日前，交通運(yùn)輸部發(fā)布消息：我國ETC用戶數(shù)量突破5000萬。而2014年5月全國聯(lián)網(wǎng)啟動(dòng)之時(shí)，這一數(shù)字僅僅為1000萬，短短3年時(shí)間，翻了兩番多。ETC用戶數(shù)的“井噴式”增長，既是人民群眾認(rèn)可這一高速公路智能交通技術(shù)的體現(xiàn)，也是交通運(yùn)輸行業(yè)改進(jìn)提升服務(wù)水平的成果。
黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在多個(gè)場(chǎng)合指出，要加快推進(jìn)ETC推廣應(yīng)用。交通運(yùn)輸部黨組對(duì)ETC推廣應(yīng)用工作高度重視， 立下“軍令狀”，打好“殲滅戰(zhàn)”，凝心聚力，確保全國ETC聯(lián)網(wǎng)和加快推廣應(yīng)用的目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。
可以說，我國高速公路發(fā)展是在供需矛盾突出、資金嚴(yán)重短缺的情況下起步的，投資多元化以及分段式建設(shè)，客觀上造成了路段、地域分割管理的現(xiàn)狀。黨的十八屆三中全會(huì)指出，要“堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端”“加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)供給”。轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效，發(fā)揮路網(wǎng)整體效益，是當(dāng)前公路行業(yè)改進(jìn)提升服務(wù)水平的重要著力點(diǎn)。加快推廣ETC系統(tǒng)，借助電子、信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)收費(fèi)管理創(chuàng)新就是一個(gè)很好的突破口。變革占主導(dǎo)地位的人工收費(fèi)模式，完善清分結(jié)算體系，將ETC技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢(shì)，形成相互銜接、高效運(yùn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展的聯(lián)網(wǎng)新格局。同時(shí)，引入市場(chǎng)機(jī)制，不斷加大ETC推廣力度，將ETC管理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為規(guī)模優(yōu)勢(shì)，規(guī)模效益得到進(jìn)一步發(fā)揮，必將推動(dòng)我國公路管理服務(wù)邁上新的階段。
當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)大潮方興未艾，ETC作為電子、通信技術(shù)的集成應(yīng)用，將再次迸發(fā)出新活力，成為推動(dòng)綜合交通、智慧交通、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效載體。
其一，ETC本身就是公路交通承接“綜合交通”的無形紐帶。北京、浙江等地已經(jīng)開始將ETC應(yīng)用從公路拓展到城市停車場(chǎng)，并在城市道路擁堵收費(fèi)應(yīng)用研究中取得了階段性成果，符合智能卡相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、與銀行卡相互兼容的ETC卡，同樣可以具備其他交通方式電子支付功能。ETC的延伸應(yīng)用，將成為公路交通連接其他交通方式的重要橋梁之一?；蛟S不久的將來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，手持ETC卡，就可以在各種交通方式上使用。
其二，ETC更是發(fā)展“智慧交通”的重要內(nèi)容。發(fā)展“智慧交通”離不開信息技術(shù)應(yīng)用，公路交通領(lǐng)域?qū)⒏幼⒅亍叭?、車、路”之間的信息交互。ETC系統(tǒng)將公路管理的信息終端延伸到了車?yán)铮芷鹆寺放c車之間專用的信息通道，實(shí)現(xiàn)了車與路的有效結(jié)合，加之車輛標(biāo)簽化管理，更是具備了運(yùn)行消息采集和個(gè)性化信息服務(wù)的基礎(chǔ)。將技術(shù)成熟、全路網(wǎng)覆蓋的ETC系統(tǒng)作為重要支撐，兼容新一代通信技術(shù)和更加豐富的服務(wù)模式，探索開展公路沿線交通信息的采集和服務(wù)工作，鼓勵(lì)和支持各地開展試點(diǎn)……通過這一系列方式為實(shí)現(xiàn)車和路的信息交互創(chuàng)造有利條件，逐步實(shí)現(xiàn)在復(fù)雜交通條件下車路協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)。
其三，ETC還將為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出更大貢獻(xiàn)。推進(jìn)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主攻方向是擴(kuò)大交通運(yùn)輸有效供給，實(shí)現(xiàn)“一降兩提高”，即降低物流成本、提高運(yùn)輸效率、提升服務(wù)品質(zhì)。ETC在這3個(gè)方面大有可為，比如標(biāo)準(zhǔn)廂式貨車ETC的試點(diǎn)推廣，ETC和運(yùn)輸新業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，ETC車輛運(yùn)行信息價(jià)值的深度挖掘等。
千里之行，始于足下。ETC發(fā)展是一項(xiàng)長期任務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，尤其需要保持堅(jiān)定信心，有計(jì)劃分步驟推動(dòng)ETC發(fā)展。我們要按照交通運(yùn)輸部黨組要求，以技術(shù)進(jìn)步為引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)定位，不斷豐富ETC的內(nèi)涵和外延；以改革開道，發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，打破地域壁壘，全面提高資源配置效率，建立市場(chǎng)機(jī)制新高地；以民生為本，建立完善服務(wù)監(jiān)管體系，不斷提升用戶體驗(yàn)和服務(wù)質(zhì)量；以實(shí)干鋪底，堅(jiān)持“功成不必在我”的精神境界，一件件事認(rèn)真辦，一茬一茬踏實(shí)干，一張藍(lán)圖干到底，讓ETC發(fā)展經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。