中國將發(fā)揮更加積極的作用
——訪中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳鳳英
在G20漢堡峰會(huì)召開之際,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳鳳英在接受《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,與往年相比,今年全球經(jīng)濟(jì)形勢更加明朗,呈現(xiàn)復(fù)蘇、擴(kuò)張勢頭,各大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)同步增長;全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)回暖,制造業(yè)PMI指數(shù)達(dá)到50,是國際金融危機(jī)后全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)增長顯著的一年。
盡管如此,全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍面臨諸多不確定性。陳鳳英表示,全球貿(mào)易保護(hù)主義加強(qiáng)、逆全球化、各國領(lǐng)導(dǎo)人更迭、美國能源獨(dú)立導(dǎo)致國際大宗商品價(jià)格不穩(wěn)定等不確定性因素都對全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅。首先是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。美國在特朗普政府上臺后不再提倡自由貿(mào)易,提出“美國優(yōu)先”的“公平貿(mào)易”口號,并宣布退出TPP等多邊貿(mào)易協(xié)定,美國在國際責(zé)任上的收縮導(dǎo)致多邊和雙邊國際關(guān)系持續(xù)緊張。與此同時(shí),美國宣布的減稅計(jì)劃將帶來投資與商品成本的下降,從而增強(qiáng)本土產(chǎn)品的國際競爭力。英國脫歐后也將效仿美國采取減稅計(jì)劃進(jìn)一步拉低商品價(jià)格,提升其產(chǎn)品競爭力。這表明,一些大國的政策協(xié)調(diào)逐漸轉(zhuǎn)向國內(nèi)化。其次是逆全球化風(fēng)潮加劇。全球化正處于發(fā)展的十字路口,形勢比過去幾年更加嚴(yán)峻,各國普遍采取利己措施,承擔(dān)國際義務(wù)、應(yīng)對危機(jī)的意愿減少。因此,作為全球經(jīng)濟(jì)治理的主要平臺,G20峰會(huì)正處于發(fā)展的十字路口。統(tǒng)計(jì)顯示,過去一年美國采取了90項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施,位居各國之首。陳鳳英表示,國際金融危機(jī)后,“全球化”進(jìn)入深度調(diào)整期,特別是全球需求的萎縮和增長低迷導(dǎo)致全球存量市場資源進(jìn)一步收縮,在經(jīng)過長期由全球化和全球貿(mào)易推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長之后,各國政府在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期日益保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)。近年來出現(xiàn)了各種形式的保護(hù)主義、分離主義等“逆全球化”現(xiàn)象,不僅影響了經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展與合作,也導(dǎo)致全球貿(mào)易增長受到重創(chuàng)。
針對此次G20峰會(huì)的預(yù)期成果,陳鳳英認(rèn)為,本次峰會(huì)將體現(xiàn)多邊搭臺、雙邊唱戲的特征。中國將在推動(dòng)各國交流、溝通與合作中起到更加積極的作用。漢堡峰會(huì)將成為杭州峰會(huì)的延續(xù),主要將在微觀領(lǐng)域達(dá)成具體政策措施,比如對跨國公司增稅、促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等課題。本次峰會(huì)的主題為“塑造聯(lián)動(dòng)世界”,包容性增長將成為一大議題,預(yù)計(jì)峰會(huì)將在落實(shí)杭州峰會(huì)成果、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、共同推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、傳遞二十國集團(tuán)成員團(tuán)結(jié)合作的積極信號等方面達(dá)成共識。
陳鳳英認(rèn)為,本次漢堡峰會(huì)在延續(xù)杭州峰會(huì)相關(guān)成果的基礎(chǔ)上,還在財(cái)金渠道設(shè)置了三大工作重點(diǎn):一是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的韌性;二是促進(jìn)投資,特別是對非洲投資;三是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這些領(lǐng)域也將出臺一系列會(huì)議成果,以期挖掘經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能,繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)展領(lǐng)域合作,共促包容、可持續(xù)發(fā)展,共建開放型世界經(jīng)濟(jì)。(記者 李春霞)