極協(xié)調(diào)省人大和省直有關(guān)部門，深入調(diào)研、反復研討、廣泛征求意見、組織多方論證，于去年12月1日經(jīng)省人大常委會表決通過，今年1月1日施行，我省成為《中醫(yī)藥法》出臺后，全國首個完成地方中醫(yī)藥條例修訂的省份。條例突出體現(xiàn)河北特色，將之前一些成熟做法用法律形式予以固定，如：進一步明確了中醫(yī)師在非中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)的合法身份，改中醫(yī)診所許可制為備案制管理，醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不作布局限制，等等。同時，為保障群眾公平享有優(yōu)質(zhì)、高效中醫(yī)藥服務，支付政策等方面作出創(chuàng)新規(guī)定，明確“提高中醫(yī)醫(yī)院報銷比例、降低報銷起付線，實行中醫(yī)醫(yī)院與同級綜合醫(yī)院病種定額標準相同的支付政策”等，充分體現(xiàn)了基本醫(yī)療保險政策對中醫(yī)藥的傾斜保護，極大提高了基層群眾享受中醫(yī)藥服務的多樣性、可及性。
　　二、醫(yī)改中醫(yī)藥工作不斷深化，群眾從改革中獲得的實惠日益增多
　　近年來，我省根據(jù)國家和省委、省政府要求，不斷深化醫(yī)改中醫(yī)藥工作，在多方通力協(xié)作下，中醫(yī)藥惠民利好政策不斷出臺。一是積極推動醫(yī)保物價政策向中醫(yī)藥傾斜。在公立醫(yī)院綜合改革中，將126項中醫(yī)診療項目納入物價收費項目；將鎖骨骨折等7種中醫(yī)藥優(yōu)勢突出、治療費用低廉、療效優(yōu)于西醫(yī)藥療效的優(yōu)勢病種，試行了按病種收付費；將576種中藥制劑在全省醫(yī)療機構(gòu)間調(diào)劑使用，百姓購買價廉有效的院內(nèi)制劑越來越方便。在推進省級改革的同時，2017年全省9個市相繼出臺提高中醫(yī)院報銷比例、降低起付線的優(yōu)惠政策，比如邯鄲推出住院患者吃中藥不花錢等醫(yī)?；菝翊胧?，老百姓看中醫(yī)報銷更多、花費更少了。二是全面放開傳統(tǒng)中醫(yī)診所的審批。對符合條件的只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)診所改許可審批為備案管理，石家莊、保定、滄州三市被國家納入社會辦中醫(yī)試點，全省各地街頭巷尾的中醫(yī)診所多起來了，中醫(yī)藥人員就業(yè)渠道更廣了，老百姓看中醫(yī)吃中藥也更方便了。三是扎實推進中醫(yī)藥基本公共衛(wèi)生服務供給。將中醫(yī)藥服務納入基本公共衛(wèi)生項目，對65歲以上老年人和0-3歲兒童提供中醫(yī)藥健康管理服務和健康指導，目前，我省65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達61%，0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理率達62%。同時，中醫(yī)藥積極參與家庭醫(yī)生簽約制度建設(shè)，在65歲以上老年人、高血壓人群、糖尿病人群、腦卒中人群和風濕病人群的個性化增值服務包中，分別加入艾灸、拔罐、推拿、刮痧、穴位貼敷、耳穴埋豆等中醫(yī)藥服務包，老百姓享受中醫(yī)藥服務有了更多樣的選擇。
　　三、中醫(yī)藥服務體系不斷加強，人民群眾對高質(zhì)量、多樣化的中醫(yī)藥獲取更加方便
　　以推進中醫(yī)藥服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機，不斷強化中醫(yī)藥服務體系建設(shè)。一是持續(xù)加強基層中醫(yī)藥服務能力建設(shè)。在社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建國醫(yī)堂150個，目前全省已建成國醫(yī)堂1100余個，城區(qū)15分鐘中醫(yī)藥服務就醫(yī)圈基本實現(xiàn)，人民群眾日益感受到身邊的國醫(yī)堂越來越多、越來越火。二是不斷加強各級中醫(yī)院建設(shè)。省內(nèi)有4所三級甲等中醫(yī)院納入國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點中醫(yī)院項目儲備庫，全年爭取中央資金3.5億元，對12所縣級中醫(yī)院進行了改擴建。十年來，已有120所中醫(yī)醫(yī)院陸續(xù)完成改擴建，群眾就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件日益改善。三是大力推進綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院及婦幼保健院中醫(yī)藥工作。成立了全省綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作委員會，省人民醫(yī)院等54家醫(yī)院先后創(chuàng)建為國家和省級中醫(yī)藥工作先進單位，越來越多的群眾在接受西醫(yī)藥服務的同時，獲得了優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務。四是推動中醫(yī)藥參與養(yǎng)老服務。依托社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為老年人提供中醫(yī)藥健康干預和管理服務的同時，在二級以上中醫(yī)醫(yī)院試點開展與養(yǎng)老機構(gòu)合作，新建、托管、合作舉辦非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。邯鄲市曲周縣中醫(yī)院建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老中心，石家莊新樂中醫(yī)院探索“兩院融合、醫(yī)養(yǎng)一體”養(yǎng)老模式，多所中醫(yī)院在中醫(yī)藥參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域進行了有益的探索和實踐。五是扎實做好健康扶貧對口幫扶工作。安排9所三級中醫(yī)醫(yī)院對口幫扶21所貧困縣縣級中醫(yī)醫(yī)院。2017年共向受援醫(yī)院派出各類常駐幫扶人員100余人次，支援和新建科室45個，新增中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)22種，診治患者3萬余人次。六是積極推進京津冀中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展。主動對接國家和京津等地中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，積極謀劃重點合作項目；舉辦了京津冀魯遼中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展論壇，不斷擴大合作的深度和廣度。目前，全省11個設(shè)區(qū)市的56家中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)與京津24家機構(gòu)開展了不同形式的合作，合作項目達132項，其中簽訂合作協(xié)議的101項。中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展總體正朝著拓寬領(lǐng)域、提高層次、深化內(nèi)涵、健全機制的方向邁進，更多老百姓能夠就近獲得高水平的中醫(yī)藥服務。
　　四、中醫(yī)藥文化傳播形式多樣，人民群眾獲取中醫(yī)藥文化知識渠道更加廣泛
　　近年來，我們以提高百姓中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)為目標，大力弘揚中醫(yī)藥文化，中醫(yī)藥文化活動日益豐富、市場日益繁榮。一是充分發(fā)揮中醫(yī)藥文化科普巡講專家作用，廣泛開展中醫(yī)藥文化科普巡講。在6位國家級、70位省級巡講專家的基礎(chǔ)上，擴建成283人的中醫(yī)藥文化傳播專家團，持續(xù)深入開展百院千場健康大講堂活動，全年開展活動2000余場次，發(fā)放宣傳材料30余萬份，受益群眾25萬人次。二是與媒體合作出品多個健康文化節(jié)目，中醫(yī)藥聲音廣泛傳播。積極向媒體推介專家和作品，在河北日報開設(shè)了聚焦中醫(yī)藥專版，將中醫(yī)藥納入河北廣播電視臺系列節(jié)目，如公共頻道的民生六號線、都市頻道的健康河北、生活頻率的燕趙名醫(yī)堂、農(nóng)民頻率的愛健康，等等。還有多個網(wǎng)絡(luò)媒體推出了燕趙名醫(yī)講堂等健康節(jié)目，今年還將和廣電新媒體中心合作推出《國醫(yī)話健康》微視頻，不斷擴大權(quán)威準確的中醫(yī)藥聲音在主流媒體的話語權(quán)。三是適應新形勢，高質(zhì)量運營官方微信。開通“河北中醫(yī)藥”官方微信，組建了全省中醫(yī)藥新媒體聯(lián)盟，80余家中醫(yī)院微信公眾號上線運行?！昂颖敝嗅t(yī)藥微信”一年來共推送圖文信息千余條，累計閱讀量200余萬次，長期居于全國中醫(yī)藥官微和省直政務微信排行榜前列，得到中醫(yī)藥從業(yè)人員和中醫(yī)藥愛好者的廣泛好評。在這里，我也向各位記者大力推薦，歡迎大家關(guān)注和推介“河北中醫(yī)藥”官方微信號。四是努力打造一批高水平的中醫(yī)藥文化傳播平臺，讓老百姓近距離體驗中醫(yī)藥。在5家全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地基礎(chǔ)上，新建省級基地13家。新驗收批準10所省級中醫(yī)藥文化示范醫(yī)院，目前已建成示范醫(yī)院31家。安國成功申報為國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。中醫(yī)藥健康文化推進行動、中醫(yī)藥文化嘉年華等廣場活動在全省各地廣泛開展。通過這些文化推廣活動，老百姓了解中醫(yī)藥文化、體驗中醫(yī)藥魅力又有了更多渠道。此外，石家莊市啟動了中醫(yī)藥文化進校園試點，唐山市啟動萬米中醫(yī)墻建設(shè)，多個城市結(jié)合實際創(chuàng)新性推動了中醫(yī)藥文化科普知識傳播。
　　最后，再次向各位記者對中醫(yī)藥工作的關(guān)注表示感謝，新的一年，省中醫(yī)藥管理局將繼續(xù)把人民對美好生活的向往、對中醫(yī)藥服務的熱切期盼作為我們努力的方向，持續(xù)發(fā)力、久久為功，也希望在座各位多多監(jiān)督、多多支持！謝謝！

河北省委外宣局（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長 田德鋒：

　　感謝姜局長的權(quán)威、精彩的發(fā)布。下面是記者提問時間，請需要提問的記著朋友舉手示意，并通報所在媒體。

長城新媒體記者：

　　請您具體介紹下醫(yī)保中醫(yī)藥傾斜政策給老百姓帶來什么樣的就醫(yī)實惠嗎？

河北省中醫(yī)藥管理局中醫(yī)處處長 高慶豐：

　　與廣大人民群眾直接相關(guān)的醫(yī)保中醫(yī)藥傾斜政策，簡單說就是“項目入保、降低起付、提高報比”。
　　2016年，國務院頒布《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》，我省以及多個市先后制定貫徹《綱要》的實施方案，提出要“逐步擴大納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保支付的中醫(yī)非藥物診療技術(shù)范圍，提高中醫(yī)藥服務報銷比例”?！吨嗅t(yī)藥法》和《河北省中醫(yī)藥條例》也作出了專門規(guī)定，《條例》規(guī)定“縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門應當按照國家和本省規(guī)定，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍，將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥飲片、中成藥和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍，逐步提高報銷比例、降低報銷起付線，實行中醫(yī)醫(yī)院與同級綜合醫(yī)院病種定額標準相同的支付政策?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; word-break: break-all; -webkit-tap-highlight-color: transparent;"/>　　一年多來，我省滄州、邯鄲、秦皇島等9個市相繼出臺了以“提高報銷比例、降低報銷起付線”為核心的醫(yī)保傾斜政策。以石家莊為例，參保人員在中醫(yī)院(中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)住院，醫(yī)保起付線比同級綜合醫(yī)院降低100元，而報銷比例再提高3個百分點。以同為三甲醫(yī)院的石家莊市中醫(yī)院和石家莊市第一醫(yī)院為例，參保職工在市第一醫(yī)院住院的起付線是900元，報銷比例是83%；而在市中醫(yī)院住院起付線為800元，報銷比例為86%。本輪醫(yī)改科學合理提高中醫(yī)醫(yī)療服務價格，擴大中醫(yī)診療項目門類，更多中醫(yī)診療項目納入醫(yī)保，在門診，醫(yī)保政策也有了更多傾斜。
　　比如診查費中醫(yī)、西醫(yī)分設(shè)，中醫(yī)辨證論治費由三檔9元、11元、13元，提高至25元、30元、40元，省級醫(yī)保報銷20元，市級醫(yī)保報銷16元，分別較西醫(yī)報銷額度提高6元、7元，實際上不但并沒有增加患者負擔，而且總體上還降低了患者自費部分。

河北科技報記者：

　　剛才姜局長在發(fā)布中提到，將傳統(tǒng)中醫(yī)診所改許可審批為備案管理，請問您能具體介紹一下有關(guān)內(nèi)容嗎？

河北省衛(wèi)生計生委黨組成員、省中醫(yī)藥管理局分黨組書記、局長 姜建明：

　　首先，我先介紹一下《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》中所指的中醫(yī)診所，是在中醫(yī)藥理論指導下，運用中藥和針灸、拔罐、推拿等非藥物療法開展診療服務，以及中藥調(diào)劑、湯劑煎煮等中藥藥事服務的診所。也可以叫作傳統(tǒng)中醫(yī)診所。如果超出以上服務范圍，比如還提供部分西醫(yī)西藥服務的，叫作“中醫(yī)(綜合)診所”，就不適用備案管理暫行辦法。
　　對中醫(yī)診所改許可審批為備案管理，既體現(xiàn)了國務院、省政府“放管服”的要求，更是對市場需求的積極回應。從2016年5月，我省開始對傳統(tǒng)中醫(yī)診所管理的先行先試，在全國率先出臺了全面放開只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所的審批。就是說，中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所設(shè)置不受區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃布局和數(shù)量的限制，要求配備的人員條件也適當放寬，為舉辦傳統(tǒng)中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所打開一條便捷實在的“綠色通道”，受到廣泛歡迎。在一年多時間里，全省共審批中醫(yī)門診部21家，中醫(yī)診所200余個。
　　2017年7月1日施行的《中醫(yī)藥法》明確規(guī)定，“舉辦中醫(yī)診所的，將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報所在地縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動?！边@是中醫(yī)診所改審批制為備案制的法律依據(jù)。2017年12月1日，《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》正式實施，省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局第一時間向社會發(fā)布通告，全省各縣(市、區(qū))中醫(yī)藥主管部門全部開展中醫(yī)診所備案受理工作。通告明確要求，縣級中醫(yī)藥管理部門在辦理中醫(yī)診所備案時，除《暫行辦法》第六條規(guī)定的材料外，不得以任何理由要求備案申請人提供其他材料，并在規(guī)定時間內(nèi)對申請人材料進行合理性審查，材料齊全且符合備案要求的，應當當場予以備案，發(fā)給申請人《中醫(yī)診所備案證》。去年12月27日，遵化市基層名中醫(yī)王馗丁申請備案“遵化王馗丁中醫(yī)診所"，成為我省頒發(fā)的第一個《中醫(yī)診所備案證》。
　　在支持開辦中醫(yī)診所的同時，我們要求各地要強化中醫(yī)藥監(jiān)督管理隊伍建設(shè)，加強中醫(yī)診所的事中事后監(jiān)管。一是及時對備案中醫(yī)診所進行現(xiàn)場核查；二是履行監(jiān)督管理職責，定期開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，促進中醫(yī)診所依法執(zhí)業(yè)；三是定期組織中醫(yī)診所負責人，集中學習衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)療機構(gòu)感染防控、傳染病防治等知識，從而保障中醫(yī)診所的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全；四是建立中醫(yī)診所不良執(zhí)業(yè)行為記錄制度，納入信用管理。

新華社記者：

　　近年來，與中醫(yī)藥有關(guān)的廣告亂象頻繁出現(xiàn)，張悟本、劉洪濱等事件引起強烈的社會反響，請問我們的中醫(yī)藥條例對此有什么規(guī)定？

河北省衛(wèi)生計生委黨組成員、省中醫(yī)藥管理局分黨組書記、局長 姜建明：

　　針對社會上存在的虛假中醫(yī)藥廣告亂象，《河北省中醫(yī)藥條例》堅持促進與規(guī)范并重，監(jiān)管與處罰并舉的原則，這也是《條例》的亮點之一。
　　一是注重加強中醫(yī)藥文化及健康理念宣傳。要求“縣級以上人民政府應當采取有效措施，加強中醫(yī)藥文化及健康理念宣傳，推動中醫(yī)藥防病治病知識普及，提高公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)?！薄翱h級以上人民政府應當鼓勵組織和個人創(chuàng)作中醫(yī)藥文化與科普作品。”在這方面，省中醫(yī)藥局近年來主動發(fā)聲，廣泛開展中醫(yī)藥文化科普巡講。我們不斷加強管理、壯大隊伍，去年，在6位國家級、70位省級巡講專家的基礎(chǔ)上，組建了近300人的中醫(yī)藥文化傳播專家團，確保市市有隊伍、縣縣有專家，并規(guī)定國家級、省級巡講專家每年巡講不少于10場，各市也對巡講專家提出了明確的巡講工作要求，我省去年一年開展科普宣講活動2000余場次，發(fā)放宣傳材料30余萬份，受益群眾25萬人次。同時，我們積極向媒體推介專家和作品，將中醫(yī)藥納入河北廣播電視臺系列節(jié)目，今年還將和廣電新媒體中心合作推出《國醫(yī)話健康》微視頻，不斷擴大權(quán)威準確的中醫(yī)藥聲音在主流媒體的話語權(quán)。
　　二是加強了媒體中醫(yī)藥宣傳管理。要求“新聞出版廣電部門應當加強中醫(yī)養(yǎng)生類節(jié)目和出版物審核、監(jiān)管，中醫(yī)藥主管部門應當向媒體提供中醫(yī)藥文化與科普專家資源?！辈⒚鞔_規(guī)定，“任何組織或者個人不得對中醫(yī)藥作虛假、夸大宣傳，不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當利益?！薄皬V播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展中醫(yī)藥知識宣傳，應當聘請中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員進行，以介紹疾病預防、控制、治療以及養(yǎng)生保健等科學知識為主要內(nèi)容，不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告、中藥藥品廣告?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; word-break: break-all; -webkit-tap-highlight-color: transparent;"/>　　三是進一步加強了中醫(yī)中藥廣告管理?！稐l例》對中醫(yī)醫(yī)療廣告、中藥藥品廣告明確紅線、明確部門職責，并根據(jù)《廣告法》《藥品管理法》等劃定的廣告紅線，進一步明確了中醫(yī)醫(yī)療廣告、中藥藥品廣告不得含有的內(nèi)容。規(guī)定“未經(jīng)省人民政府中醫(yī)藥主管部門審查批準，不得發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告；未經(jīng)省人民政府藥品監(jiān)督管理部門審查批準，不得發(fā)布中藥藥品廣告?！薄爸嗅t(yī)醫(yī)療廣告不得含有下列內(nèi)容： (一)表示功效、安全性的斷言或者保證；(二)說明治愈率或者有效率；(三)與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構(gòu)比較；(四)利用廣告代言人作推薦、證明；(五)涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的；(六)淫穢、迷信、荒誕的；(七)使用軍隊和武警部隊名義的； (八)利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、中醫(yī)醫(yī)學教育科研機構(gòu)及人員以及其他社會團體、組織的名義、形象作證明的?！薄爸兴幩幤窂V告不得含有不科學的表示功效的斷言或者保證；不得利用國家機關(guān)、醫(yī)藥科研單位、學術(shù)機構(gòu)或者專家、學者、醫(yī)師、患者的名義和形象作證明?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; word-break: break-all; -webkit-tap-highlight-color: transparent;"/>　　四是加大對違法廣告行為的處罰力度?！稐l例》規(guī)定，“廣播、電視、報刊等媒體變相發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告、中藥藥品廣告的，由工商行政管理部門責令改正，對廣告發(fā)布者處五萬元以上十萬元以下罰款?！啊毙侣劤霭鎻V電以及其他有關(guān)部門應當依法對負有責任的主管人員和直接責任人員給予處分；情節(jié)嚴重的，可以暫停廣告發(fā)布者的廣告發(fā)布業(yè)務。”
　　可以說，我省的《條例》對變相廣告的管理實用管用、操作性強，是保障人民群眾獲得正確的中醫(yī)藥健康信息、維護市場公平正義的有力法律武器。

河北廣播電視臺記者：

　　通過了解《中醫(yī)藥法》和《河北省中醫(yī)藥條例》有關(guān)內(nèi)容，我發(fā)現(xiàn)法律關(guān)于中醫(yī)醫(yī)師管理有了很大突破性改變，一是明確了中醫(yī)醫(yī)師在非中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)的合法身份，二是對民間中醫(yī)獲得合法身份進行了規(guī)定。您能否就這兩方面作一下介紹？

河北省中醫(yī)藥管理局中醫(yī)處處長 高慶豐：

　　對中醫(yī)醫(yī)師的管理是《中醫(yī)藥法》和《河北省中醫(yī)藥條例》作出的重大制度創(chuàng)新，是破除“以西律中”弊端的重要體現(xiàn)，也深受行業(yè)和社會關(guān)注。
　　首先，《中醫(yī)藥法》第十六條明確規(guī)定，“經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓、考核合格后，可以在執(zhí)業(yè)活動中采用與其專業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代科學技術(shù)方法。”在《中醫(yī)藥法》的基礎(chǔ)上，我省《條例》進一步明確中醫(yī)醫(yī)師在非中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)的合法身份，規(guī)定“經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師可以在綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、婦幼保健機構(gòu)等醫(yī)療機構(gòu)臨床科室執(zhí)業(yè)，按照所注冊專業(yè)開展診療活動。”過去，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對這一領(lǐng)域沒有明確規(guī)定，在衛(wèi)生監(jiān)督管理中，中醫(yī)醫(yī)師在綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院的心血管科、神經(jīng)科等臨床科室工作，被認為是“超范圍行醫(yī)”，中醫(yī)醫(yī)師很難在綜合醫(yī)院臨床科室開展執(zhí)業(yè)活動?！稐l例》的規(guī)定，使中醫(yī)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)行為合法化，這一舉措使群眾接受中醫(yī)藥服務的可及性更強，也使中醫(yī)醫(yī)師更能發(fā)揮自身能力為患者服務，使中醫(yī)藥院校畢業(yè)生就業(yè)面更廣。
　　第二，為有真才實學的民間中醫(yī)“松綁”，充分發(fā)揮這些人員在中醫(yī)藥傳承和服務群眾中的作用，是中醫(yī)藥法的重要改革內(nèi)容之一。《中醫(yī)藥法》的創(chuàng)新性規(guī)定，使以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐，醫(yī)術(shù)確有專長的人員有了獲得合法執(zhí)業(yè)醫(yī)師身份的新途徑。2017年11月10日，國家衛(wèi)生計生委發(fā)布15號令《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》，明確規(guī)定，今后上述人員由兩名以上中醫(yī)醫(yī)師推薦，經(jīng)省中醫(yī)藥管理局組織考核。考核簡單來說，就是申請考核者“會什么、考什么，考什么、用什么”?？己撕细窈?，由省級中醫(yī)藥主管部門頒發(fā)《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》。取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》的，向擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在地縣級以上地方中醫(yī)藥主管部門提出注冊申請，中醫(yī)藥部門按照考核內(nèi)容注冊后，取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，可以以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)，在注冊范圍內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。按照15號令要求，我省正在組織專家抓緊制定《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則》。待《實施細則》出臺后，我們將定期組織考核，考核時間將提前三個月向社會公告。

河北省委外宣局（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長 田德鋒:

　　由于時間關(guān)系，回答記者提問就到這里。按照慣例，我們留一段時間給記者朋友們做專訪。
　　感謝各位記者朋友的關(guān)注。本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束。
　　謝謝大家！