????近一段時間，輿情熱點事件頻發(fā)。如，山東聊城于歡“故意傷害案”、廣東新豐練溪托養(yǎng)中心自閉癥少年非正常死亡、河南中學(xué)生疑遭強迫賣淫、四川瀘縣學(xué)生死亡事件、西安問題電纜等引發(fā)社會強烈關(guān)注，其傳播規(guī)律和產(chǎn)生原因顯露出一些新的特點，對輿論引導(dǎo)和社會治理提出了更高要求。

????傳統(tǒng)媒體仍是社會輿論的“壓艙石”

????從近期幾起熱點事件傳播規(guī)律看，當(dāng)下傳統(tǒng)媒體仍是熱點新聞的主要信息源頭和傳播者。傳統(tǒng)媒體以深度報道、新聞?wù){(diào)查、新聞評論等方式跟進，輿情演變就可能發(fā)生質(zhì)的變化，很快成為社會熱點。從《新京報》曝光的“廣東新豐練溪自閉癥少年雷文峰托養(yǎng)中心之死”，到《南方周末》揭開山東聊城于歡“故意傷害案”，《法制晚報》“河南30余名中學(xué)生疑遭強迫賣淫”等首發(fā)報道，均引發(fā)網(wǎng)民的海量關(guān)注和討論。

????這表明，在微博、微信等新媒體迅速發(fā)展、一些論調(diào)唱衰傳統(tǒng)媒體的新形勢面前，傳統(tǒng)媒體在熱點事件輿論引導(dǎo)中仍發(fā)揮著“壓艙石”及“定盤星”作用。社會輿論的主導(dǎo)權(quán)還在傳統(tǒng)媒體，其影響力、公信力仍高于網(wǎng)絡(luò)新媒體，在進行輿論監(jiān)督特別是異地監(jiān)督時，必須十分慎重，把握事實，依規(guī)依法，避免形成新的輿論事件，同時審時度勢，擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)的職責(zé)。

????比如，山東聊城于歡“故意傷害案”中，面對網(wǎng)民的憤怒心情及一些非理性情緒，《人民日報》等傳統(tǒng)媒體率先發(fā)聲，一方面強調(diào)審視案件中的倫理情境、正視法治中的倫理命題；另一方面點贊司法與媒體，為法律與民意的良性互動定調(diào)定向?！度嗣袢請蟆返脑u論《辱母殺人案：法律如何回應(yīng)倫理困局》、《中國青年報》的評論《刺死辱母者被判無期：請給公民戰(zhàn)勝邪惡的法律正義》等，回應(yīng)了社會關(guān)切，起到了平衡輿論、打撈起更多理性聲音的作用，對輿論從質(zhì)疑警察、司法到回歸理性起到了關(guān)鍵作用。之后審視“法理情”、肯定相關(guān)部門及時介入回應(yīng)成為輿論主基調(diào)。

????網(wǎng)民安全感訴求日益強烈

????公眾對安全感的訴求，是近期熱點輿情事件發(fā)酵的一個根源。隨著社會現(xiàn)實與網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)聯(lián)交互的深入，網(wǎng)民受教育程度提高、中等收入群體擴大，以中等收入群體為代表的社會各階層對安全感、獲得感的訴求日益強烈。

????圍繞山東聊城于歡“故意傷害案”、廣東新豐練溪托養(yǎng)中心自閉癥少年非正常死亡、西安問題電纜等熱點事件的討論，均關(guān)乎普通大眾的日常生活及生命安全，網(wǎng)民代入感很強。輿論對社會安全的持續(xù)發(fā)問，恰恰映射事件傳遞出公眾的深層次擔(dān)憂，而這也是類似輿情的最大擾動因素。

????西安問題電纜事件中，網(wǎng)民爆料提供電纜的陜西奧凱電纜公司為“一家不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的小作坊”，電纜全部為“偷工減料，以次充好”。地鐵承載著乘客的生命安全，哪怕是一個螺絲釘出問題，都可能會帶來不可設(shè)想的后果。網(wǎng)民擔(dān)憂稱，“想到清晨辛苦的上班族和學(xué)生可能正在以殞命為代價乘坐著死亡列車，讓人不寒而栗”。

????山東聊城于歡“故意傷害案”，“蘇銀霞與兒子于歡在自家的公司里被吳學(xué)占及手下限制自由，遭受暴力催債”的報道描述，刺痛公眾神經(jīng)。“如果你的母親受到那樣的侮辱，你是否也會變成殺人犯”“在沒有安全感的當(dāng)下，我們?nèi)绾伪Ｗo自己”等代入式問答驟增。有網(wǎng)民稱，“該案之所以引網(wǎng)民群情激昂，在于我們同情于歡的遭遇，而這種同情源于我們自身對安全感的渴望”。

????廣東新豐練溪托養(yǎng)中心自閉癥少年非正常死亡事件中，輿論由對自閉癥少年死亡的唏噓轉(zhuǎn)為對該托養(yǎng)中心多個被救助人員死亡的關(guān)注?！?9天內(nèi)死亡20人”的事實對網(wǎng)民的安全感造成極大沖擊。有媒體認(rèn)為，一名15歲少年從家里走失，最終死于“救助”的過程，這樣的悲劇讓人愴然。

????政府輿情素養(yǎng)缺失致“塔西佗陷阱”

????在近期的幾起熱點事件中，當(dāng)?shù)匾恍┎块T輿情素養(yǎng)的缺失，是激起公眾憤怒情緒的導(dǎo)火索。面對洶涌的輿情，個別部門仍然存在“封”“堵”“刪”“滯”等陳舊輿情處理思維，顯示出目前基層社會治理的短板。

????輿情應(yīng)對水平和治理能力欠缺，易使熱點事件演變成線下群體行動的情緒鋪墊。2008年的貴州甕安事件，源于一少女溺水死亡的偶然事件，信息公開不充分、辟謠力度不夠等原因，致使“女學(xué)生是被奸殺后投入河中”“元兇是縣委書記的親侄子”“女學(xué)生的叔叔在與公安人員的爭執(zhí)中被打死”等謠言不斷流傳，將更多的人裹挾進來，諸如溺亡學(xué)生生前所在的甕安三中的學(xué)生，還有甕安縣城里在政府征地、城市拆遷等行為中利益受損的一些農(nóng)民和市民等，最終引發(fā)上萬群眾聚集，一些不法分子趁機打、砸、搶、燒縣委、縣政府及縣公安局辦公大樓的惡性事件。

????因此，輿情應(yīng)對理念不足的基層政府，很容易在輿情事件中成為弱勢角色，從而引發(fā)一系列次生災(zāi)害。近期四川瀘縣學(xué)生死亡事件中，也出現(xiàn)了“被毆打致死”“公職人員子女參與”“政府包庇”等諸多傳言。盡管它們已經(jīng)被證實是虛假信息，很多傳言也經(jīng)不起推敲，但當(dāng)?shù)卣l(fā)布的信息還是遭到了很多網(wǎng)民的質(zhì)疑，陷入了“越描越黑”“說什么也不信”的“塔西陀陷阱”。有評論分析指出，“主要原因在于當(dāng)?shù)卣疀]有秉持公開公正透明原則，遇事總想大事化小，而不是第一時間向外界公布細節(jié)”。

????整個事件的初期，當(dāng)?shù)卣畮谉o恰當(dāng)?shù)幕貞?yīng)動作，也未向社會釋放及時可靠的信息，反而對媒體的采訪處處設(shè)防。微信公眾號“俠客島”發(fā)表文章《瀘縣事件，一堂值得深思的公開課》提到，“新華社記者在采訪瀘縣事件過程中，嚴(yán)密防范讓記者感覺到無形壓力，所到之處都有人'陪同'。當(dāng)記者提出采訪死者母親時，縣政法委書記李盛春表示找不到人，問手機問地址皆不知。記者好不容易突破制約跑了20多公里村道前去采訪死者的爺爺奶奶和同學(xué)時，被跟隨的鎮(zhèn)村干部用各種暗示威脅干擾，迫使采訪對象不敢說真話。”

????面對突發(fā)事件，最好的辦法就是堅持公開公正透明原則，公布真相?！皼]有神秘就沒有恐懼”，公開公正透明原則不但有利于地方政府在突發(fā)事件中迅速取得網(wǎng)絡(luò)輿論話語權(quán)，及時樹立陽光負(fù)責(zé)的公眾形象，還可防止網(wǎng)上各種不利猜測、質(zhì)疑和炒作，最大限度壓縮流言形成空間。

????輿情應(yīng)對的新要求

????從輿情應(yīng)對看，社會各階層對安全感、獲得感的訴求日益強烈，輿論對于當(dāng)?shù)毓俜交貞?yīng)質(zhì)量和回應(yīng)態(tài)度要求不斷提高。僅“快速回應(yīng)”已不能滿足需求，需要相關(guān)部門重視線上疏導(dǎo)和社會綜合治理，同時摸準(zhǔn)輿論痛點，及時回應(yīng)民眾關(guān)切。

????四川瀘縣太伏中學(xué)學(xué)生墜樓事件中，瀘縣縣委宣傳部公眾號“瀘縣發(fā)布”在事發(fā)當(dāng)日(4月1日)發(fā)布消息稱，瀘縣太伏中學(xué)一學(xué)生(趙某，男，14歲，初二學(xué)生)在住宿樓外死亡。4月2日，“瀘縣發(fā)布”再次發(fā)布消息稱，現(xiàn)有證據(jù)排除他人加害死亡?；貞?yīng)速度不可謂不快。不過，由于一天就排除他殺的回應(yīng)，一時間，關(guān)于該學(xué)生的死因謠言四起，對當(dāng)?shù)卣馁|(zhì)疑此起彼伏，引發(fā)輿論熱議。

????經(jīng)驗表明，輿情應(yīng)對既要尊重受眾的參與權(quán)、知情權(quán)，回應(yīng)公眾關(guān)切，又要善于因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)受眾正確認(rèn)識事物真相，確保取得最佳引導(dǎo)效果。

????西安問題電纜事件被曝光后，雖然奧凱公司堅稱質(zhì)量沒有問題，并發(fā)表辟謠公告，但不斷有網(wǎng)民曝出該公司以往種種問題。面對不斷上升的輿情熱度，西安市政府迅速反應(yīng)，召開新聞發(fā)布會，控制涉事公司責(zé)任人。市政府常務(wù)副市長呂健表示，送檢樣品均不合格，并代表市政府，向全市人民道歉，愿為此承擔(dān)責(zé)任。3月21日，奧凱公司法人代表對供應(yīng)不合格電纜行為供認(rèn)不諱，并跪地道歉，愿接受法律制裁。西安市政府第一時間作出反應(yīng)，表明要一查到底的態(tài)度，彰顯了維護市民安全、嚴(yán)查質(zhì)檢問題的決心，獲得了多數(shù)網(wǎng)民的肯定，相關(guān)輿情開始回落。

????因此，有關(guān)部門應(yīng)進一步提高輿情應(yīng)對能力，始終保持與網(wǎng)民的順暢溝通，凝聚共識，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。正如《人民日報》評論《瀘縣中學(xué)生死亡案：權(quán)威聲音如何才能擲地有聲》稱，“在化解輿情危機中，管理部門既不能陷入清者自清式的沉默是金，更不能滑向先消極怠惰、后大動干戈的被動境地。掌握好時、度、效的統(tǒng)一，公斷才能服眾，權(quán)威聲音才能擲地有聲。”