29日上午，河北省政府新聞辦舉行“‘互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅’服務(wù)平臺(tái)”新聞發(fā)布會(huì)。河北省國(guó)家稅務(wù)局黨組成員、總審計(jì)師孫書(shū)潤(rùn)發(fā)布我省國(guó)稅系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行情況，并與河北省國(guó)家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理處副處長(zhǎng)王翠蓮共同回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由河北省委外宣局副局長(zhǎng)、省政府新聞辦副主任肖立峰主持。實(shí)錄如下：

河北省委外宣局副局長(zhǎng)、省政府新聞辦副主任肖立峰

媒體界的朋友們：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦今天第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。

本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的主題是：“互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅”服務(wù)平臺(tái)。

省委九屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)的觀念，打造良好的投資營(yíng)商環(huán)境”，要打好“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的硬仗”。

為進(jìn)一步優(yōu)化我省投資營(yíng)商環(huán)境，我省國(guó)稅系統(tǒng)積極落實(shí)省委、省政府安排部署，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，研發(fā)運(yùn)行了“互聯(lián)網(wǎng)＋便捷退稅”服務(wù)平臺(tái)，為出口企業(yè)開(kāi)通了一條網(wǎng)上辦理退稅的快速通道。

今天，我們非常高興地邀請(qǐng)到省國(guó)稅局黨組成員、總審計(jì)師孫書(shū)潤(rùn)同志，發(fā)布我省國(guó)稅系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行情況，并與有關(guān)專家、省國(guó)稅局進(jìn)出口稅收管理處副處長(zhǎng)王翠蓮?fù)竟餐卮鹩浾咛釂?wèn)。

首先，請(qǐng)孫書(shū)潤(rùn)總審計(jì)師進(jìn)行發(fā)布。

河北省國(guó)家稅務(wù)局黨組成員、總審計(jì)師孫書(shū)潤(rùn)

尊敬的各位新聞界朋友們，女士們、先生們：

大家上午好！首先我代表河北省國(guó)稅局對(duì)各位媒體朋友表示歡迎，對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)河北國(guó)稅工作的關(guān)注與支持表示衷心的感謝。下面，由我對(duì)我局研發(fā)運(yùn)行的“互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅”服務(wù)平臺(tái)相關(guān)情況作簡(jiǎn)要介紹。

2015年9月以來(lái)，河北省國(guó)稅局為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極落實(shí)省委、省政府關(guān)于大力促進(jìn)外貿(mào)工作和開(kāi)放戰(zhàn)略的部署，創(chuàng)新服務(wù)舉措，針對(duì)出口退稅工作在加快退稅進(jìn)度、優(yōu)化退稅服務(wù)、防范騙稅風(fēng)險(xiǎn)等方面的需求，研發(fā)運(yùn)行了“互聯(lián)網(wǎng)＋便捷退稅”服務(wù)平臺(tái)，為出口企業(yè)開(kāi)通了一條網(wǎng)上辦理退稅的快速通道。

截至目前，平臺(tái)服務(wù)企業(yè)用戶已達(dá)1.2萬(wàn)戶，占全省出口企業(yè)總數(shù)的100%，累計(jì)提供退稅提醒2.1萬(wàn)戶次、進(jìn)度查詢9.5萬(wàn)戶次、遠(yuǎn)程申報(bào)51.9萬(wàn)戶次，累計(jì)辦理退稅546億元。平臺(tái)運(yùn)行后，出口退稅速度明顯加快，企業(yè)辦稅成本有效降低，實(shí)際使用效果得到了廣大出口企業(yè)的高度認(rèn)可和好評(píng)。

一、全流程網(wǎng)上辦理，為出口企業(yè)退稅開(kāi)啟方便之門

服務(wù)平臺(tái)打破時(shí)間與地域的限制，7×24小時(shí)對(duì)出口企業(yè)免費(fèi)開(kāi)放，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)實(shí)現(xiàn)了出口企業(yè)與國(guó)稅部門信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)互通，為企業(yè)提供網(wǎng)上預(yù)審、遠(yuǎn)程申報(bào)、退稅狀態(tài)查詢、申請(qǐng)事項(xiàng)反饋、退稅事項(xiàng)提醒、政策文件查閱、備案單證電子化歸檔等豐富功能，覆蓋了退稅辦理的全部流程。出口企業(yè)可隨時(shí)隨地通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)辦理退稅，極大提升了出口企業(yè)獲得感，為出口企業(yè)開(kāi)啟了“方便之門”。

(一)時(shí)空無(wú)限制，實(shí)現(xiàn)退稅辦理便捷化。服務(wù)平臺(tái)依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)，為出口企業(yè)提供全方位的辦稅服務(wù)。出口企業(yè)可以使用手機(jī)、平板電腦或臺(tái)式電腦等任意聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備，直接遠(yuǎn)程登錄平臺(tái)辦理退稅業(yè)務(wù)，擺脫了時(shí)間和空間的限制，除上網(wǎng)產(chǎn)生的流量費(fèi)用外，無(wú)需負(fù)擔(dān)其他任何費(fèi)用，真正讓企業(yè)享受“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的便利與快捷。

(二)網(wǎng)上預(yù)申報(bào)，實(shí)現(xiàn)退稅服務(wù)精準(zhǔn)化。通過(guò)服務(wù)平臺(tái)，出口企業(yè)可以自己對(duì)申報(bào)退稅數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)審，提前查找錯(cuò)誤，及時(shí)進(jìn)行修改。預(yù)審?fù)瓿珊?，企業(yè)可以通過(guò)使用遠(yuǎn)程申報(bào)模塊，將退稅申報(bào)數(shù)據(jù)推送到國(guó)稅部門的退稅審核系統(tǒng)，無(wú)需再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)，有效提升了出口企業(yè)退稅申報(bào)的準(zhǔn)確度，節(jié)省了時(shí)間精力，減輕了辦稅負(fù)擔(dān)。

(三)實(shí)時(shí)查流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)退稅服務(wù)透明化。服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光退稅”，將退稅流程各節(jié)點(diǎn)辦理情況全部向出口企業(yè)公開(kāi)，出口企業(yè)可以實(shí)時(shí)掌握相關(guān)退稅業(yè)務(wù)辦理的進(jìn)度，隨時(shí)了解流轉(zhuǎn)狀態(tài)，對(duì)產(chǎn)生的疑問(wèn)、不予辦理的原因等及時(shí)問(wèn)詢求證，實(shí)現(xiàn)了退稅流程全透明，也有效規(guī)范了稅務(wù)人員退稅辦理行為。

(四)功能逐步完善，實(shí)現(xiàn)退稅服務(wù)多元化。服務(wù)平臺(tái)整合10余項(xiàng)功能模塊，無(wú)門檻地向出口企業(yè)開(kāi)放，以實(shí)用、好用、易用的原則為企業(yè)提供管家式服務(wù)。我舉兩個(gè)例子，比如，出口企業(yè)運(yùn)用平臺(tái)的查詢功能，可以查詢退稅政策文件，及時(shí)了解最新的退稅政策；再比如，出口企業(yè)選擇了提醒功能，可以獲得精準(zhǔn)化的提醒信息，平臺(tái)將逐戶、逐票提示及時(shí)辦理即將到期的業(yè)務(wù)，防止逾期申報(bào)造成的損失，為企業(yè)統(tǒng)籌資金管理、提高使用效率、降低資金成本提供了幫助。

二、依托大數(shù)據(jù)應(yīng)用，讓出口企業(yè)享受“無(wú)紙化”的便捷

為進(jìn)一步優(yōu)化退稅服務(wù)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)便捷退稅服務(wù)體系，我們省國(guó)稅局在研發(fā)應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅”服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，按照“嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)自愿”的原則，于2017年9月份，在全省范圍內(nèi)試點(diǎn)推行了出口退稅全流程無(wú)紙化管理，使河北出口退稅工作進(jìn)入了無(wú)紙化時(shí)代，實(shí)現(xiàn)了從退稅申報(bào)、退稅審核到國(guó)庫(kù)退庫(kù)全流程電子化退稅，大幅度提升了稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)智慧化水平，納稅人辦稅更加舒心、省心。

(一)簡(jiǎn)化退稅手續(xù)，讓企業(yè)省心。出口企業(yè)每月辦理退稅只需通過(guò)服務(wù)平臺(tái)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交電子申報(bào)數(shù)據(jù)，無(wú)需再報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)資料，避免了企業(yè)辦稅人員攜帶大量紙質(zhì)資料往返稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦理退稅申報(bào)，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還容易出現(xiàn)紙質(zhì)資料丟失等問(wèn)題；稅務(wù)機(jī)關(guān)向國(guó)庫(kù)傳遞退稅手續(xù)時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了只發(fā)送電子退庫(kù)信息，不再傳遞紙質(zhì)資料，在提高退稅工作效率的同時(shí)，還保證了申報(bào)資料的安全性。

(二)優(yōu)化審核流程，讓退稅提速。一方面，無(wú)紙化退稅縮短了出口企業(yè)申報(bào)退稅的準(zhǔn)備時(shí)間，提高了申報(bào)效率；另一方面，無(wú)紙化退稅減少了紙質(zhì)資料在崗位與部門之間的傳遞，節(jié)省了退稅審核及退庫(kù)辦理時(shí)間。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施無(wú)紙化退稅后，出口企業(yè)退稅到賬時(shí)間平均縮短30%以上，有效降低了企業(yè)資金占用成本，提高了企業(yè)資金使用效率，加強(qiáng)了對(duì)退稅資金的統(tǒng)籌安排。

(三)節(jié)約辦稅費(fèi)用，讓企業(yè)減負(fù)。推行無(wú)紙化管理后，出口企業(yè)不用再每月跑稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦理退稅申報(bào)，節(jié)省了往返稅務(wù)機(jī)關(guān)的時(shí)間成本和交通費(fèi)用；同時(shí)，不再向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)資料，還節(jié)約了大量的資料復(fù)印、打印、裝訂等費(fèi)用，切實(shí)為出口企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)。

截至目前，全省已有3272戶出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)了出口退稅無(wú)紙化，占全省出口企業(yè)的31%；通過(guò)無(wú)紙化辦理退稅36.29億元，占試點(diǎn)推行無(wú)紙化管理(9月份)以來(lái)辦理退稅總額的42%。

服務(wù)平臺(tái)上線以來(lái)，顯著提升了出口退稅管理水平和服務(wù)效果，促進(jìn)了我省外貿(mào)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。下一步，河北省國(guó)稅局將繼續(xù)秉持“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”理念，持續(xù)深化出口退稅管理服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用升級(jí)與創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)全省出口退稅無(wú)紙化管理工作，以出口企業(yè)需求為導(dǎo)向，持續(xù)深化“放管服”改革，強(qiáng)化宣傳輔導(dǎo)，優(yōu)化退稅服務(wù)，全面落實(shí)出口退稅各項(xiàng)政策，提升出口退稅現(xiàn)代化管理水平，為促進(jìn)我省外貿(mào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮積極作用。也懇請(qǐng)社會(huì)各界和媒體朋友們，給我們多提寶貴意見(jiàn)。

謝謝！

河北省委外宣局副局長(zhǎng)、省政府新聞辦副主任肖立峰

感謝孫總審計(jì)師的發(fā)布。下面，是記者提問(wèn)時(shí)間。請(qǐng)需要提問(wèn)的記者朋友舉手示意，并通報(bào)所在媒體。

回答媒體記者提問(wèn)

一、長(zhǎng)城新媒體：互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅服務(wù)平臺(tái)作為省國(guó)稅局推出的一項(xiàng)改革和新舉措，給外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)很大便利。能否介紹一下這個(gè)平臺(tái)的研發(fā)背景和作用。還有一點(diǎn)就是這個(gè)平臺(tái)提速退稅的同時(shí)，在防范和打擊騙稅方面有哪些設(shè)置，能否做到進(jìn)攻(應(yīng)為“快退稅”)和防守(應(yīng)為“防騙稅”)的平衡。

河北省國(guó)家稅務(wù)局黨組成員、總審計(jì)師孫書(shū)潤(rùn)：防范和打擊騙稅貫穿出口退稅管理工作的始終，騙稅是一種非常嚴(yán)重的違法犯罪行為，我國(guó)刑法第204條專門規(guī)定了對(duì)騙取出口退稅罪進(jìn)行懲處的內(nèi)容。騙稅的危害性非常嚴(yán)重：一是虛增出口業(yè)務(wù)會(huì)加大國(guó)家出口貿(mào)易順差，進(jìn)而加大人民幣升值壓力，甚至導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易摩擦;二是騙稅會(huì)直接造成國(guó)家財(cái)政損失，影響出口退稅政策效應(yīng)發(fā)揮；三是騙稅嚴(yán)重?cái)_亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，影響了外貿(mào)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。所以防范和打擊騙稅一直是稅務(wù)機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要的工作，平常我們講出口退稅工作兩條線，一條叫“快退稅”，一條叫“防騙稅”，這兩條線是進(jìn)出口管理工作的重要遵循。今年以來(lái)，我們積極與公安機(jī)關(guān)配合，加大防范和打擊騙稅和虛開(kāi)發(fā)票力度，取得了明顯成績(jī)。稅務(wù)稽查部立案檢查四千多戶納稅人，向公安移送了115戶。這個(gè)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)初衷就是基于兩個(gè)方面的考慮，一方面是為了讓企業(yè)辦稅更加便利，另一方面是為了防范和打擊騙取出口退稅違法行為。便捷退稅服務(wù)平臺(tái)利用了大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)，能夠把企業(yè)備案的單證采用電子化的方式關(guān)聯(lián)歸檔，從中找出規(guī)律，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，及時(shí)預(yù)警。同時(shí)還可以幫助企業(yè)完善出口退稅風(fēng)險(xiǎn)防控體系。服務(wù)平臺(tái)同時(shí)建立了大數(shù)據(jù)防范騙稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的模型，可以做到精準(zhǔn)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)騙稅風(fēng)險(xiǎn)線索，區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分別應(yīng)對(duì)。做到“誰(shuí)有病，誰(shuí)吃藥”，哪個(gè)企業(yè)有問(wèn)題，我們就重點(diǎn)對(duì)哪個(gè)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估、稽查，這個(gè)平臺(tái)立足于防范隱患，在打早、打小方面發(fā)揮了重要的作用。

二、河北青年報(bào)：剛才發(fā)言中提到了“試點(diǎn)推行無(wú)紙化管理”，“試點(diǎn)”是指只有少數(shù)企業(yè)才能享受此政策嗎？

河北省國(guó)家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理處副處長(zhǎng)王翠蓮：“退稅無(wú)紙化試點(diǎn)管理”是為貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃，深入開(kāi)展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)便捷退稅服務(wù)體系的一項(xiàng)重要措施。稅務(wù)總局2016年在部分省市開(kāi)展了試點(diǎn)工作，2017年下半年在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)了試點(diǎn)工作，按照“嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)自愿”的原則，選取稅法遵從度好的企業(yè)納入無(wú)紙管理范圍。

符合試點(diǎn)企業(yè)有以下四個(gè)條件：1.企業(yè)自愿申請(qǐng)且承諾按規(guī)定保存申報(bào)資料；2.出口退稅企業(yè)分類管理類別為一類、二類、三類(90%以上有出口業(yè)務(wù)的企業(yè))；3.有稅控?cái)?shù)字簽名證書(shū)(出口企業(yè)都有稅控盤)；4.能夠使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行報(bào)送電子數(shù)據(jù)(企業(yè)都能做到)。也就是說(shuō)，只要是符合上述條件的出口企業(yè)，都可以享受“無(wú)紙化管理試點(diǎn)”的相關(guān)政策。

三、河北廣播電臺(tái)：剛才發(fā)言中提到了“陽(yáng)光退稅”，請(qǐng)解釋一下什么是“陽(yáng)光退稅”？

河北省國(guó)家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理處副處長(zhǎng)王翠蓮：“陽(yáng)光退稅”的本質(zhì)是把我們的工作流程向社會(huì)公開(kāi)，讓廣大出口企業(yè)共同監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)辦理出口退稅公正透明，這也是響應(yīng)國(guó)家政務(wù)公開(kāi)的一種具體措施。

“快退稅”是出口退稅工作的重點(diǎn)，其核心就是一個(gè)“快”字，但是光快還不夠，還要保證公開(kāi)公正。服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了從企業(yè)申報(bào)，到審核、核準(zhǔn)和辦理退庫(kù)全過(guò)程網(wǎng)上辦理，做到“內(nèi)部流轉(zhuǎn)”和“外部推送”全部公開(kāi)透明。在我們稅務(wù)內(nèi)部管理中，實(shí)時(shí)提醒每筆退稅款審核時(shí)限和查詢辦理流程，促使稅務(wù)人員辦理業(yè)務(wù)更規(guī)范、更高效。更重要的是服務(wù)平臺(tái)及時(shí)將每筆退稅款的辦理狀態(tài)推送給企業(yè)，企業(yè)人員隨時(shí)隨地用手機(jī)或電腦查詢和預(yù)知退稅款到賬時(shí)間，對(duì)不能按時(shí)辦理、審核疑問(wèn)或不予辦理等情況做到及時(shí)告知。平臺(tái)應(yīng)用以來(lái)，退稅辦理時(shí)間較過(guò)去縮短30%以上，“陽(yáng)光退稅”受到了廣大企業(yè)的認(rèn)可和好評(píng)。

河北省委外宣局副局長(zhǎng)、省政府新聞辦副主任肖立峰

由于時(shí)間關(guān)系，回答記者提問(wèn)到此結(jié)束。按照慣例，我們留一段時(shí)間給記者朋友們做專訪。

感謝各位記者朋友的關(guān)注。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。