資料圖：2016年1月份，北川法院為農(nóng)民工討薪，145萬工資集中兌付，執(zhí)法人員正在清點成捆的鈔票。中新社記者 楊勇 攝

中新網(wǎng)北京3月3日電(吳濤)近日，《“十三五”推進基本公共服務均等化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)發(fā)布，《規(guī)劃》專設“基本勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)”一章，對推進基本勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務均等化做了詳細部署，提出了10項服務，具體包括：基本公共就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)服務、就業(yè)援助、就業(yè)見習服務、大中城市聯(lián)合招聘、職業(yè)技能培訓和技能鑒定、“12333”人力資資源和社會保障服務熱線電話咨詢、勞動關系協(xié)調、勞動人事爭議調解仲裁、勞動保障監(jiān)察。

其中，《規(guī)劃》提出，完善勞動用工制度，健全最低工資標準調整和工資支付保障長效機制。

據(jù)了解，為規(guī)范企業(yè)工資支付行為，明確政府對企業(yè)工資分配的宏觀管理職能，完善工資保證金制度，增強工資支付規(guī)范的可操作性，明確侵害勞動者工資報酬權益的違法責任，震懾拖欠工資行為，有必要盡快起草頒布《企業(yè)工資支付保障條例》。

至于為什么要加快工資立法？據(jù)了解，現(xiàn)行的《工資支付暫行規(guī)定》頒布于1994年12月8日，其中一些內容已不適應現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度的客觀需要；另一方面，現(xiàn)行規(guī)定的內容過于原則化，操作性不強，由此產(chǎn)生了許多有關工資報酬的勞動爭議。特別是拖欠、克扣職工工資的問題仍時有發(fā)生，成為影響勞動關系和諧穩(wěn)定的重要因素。

2016年，全國各級勞動保障監(jiān)察機構為372.2萬名勞動者追發(fā)工資等待遇350.6億元。相關負責人表示，下一步，將采取以下措施，進一步加大對拖欠農(nóng)民工工資問題的整治力度。全面規(guī)范企業(yè)工資支付行為，督促各類企業(yè)嚴格執(zhí)行按月足額支付工資的法律規(guī)定，在建設領域全面實行農(nóng)民工實名制管理，推進銀行代發(fā)工資等制度，健全企業(yè)欠薪失信部門協(xié)同監(jiān)管機制，加大聯(lián)合懲戒力度。(完)