6月30日,以“中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的海洋經(jīng)濟(jì)”為主題的2017年海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇在北京召開,此次論壇由中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院、國發(fā)智庫研究院和中國太平洋學(xué)會主辦,國發(fā)智庫研究院海洋經(jīng)濟(jì)研究中心和中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院海洋戰(zhàn)略研究所承辦。
國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長吳曉華在演講中表示,海洋是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)最佳結(jié)合點,是軍民融合深度發(fā)展突破口,當(dāng)前和今后一個時期是我國軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是軍民融合初步融合向深度融合的過渡進(jìn)而實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,推動軍民融合深度發(fā)展必須向重點領(lǐng)域、聚焦地域以點帶面推動整體水平的提升。
海洋是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)最佳結(jié)合點,是軍民融合深度發(fā)展突破口,當(dāng)前和今后一個時期是我國軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是軍民融合初步融合向深度融合的過渡進(jìn)而實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,推動軍民融合深度發(fā)展必須向重點領(lǐng)域、聚焦地域以點帶面推動整體水平的提升。會議提出了軍民融合發(fā)展五個優(yōu)先領(lǐng)域,第一個就是海洋,第二個太空,第三個網(wǎng)絡(luò)空間,第四個生物,第五個新能源,這幾個領(lǐng)域軍民共同性強。我們在統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計,組織實施成果使用,全部整合,貫徹軍民融合的理念和要求,抓緊解決好突出問題,加快形成多為一體、系統(tǒng)推進(jìn)、跨越發(fā)展的軍民融合新格局。
在軍民融合海洋首先是一個突破口?,F(xiàn)在好多民間的物流體系,比軍隊的效率高,包括民間的科技高于軍方科技,這次你先提軍民結(jié)合一個很大的背景就是民間社會的技術(shù)力量、社會的裝備力量都超了軍方,軍隊?wèi)?zhàn)斗力的需要民間參與的。過去是軍隊的技術(shù)高于民間,軍隊的裝備高于民間,帶動民間發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)不是這樣了,現(xiàn)在軍民互學(xué)互長。
第二個提高融合的層次。我們現(xiàn)在融合很多在技術(shù)層面、產(chǎn)品層次融合,更主要提高在資本市場、人才上的融合,從物的融合轉(zhuǎn)為人的融合,到另一層面的融合,這才是真正的深度融合。在海洋領(lǐng)域我們有這樣的拓展,軍民融合試驗。
第三個就是豐富融合的形式。各種各樣的形式,軍地兩方的,地方和軍方的,部門和軍方的都可以,通過第三方也可以。包括在未來一個月當(dāng)中,要借助“一帶一路”與第三方開展國際合作,原來搞軍民融合是很封閉的,大家都說保密,一保密就長不大。
第四個就是加深融合的程度,一定從淺層融合向深度融合發(fā)展,我們一定要統(tǒng)籌。這幾年從十二五規(guī)劃開始,我在國家發(fā)改委從1995年開始做規(guī)劃,十二五提出的陸海統(tǒng)籌概念,要融合統(tǒng)籌,在范圍、層次、形式、程度這四個方面,咱們來拓展,來試驗,找?guī)讉€點,做一點文章,在體制機(jī)制、政策做一些改革創(chuàng)新,大家共同努力,構(gòu)建起與海洋強國相適應(yīng)的軍民融合深度發(fā)展的設(shè)計。