????近日，一家名為“水滴直播”的視頻直播平臺(tái)上出現(xiàn)了全國(guó)多地校園視頻監(jiān)控的直播畫面，被直播的場(chǎng)景包括教室、食堂、操場(chǎng)甚至宿舍，清晰的畫面和聲音讓人仿佛置身校園中，網(wǎng)友還能對(duì)直播留言點(diǎn)評(píng)。

????監(jiān)控視頻能不能直播？誰來管理被直播的監(jiān)控視頻？公眾隱私怎樣保障？這些問題引發(fā)社會(huì)熱議。

????私人生活一覽無余

????監(jiān)控直播或侵隱私

????周一上午10時(shí)，遼寧省撫順市的一所中學(xué)里，穿著紅白校服的高三學(xué)生正在聽老師講解試卷；

????與此同時(shí)，廣東省廣州市的一家餐廳后廚，一名廚工正在把腌制完成的雞胸肉送入烤箱；

????而四川省南充市的一家盲人按摩店迎來了今天的第一名顧客，他平躺在按摩床上，等待技師的服務(wù)……

????這些都是生活中普通得不能再普通的場(chǎng)景，唯一的特殊之處在于，觀眾不在現(xiàn)場(chǎng)，而在千里之外的電腦或手機(jī)屏幕背后。

????在這家名叫“水滴直播”的平臺(tái)上，可以看到來自全國(guó)各地的視頻監(jiān)控?cái)z像頭的實(shí)時(shí)畫面。據(jù)了解，用戶只要購(gòu)買了某公司的視頻監(jiān)控?cái)z像頭產(chǎn)品，就可以主動(dòng)選擇把監(jiān)控內(nèi)容分享到該平臺(tái)上。

????“水滴直播”并不是第一個(gè)把視頻監(jiān)控搬到網(wǎng)上并引起熱議的平臺(tái)。今年年初，一家主打大熊貓監(jiān)控視頻直播的網(wǎng)站iPanda火了，該網(wǎng)站發(fā)布了一段“大熊貓抱大腿”的監(jiān)控視頻，57秒的視頻在全球被播放近2億次。

????同樣是監(jiān)控視頻直播，iPanda收獲的是網(wǎng)友的關(guān)心和點(diǎn)贊，而“水滴直播”卻屢遭批評(píng)。雖然監(jiān)控視頻是由用戶主動(dòng)上傳到網(wǎng)站上的，但不是每個(gè)在直播中出現(xiàn)的人都知道自己正在被萬千網(wǎng)友“圍觀”，“侵犯隱私權(quán)”成為批評(píng)的火力集中點(diǎn)?？吹阶约旱纳硇纬霈F(xiàn)在直播畫面中，成都的張先生直說：“太可怕了！”也有網(wǎng)友表示：“如果完全不知道自己被直播了，這肯定侵犯了隱私權(quán)?！?/p>

????“有些人認(rèn)為，公共場(chǎng)所中個(gè)人沒有隱私權(quán)，這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。在不影響社會(huì)秩序的前提下，個(gè)人在公共場(chǎng)所仍然有權(quán)保持一定的行動(dòng)自由和安寧。一切商業(yè)直播平臺(tái)，如沒有有關(guān)部門的專門許可，應(yīng)當(dāng)避免通過公共場(chǎng)所攝像頭進(jìn)行直播，否則不但可能侵犯他人的隱私和生活安寧，而且可能因擾亂社會(huì)秩序而受到法律制裁。”中國(guó)傳媒大學(xué)法律系副教授劉文杰說。

????視頻監(jiān)控融入生活

????規(guī)范管理亟待加強(qiáng)

????“在商場(chǎng)購(gòu)物時(shí)錢包被人偷了，能不能查到監(jiān)控找到小偷？”

????“家里請(qǐng)了保姆照顧老人和孩子，要不要安個(gè)攝像頭？”

????在“眼見為實(shí)”的時(shí)代，越來越多的人傾向于用視頻監(jiān)控監(jiān)督和保障生活。根據(jù)《中國(guó)安全防范行業(yè)年鑒》(2015年)，2015年安防企業(yè)年總收入達(dá)到4900億元左右，較上一年增長(zhǎng)12.6%，其中相當(dāng)?shù)谋壤齺碜砸曨l監(jiān)控。

????隨著智能家居的發(fā)展，對(duì)視頻監(jiān)控的需求從公共場(chǎng)所延伸到私人領(lǐng)域。點(diǎn)開某電商平臺(tái)的“爆款”家庭監(jiān)控?cái)z像頭頁(yè)面，該產(chǎn)品近一個(gè)月銷量高達(dá)2.8萬臺(tái)，累計(jì)評(píng)價(jià)近18萬條。

????與日俱增的攝像頭背后，是由攝像頭拍攝下的海量視頻內(nèi)容。如何保護(hù)這些內(nèi)容的安全，如何保護(hù)公民的隱私權(quán)不受侵犯？

????去年底，公安部發(fā)布了《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例(征求意見稿)》，特別強(qiáng)調(diào)了公民隱私保護(hù)問題。各地區(qū)也早已出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，杜絕監(jiān)控視頻非正常流出和傳播。以內(nèi)蒙古為例?！案鶕?jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)管理辦法》規(guī)定，有關(guān)單位和個(gè)人需要調(diào)取由政府組織建設(shè)的公共安全視頻系統(tǒng)的圖像信息數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)，并嚴(yán)格遵守調(diào)取和復(fù)制公共安全視頻監(jiān)控圖像信息的規(guī)定?！眱?nèi)蒙古公安廳科技信息化總隊(duì)圖像支隊(duì)負(fù)責(zé)人銀國(guó)瑞介紹。

????劉文杰建議：“這方面的立法還亟待加強(qiáng)。應(yīng)加大規(guī)范公共場(chǎng)所攝像頭的安裝、維護(hù)和利用，對(duì)其采集的信息應(yīng)由專人管理，對(duì)信息的利用應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門程序，對(duì)于過期的信息應(yīng)進(jìn)行銷毀，既服務(wù)于公共安全，又不侵犯公民的行動(dòng)自由?！?/p>

????對(duì)于安裝在私人場(chǎng)所的攝像頭，目前還缺少有效的管理，只能依靠用戶和相應(yīng)平臺(tái)負(fù)起責(zé)任?！八沃辈ァ苯瞻l(fā)表聲明，重申用戶需經(jīng)實(shí)名注冊(cè)才能開通監(jiān)控視頻直播，直播開通前還要點(diǎn)擊確認(rèn)“自愿公開攝像機(jī)，攝像機(jī)所拍攝的內(nèi)容無任何您或他人的個(gè)人隱私，并確保拍攝內(nèi)容健康，不觸犯法律”。直播平臺(tái)能否切實(shí)規(guī)范管理，還需拭目以待。